Образцы жалоб в управляющую компанию. Жалоба на бездействие управляющей компании (образец). Как написать коллективную жалобу на ЖКХ или управляющую компанию? Что включается в образец документа

Коллективная жалоба на управляющую компанию отличается от других обращений по ряду причин.

Во-первых, данное обращение несёт в себе не только указание на ошибки, но и также возможные предложения по их нейтрализации.

Во-вторых, такая жалоба имеет особый порядок составления , содержания, а также меры реакции на неё.

Коллективное обращение также отличается тем, что в отличие от ситуации, где бы документ подавало одно лицо, каждый из собственников выдвигает свои претензии, а по факту, каждый составляющий данный документ должен оставить свою подпись.

Плюсы и минусы коллективной жалобы на ЖКХ

Плюсом составления документа является возможность напрямую воздействовать на деятельность управляющей организации и показать её ошибки и недочеты. Кроме того, вы освобождаете себя от надобности сразу обращаться в суд или же Жилищную инспекцию, давая управляющей организации шанс на исправление, и одновременно освобождая себя от ненужной бюрократической волокиты.

Кроме того, коллективная жалоба позволяет всесторонне оценить ситуацию, ведь один собственник не может видеть все недочеты, которые имеются в деятельности управляющей организации, а группа таких собственников может подойти к решению проблемы более кардинально.

Ну и минусы не заставляют себя ждать. Так, для того, чтобы написать коллективную жалобу, необходимо собрать хотя бы мнения не менее половины собственников, что очень часто бывает сложно.

Также, существует всего лишь две формы реакции на жалобу – это удовлетворение требований или же отказ. Частичное удовлетворение требований приравнивается к отказу, поэтому вы все равно не избегайте судебного заседания.

Кроме того, если вы по каким-то причинам некорректно составили обращение на управляющую компанию, то данная организация оставляет за собой право не реагировать на вашу жалобу. В этом случае она будет права, ведь документ не соответствует образцу, а значит, подачу обращения можно считать аннулированной.

Документ коллективной жалобы на ЖКХ, который един для такого рода документов.

В шапке заявления указывается наименование органа местного самоуправления, в отношении которого составляется документ. Кроме того, указываются его контакты, а именно адрес, номер телефона, а также наименование руководителя. Также, указываются лица, которые участвуют в составлении жалоб, а также их контактные данные.

После наименование документа указывается информация о заявителях, то есть, граждане должны представиться, собственниками каких помещений они являются. Также, необходимо указать адрес места расположения постройки.

Предмет жалобы должен быть вынесен на общее собрание жильцов, об этом должно быть указано в обращении.

Далее излагается суть требований, а также имеющиеся недовольства, которые возникли у собственников. Необходимо излагать все чётким юридическим языком, чтобы суть написанного была понятна получателям документа.

В следующем пункте указываются возможные варианты разрешения проблемы. Собственники предлагают свои варианты, как можно прийти к консенсусу.

Вариант может быть как один, так и сразу несколько. Также, подробно расписывается деятельность управляющей организации по выходу из конфликтной ситуации. Кроме того, граждане должны отметить, что если их требования будут не удовлетворены, они перейдут к другим действиям. В частности, это обращение в вышестоящие инстанции, например или Жилищную инспекцию.

Если вы приобщаете к жалобе какие-либо документы, обязательно оставьте их перечисление в форме пронумерованного списка. Поставьте дату написания документа, а также все свои подписи должны оставить жильцы, участвующие в составлении документа.

Как составить?

Как вы поняли, жалоба имеет три части: первая — это вступительная, где указывается основная информация о сторонах. Следующая часть — это описательная, где описывается суть проблемы, а также предлагаются варианты ее разрешения. Заключительной частью ставится перечень документов, подпись и дата.

Но кроме этих правил существуют и другие правила, которыми нужно руководствоваться при составлении данного документа. Так, жалоба должна составляться на чистом листе формате А4, преимущественно, компьютерным шрифтом.

Текст должен быть читаемым, а главное, не должен содержать орфографических ошибок.

Составлять документ нужно непременно в двух экземплярах. Один остается у собственников, а второй отправляется в управляющую организацию.

Тем не менее, оба экземпляра должны быть зарегистрированы в офисе вашей управляющей организации. Жалоба должна иметь только письменный характера, устный характер не считается жалобой.

Составляя документ, откажитесь от нецензурной лексики, агрессивных высказываний, угроз и жаргона. Такое обращение не будет являться установленной законом жалобой.

Кто и куда должен подавать?

Если вы пишите жалобу на деятельность управляющей организации, соответственно, вы хотите достучаться до самой управляющей организации. Поэтому, собственники должны отнести данный документ именно в вышеупомянутый орган. Однако, иногда, в силу некоторых причин, невозможно связаться с сотрудниками управляющей организации.

Тогда собственники, в лице одного доверенного лица могут передать документы в один из вышеуказанных органов. Это может быть суд, Жилищная инспекция, а также Роспотребнадзор. Регламентирует такое право Закон «О защите прав потребителей» номер 2300-ФЗ.

Формат написания жалобы в вышеупомянутые инстанции остается прежний, поэтому, если вам не удалось подать документы в управляющую организацию, то подайте написанное обращение в эти органы.

Ожидание ответа и дальнейшие действия

Как вы знаете, реакция управляющей организации на поданное обращение может быть двоякой. Во-первых, управляющая компания может принять во внимание вашу жалобу и в течение некоторого времени удовлетворить все ваши требования, заранее уведомив вас о том, что они готовы к сотрудничеству.

Так же, управляющая компания может и проигнорировать ваше обращение, а значит, ваши требования не будут удовлетворены.

В первом случае, остается лишь договориться с управляющей организацией о том, как будут исполняться Ваши требования, а также решить, в каком порядке организация начнёт исправляться.

Если же ваша жалоба была проигнорирована, вы можете обратиться в другие инстанции, которые повлияют на организацию путём судебных тяжб и проверок. Этими органами является или судебные инстанции.

Если ваши права ущемляет деятельность управляющей организации, вы не должны молчать. Собственники, которые оплачивают услуги управляющей компании, должны рассчитывать на самое лучшее обслуживание, поэтому, если вы считаете, что вашими правами пренебрегают, вы имеете полное право на то, чтобы требовать совершенно другого обращения. А если вам не удается повлиять на вашу управляющую организацию, представьте её к ответу при помощи закона.

Многоквартирные дома заключают договоры с УК или ЖКХ. По соглашению жильцы обязаны вносить плату за предоставленные услуги, а управляющая компания или ЖКХ - выполнять определенные действия по содержанию дома и придомовой территории. Уклонение или недобросовестное исполнение возложенных обязанностей являются основанием для обращения в контролирующие инстанции с жалобой.

Что входит в обязанности УК и ЖКХ?

Обязанности – это действия, предусмотренные договором и подлежащие исполнению как со стороны УК (ЖКХ), так и со стороны жильцов. Обязанности управляющей организации подразделяются на ремонтно-эксплуатационные и организационные.

К ремонтно-эксплуатационным относят следующие виды работ:

Поддержание внешнего вида дома и его несущих конструкций;
Проведение осмотра перед и после отопительного сезона. При наличии неудовлетворительного состояния труб или иного оборудования - проведение ремонтных работ;
Поддержание коммуникационных систем в исправном состоянии;
Выполнение противопожарных мероприятий;
Клининговые работы как внутри дома, так и на придомовой территории;
Обеспечение вывоза мусора от обслуживаемого дома, в том числе и от юридических лиц;
Контроль за общедомовыми приборами электроэнергии, воды и тепла;
Внедрение энергосберегающих программ с согласия региона.

К организационным обязанностям относятся:

Аккумулирование поступающих средств о жильцов по оплате коммунальных услуг и перевод их организациям, осуществляющим подачу воды, электроэнергии, тепла и т.д.;
Проведение мероприятий по борьбе с задолженностями жильцов;
Работы по поиску поставщиков коммунальных услуг, заключение договоров, осуществление контроля качества поставляемых услуг;
Хранение технической и иной документации;
Проведение сверки счетчиков при подозрении на кражу предоставляемых ресурсов;
Проведение собраний. Они должны проводиться не реже 1 раза в год. УК или ЖЭК предоставляют отчет о проделанной работе, расходах, утверждают тариф на следующий год. Если размер платы за коммунальные услуги не будет утвержден, то он считается равным муниципальному. В таком случае УК не освобождается от выполнения обязанностей при нехватке денежных средств;
Информирование жильцов об изменении тарифов;
Помощь в оформлении временной и постоянной регистрации (запись о прописке и выдача осуществляется ФМС).

На что можно пожаловаться?

К распространенным причинам жалоб относятся:

невыполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей по предоставлению ресурсов (отключение света, отсутствие отопления, горячей или холодной воды);
невыполнение мероприятий, связанных с подготовкой дома к отопительному сезону;
непредоставление промежуточного и итогового отчета либо ненадлежащее оформление;
непроведение общего собрания либо его проведение с процессуальными нарушениями;
иные нарушения условий договора между собственниками жилья и УК.

Кто контролирует работу управляющей компании?

Контролирующие функции исполняют государственные органы по разным направлениям. Надзор за выполнением требований законодательства осуществляет Прокуратура. В случае несоблюдения требований закона собственники жилья вправе написать жалобу. Прокуратура, в свою очередь, при наличии факта нарушения обязана вынести предписание о его устранении.

Контролирующие функции за состоянием жилья и предоставлением услуг также возложены на Госжилнадзор и Роспотребнадзор. Они осуществляют надзор как на местном, так на региональном уровнях. Контроль за деятельностью УК проводят и органы местного самоуправления.

Куда пожаловаться на управляющую компанию?

Рычаги воздействия на недобросовестную управляющую компанию имеют определенные органы. При возникновении претензии собственник жилья вправе обратиться в следующие структуры.

Директор УК

В первую очередь следует направиться в управляющий орган ЖКХ или УК. Эта процедура является важной по двум причинам:

урегулирование конфликтной ситуации мирным путем без привлечения третьих лиц;
соблюдение досудебного порядка разрешения спора.

Жалоба подается директору УК.

Способы подачи:

Лично явившись в приемные часы. В такой ситуации требуется официальное закрепление факта передачи жалобы. Поэтому следует сделать 2 экземпляра обращения: один сдать, а на другом попросить поставить дату принятия. На рассмотрение заявления отводится 10 дней. По истечении этого времени руководитель организации обязан дать ответ. При неудовлетворительном решении или непредоставлении ответа в срок гражданин вправе обратиться в иные контролирующие органы или в суд.
Через почтовое отделение. Письмо следует направить заказным отправлением с уведомлением. В возвращенном корешке указывается ФИО получившего и дата получения. С этого момента следует отсчитывать десятидневный срок.

Жилищная инспекция

Жилищная инспекция осуществляет надзор за соответствием технических характеристик дома нормативам и за законностью выборов УК.

Жилинспекция рассматривает следующие жалобы:

на нарушения при эксплуатации жилых домов;
на нарушения стандартов при использовании жилой, подвальной и чердачной площади;
на нарушения сроков отопительного сезона;
на соответствие теплосетей нормам перед отопительным сезоном;
на нарушения сроков выдачи квитанций на оплату потребленных ресурсов;
на нарушения законодательства;
на нарушения процессуального порядка выборов управляющего органа.

ЖЭК и УК оперативно реагируют на жалобу. В случае несоответствия заявленным стандартам Жилинспекция вправе провести проверку и дать штраф.

Роспотребнадзор

Роспотребнадзор - это государственный орган, деятельность которого направлена на контроль соблюдения прав потребителей товаров и услуг. В его компетенцию входит проведение проверок, выписывание предписаний в устранении нарушений и выступление в суде на стороне потребителя ресурсов или товара.

Обращение в Роспотребнадзор осуществляется следующими способами:

при личной подаче папки документов;
при направлении заказного письма;
при отправке документов с помощью факсимильной связи с последующей передачей оригиналов почтой или лично;
через портал Госуслуги;
через сайт Роспотребнадзора.

В папку документов входит сама жалоба и документальные подтверждения нарушения. В качестве доказательств могут выступать фотографии с указанием даты снимка. На обращение, поступившее любым из описанных способов, должен быть предоставлен ответ.

Прокуратура

Жалобы подаются по двум направлениям:

недобросовестные действия;
бездействия.

В прокуратуру подаются обоснованные обращения с изложением сути проблемы и приложением подтверждающих доказательств. Подача жалобы осуществляется в случае, если мирным путем урегулировать конфликт не удалось. Например, была написана претензия директору УК, а полученный ответ оказался неудовлетворительным.

Законодательством предусмотрены случаи, когда подача жалобы возможна без претензионного рассмотрения. Если имеется:

нарушение в финансовом обороте средств;
подозрение в краже денег;
нецелевое расходование средств фонда;
ненадлежащее выполнение обязанностей УК, повлекшее имущественный ущерб жильцов;
халатность, повлекшая или могущая повлечь серьезные последствия для здоровья и жизни жильцов.

Суд

Жильцы многоквартирного дома вправе обратиться в суд сразу или после неудовлетворительного ответа иных инстанций. В таком случае подается уже не жалоба, а иск. В исковом заявлении указываются факт нарушения, имеющиеся доказательства и просьба об устранении неправомерных действий. В случае положительного решения суд обяжет управляющую компанию устранить имеющие нарушения.

Как написать жалобу на ЖКХ через Интернет?

В помощь гражданам созданы сайты, через которые можно не только обратиться с жалобой, но и узнать об имеющихся проблемах в других регионах и путях их решения.

Итак, куда пожаловаться на управляющую компанию или ЖКХ:

«Управа ». Сервис предусмотрен для граждан разных регионов. На сайте представлены образцы жалоб на: отсутствие проведения ремонтных работ, непредоставление ответа в отведенное время, непредоставление документации.
«Сердитый гражданин ». Первое, что необходимо сделать, - это пройти регистрацию. После этого нужно выбрать вкладку «Дом». Указывается суть проблемы (из предоставленного перечня), адрес дома, данные заявителя. Предоставление ответа осуществляется в месячный срок.
«РосЖКХ ». Сайт создан при поддержке фонда по борьбе с коррупцией. Жалоба, полученная от гражданина, передается на рассмотрение в компетентные органы. Перед подачей обращения необходимо зарегистрироваться на сайте, так как анонимная подача жалобы не осуществляется. Далее следует выбрать тему из представленного перечня и конкретизировать ее при помощи вспомогательных вопросов.

Заявитель самостоятельно указывает организации, в которые должна быть передана жалоба. Ответ предоставляется в тридцатидневный срок с момента получения обращения.

Вне зависимости от того, подается жалоба лично или через Интернет, заявитель при написании документа должен придерживаться следующих правил:

Не употреблять жаргонизмы и оскорбления. Такие жалобы остаются без рассмотрения.
Соблюдать грамматические и пунктуационные правила.
Писать текст по делу и без лирических отступлений.
Излагать информацию, соответствующую действительности (указание точного адреса и данных заявителя).

Какие санкции могут грозить управляющей компании?

Виды ответственности за неисполнение обязанностей ЖЭК или УК:

Деятельность управляющих компаний осуществляется на основании выданной лицензии. ТСЖ освобождено от такой обязанности. Двукратное нарушение прав жильцов в течение года является основанием для отстранения от управления домом. УК лишается права заниматься деятельностью по управлению домами на 3 года при неоднократном нарушении прав жильцов в подотчетных домах.
За невыполнение обязанностей, предусмотренных договором и законодательством, управляющая организация привлекается к административной ответственности. Например, при ненадлежащем содержании дома предусмотрен штраф от 40 до 50 тыс. рублей. Согласно ст. 7.23 в случае нарушения нормативов обеспечения населения коммунальными ресурсами налагается штраф до 10 тыс. рублей.
Гражданско-правовая ответственность предусмотрена в случае причинения имущественного ущерба гражданину (собственнику жилья) вследствие ненадлежащего исполнения обязанностей учреждения. Организация обязана будет возместить причиненный вред. В случае уклонения от возмещения ущерба гражданин вправе обратиться в суд.
Должностное лицо УК привлекается к уголовной ответственности при наличии в действиях состава преступления. Например, хищение денежных средств, направленных на проведение текущего ремонта.

Образцы заявлений в управляющую компанию

Оформить обращение в надзорные органы можно как лично, так и совместно с другими жильцами.

Как правильно составить жалобу на ЖКХ - образец

Порядок составления жалобы:

Документ, как правило, оформляется на листе формата А4. Текст пишется от руки или печатается на компьютере. Написанное должно быть разборчивым и понятным.
Вверху справа указывается наименование и адрес органа, в который пойдет обращение.
Далее пишутся ФИО, адрес, контактные данные заявителя.
Затем - информация об управляющей компании.
Указывается название документа «Жалоба» (можно написать, о чем пойдет речь. Например, жалоба о завышении тарифов).
Описание проблемы:

изложение сути;
указание норм, которые были нарушены;
предпринятые меры к мирному урегулированию конфликта;
ответ управляющей организации на претензию;
указание требований (например, обязать устранить неполадки в вентиляционной шахте).

Перечисление доказательств, которые прикладываются вместе с жалобой. Это необходимо, чтобы во время проверки не были утеряны важные документы или фото, свидетельствующие о факте нарушения.
Дата составления жалобы.
Подпись и расшифровка.

Обязательно необходимо подтверждение получения документов (почтовое уведомление, входящий штамп, расписка и т.д.). В дальнейшем это может пригодиться в суде, если надзорная инстанция откажет в проведении проверки.

Коллективное заявление от жильцов - образец

Коллективная жалоба составляется инициативной группой жильцов. Решение принимается на собрании собственников жилья. Практика показывает, что коллективные обращения более действенны, чем индивидуальные.

В случае подачи коллективной жалобы в Прокуратуру при обоснованности требований прокурор вправе самостоятельно обратиться в суд за защитой интересов жильцов, чьи права нарушены.

Важно : в заявлении обязательно необходимо написать о досудебном урегулировании проблемы с указанием всех полученных ответов от контролирующих организаций и самой управляющей компании.

Правила составления заявления такие же, как и при оформлении индивидуальной жалобы. Только в верхнем углу указываются граждане, подающие жалобу (ФИО, адрес), а внизу проставляются подписи этих же лиц.

Управляющая компания - организация, деятельность которой направлена на обеспечение собственников жилья коммунальными ресурсами и поддержание дома в надлежащем состоянии. Контроль за деятельность ЖКХ, ЖЭУ и УК осуществляют надзорные органы: Прокуратура, Роспотребнадзор, Жилинспекция. При неисполнении предусмотренных обязанностей следуют штрафные санкции, уголовная ответственность и даже лишение лицензии.