Как оформляется бытовая травма. Бытовая травма: правильно оформляем документы. Порядок действия руководства

Фонд социального страхования обратился в суд с требованием взыскать с компании сумму компенсации, выплаченную семье погибшего гражданина. Погибший был пассажиром служебного автомобиля, попавшего в ДТП по вине водителя — также работника компании-ответчика. В ФСС заявили, что работодатель виновника ДТП и владелец источника повышенной опасности является ответственным за произошедшую производственную травму, а значит, должен возместить расходы Фонда, понесенные при выплате компенсаций родным погибшего. Компания, понятное дело, платить не хотела.

Окончательное решение в этом споре вынес Арбитражный суд Северо-Западного округа. В Постановлении от 04.10.2018 по делу № А05-1284/2018 подчеркивается, что в данной ситуации регрессный иск ФСС необходимо удовлетворить, даже несмотря на то, что в конкретной ситуации страхователь и причинитель вреда является одним лицом. При таких обстоятельствах нормы об ответственности за причиненный вред сохраняются, поэтому компании-работодателю придется возместить по регрессному иску расходы ФСС на выплату пособия погибшему.

Отметим, что в 2015 году Арбитражный суд Северо-Западного округа по похожему случаю вынес совершенно другое решение. В частности, в Постановлении от 19.09.2016 № Ф07-7344/2016 по делу № А66-13615/2015 заявлено, что работодатель не обязан компенсировать расходы ФСС, поскольку выплата компенсаций семьям пострадавших — обязанность Фонда, предусмотренная законом.

Сейчас, судя по всему, судебная практика может измениться. Тем более, что компании, которые являются работодателями граждан, виновных в несчастных случаях, если погибло третье лицо (не являющееся работником), практически всегда обязывают возмещать расходы ФСС на выплату пособий родным пострадавших (см. Постановление АС Поволжского округа от 14.07.2017 № Ф06-22489/2017 по делу № А57-25387/2016, Постановление АС Уральского округа от 23.07.2018 № Ф09-3590/18 по делу № А50-34340/2017).

Что такое производственная травма

Несчастный случай на производстве — это событие, в результате которого человек получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных законом случаях, и которое повлекло необходимость перевода сотрудника на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.

Травма считается производственной, если она возникла во время:

  • выполнения работником трудовых функций на рабочем месте и в рабочее время;
  • следования на работу и обратно на транспорте, предоставленном работодателем, либо на личном транспорте с согласия работодателя;
  • перерыва для отдыха и питания;
  • , в том числе во время пути;
  • выполнения поручений работодателя не на рабочем месте;
  • на в период междусменного отдыха.

Обратите внимание, что в некоторых случаях травма, полученная в рабочее время, может квалифицироваться и как несчастный случай, не связанный с производством. Например, травмы, единственной причиной которых явилось либо смерть сотрудника по причине общего заболевания или самоубийства.

Что делать руководству организации

Прежде всего пострадавшему работнику должна быть оказана первая медицинская помощь, в зависимости от степени тяжести травмы может понадобиться вызов скорой помощи. При доставке пострадавшего в медицинскую организацию нужно дождаться его осмотра и получить медицинское заключение о характере и тяжести полученных производственных травм.

Также нужно произвести необходимые действия по устранению факторов, воздействие которых травмирует людей.

Сохраните до начала расследования несчастного случая обстановку на месте происшествия. Если это невозможно или может привести к аварии или травмированию других людей, зафиксируйте обстановку путем составления схемы, фото- или видеосъемки. Установите свидетелей несчастного случая — их показания могут сыграть немаловажную роль в установлении причин случившегося.

Затем следует оформление документов при производственной травме. Нужно издать приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая и приступать к непосредственно расследованию.

Образец приказа на расследование

Образец акта о несчастном случае

Что грозит работодателю при производственной травме

Последствия для работодателя зависят от тяжести полученных работником травм и установления причин произошедшего.

При групповом или тяжелом несчастном случае (в т. ч. со смертельным исходом) в комиссию по расследованию включаются, кроме сотрудников организации, представители госинспекции труда, ФСС, регионального профсоюза, местной администрации. Соответственно, комиссия, как правило, изначально настроена недружелюбно по отношению к работодателю и будет пытаться найти малейшие нарушения, чтобы обвинить его в причинении вреда работнику. При выявлении виновников произошедшего несчастного случая комиссия для начала потребует привлечь их к дисциплинарной ответственности. А дальше, в зависимости от допущенных нарушений и их последствий, должностные лица работодателя могут быть привлечены к ответственности как административной, так и уголовной, вплоть до лишения свободы.

А за необеспечение работников должностные лица могут быть оштрафованы на сумму от 20 000 до 30 000 рублей, а юридические лица — от 130 000 до 150 000 рублей (ч. 4 ).

Нарушение требований охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, наказывается штрафом в размере до 400 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо обязательными работами на срок от 180 до 240 часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года или без такового (ч. 1 ст. 143 УК РФ).

А то же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, наказывается принудительными работами на срок до четырех лет либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового (ч. 2 ст. 143 УК РФ).

Нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека либо крупного ущерба, наказывается штрафом в размере до 80 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового (ч. 1 ст. 216 УК РФ).

То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, наказывается принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового (ч. 2 ст. 216 УК РФ).

Кроме того, пострадавший работник вправе потребовать от работодателя возмещения морального вреда, размер которого определяется соглашением сторон или судом.

Как постараться избежать неприятных последствий

Ни один руководитель не может быть абсолютно уверен в том, что его работник не получит производственную травму, что называется, на ровном месте. Поэтому стоит заранее побеспокоиться о том, чтобы при возникновении несчастного случая избежать негативных последствий или хотя бы их минимизировать.

Во-первых, ознакомьте всех работников с под подпись с указанием даты ознакомления. Проведите необходимые инструктажи и храните подтверждающие это документы (так же, как и документы об ознакомлении с инструкциями) в надежном месте. Помните, что если ваша сотрудница не удержалась на пятнадцатисантиметровых каблуках, упала с лестницы и сломала себе шею, то виноваты будете вы! Если не докажете, что ознакомили ее с инструкцией, в которой написано, что в офисе следует носить устойчивую обувь, а спускаясь по лестнице — держаться за поручни.

Во-вторых, разработайте алгоритм действий при несчастном случае и доведите его до всех сотрудников, особенно до руководителей низшего и среднего звена. Быстрое и умелое оказание первой помощи пострадавшему не только может уменьшить тяжесть последствий травмы, но и, возможно, сохранить человеку жизнь. А сохранение обстановки происшествия и выявление свидетелей поможет более точно определить причины и виновников произошедшего, особенно если причиной послужили действия самого пострадавшего.

Выскажите свое мнение о статье или задайте вопрос экспертам, чтобы получить ответ

Если работник организации получил травму на рабочем месте, она будет считаться производственной и, соответственно, требует соответствующего ее оформления.

Рассмотрим пошагово, как оформить инцидент документально, какие могут возникнуть сложности и, какие наработаны практикой пути их решения.

  1. Во-первых, если так случилось, что сотрудник организации на рабочем месте получил травму, первое, что необходимо сделать - это оказать ему первую неотложную медицинскую помощь, вызвать службу скорой медицинской помощи, или самостоятельно организовать доставку в медицинское учреждение. Работник направляется в медицинское учреждение для оказания ему помощи, фиксации и оценки полученного повреждения. О произошедшем целесообразно уведомить его родственников. При этом, следует помнить, что учету в соответствии с действующим законодательством подлежат несчастные случаи, произошедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации, при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя, а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем, либо совершаемых в его интересах. Если травмы одновременно получили несколько человек, повреждения являются тяжелыми, а также в случае смертельного исхода, должна быть уведомлена государственная инспекция труда, прокуратура по месту произошедшего, орган местного самоуправления и страховая организация по месту регистрации работодателя в качестве страхователя.
  2. Если обстановка, в которой произошел несчастный случай с работником, не угрожает жизни и здоровью иных лиц, находящихся в организации, то работодатель обязан предпринять меры к ее сохранению, а в случае невозможности ее сохранения - зафиксировать сложившуюся обстановку любым общедоступным способом - с помощью фото- или видеосъемки, или путем составления схемы и протокола осмотра места происшествия.
  3. Далее, незамедлительно, распоряжением директора организовывается комиссия, которая будет заниматься расследованием происшествия, в том числе, определением степени вины работника в произошедшем. Состав комиссии должен быть не менее трех человек. Государственный инспектор труда должен быть включен в состав комиссии в случае, если травмы одновременно получили несколько человек, повреждения являются тяжелыми, а также в случае смертельного исхода работника. Кроме того, в расследовании произошедшего имеет право принимать участие непосредственно сам пострадавший или его представитель. По результатам расследования составляется акт. Если пострадавший или его представитель не участвуют в процессе расследования обстоятельств получения травмы, они вправе ознакомиться с материалом проверки .
  4. Расследование обстоятельств произошедшего должно включать в себя выполнение комиссией следующих действий:
    • осмотр места происшествия;
    • опрос свидетелей произошедшего;
    • опрос пострадавшего;
    • дается оценка полученным данным в совокупности.
    Кроме того, следует учитывать, что расследование должно быть проведено в течение трех дней, в случае тяжелых травм или смерти работника - в течение пятнадцати дней, если ожидаются результаты экспертизы или какого-либо исследования, срок расследования может быть продлен еще на пятнадцать дней.
  5. Следует помнить, что если работник получил травму следуя к месту работы, в соответствии с действующим законодательством, это также может считаться производственной травмой. Работник должен известить о произошедшем своего работодателя, после чего работодатель действует в обычном порядке, как при расследовании несчастного случая, выполняя все действия, описанные выше.
  6. После того, как комиссией оформлен акт по окончании расследования, с ним знакомят самого пострадавшего. Пострадавший может не согласится со сделанным выводом. В таком случае, он вправе , в том числе, о компенсации морального вреда .
  7. В соответствии с действующим законодательством, правом на получение социального пособия при наступлении временной нетрудоспособности (в том числе при получении травмы) работник обладает в любом случае. Кроме того, при повреждении здоровья работнику должен быть возмещен утраченный из-за производственной травмы заработок и расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию; работнику выплачивается единовременная и ежемесячные страховые выплаты, размер которых зависит от степени утраты профессиональной трудоспособности и определяется учреждением медико-социальной экспертизы. В более большем объеме выплаты могут быть предусмотрены коллективным соглашением или другим локальным актом организации. Моральный вред, причиненный пострадавшему работнику, может быть определен соглашением, заключенным между работником и организацией.
  8. Искать решение самому или доверить работу юристу?

    Лучше доверьте работу по трудовому праву юристу или адвокату. Поверьте, он знает тонкости и нюансы, которые помогут Вам не только сохранить время, но избежать критических ошибок. А найти опытных юристов из любого города России Вы сможете на ЮрПроводнике.

  9. Также следует помнить, что действующим законодательством, в частности, ст. 15.34 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за сокрытие страхователем наступления страхового случая при обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных обязанностей - в виде административного штрафа.

заполняем документы

Представьте ситуацию: ваш работник у себя дома готовил ужин и порезал руку. Да так порезал, что пришлось накладывать швы. Или другая ситуация: возвращаясь домой, он поскользнулся и сломал ногу. В итоге исполнять свои трудовые обязанности он не может. Все эти несчастные случаи являются непроизводственными.

Несчастными случаями непроизводственного характера являются не связанные с выполнением трудовых обязанностей травмы (в том числе полученные вследствие причиненных телесных повреждений другим лицом), отравления, самоубийства, ожоги, обморожения, утопления, поражения электрическим током, молнией, а также травмы, полученные в результате стихийного бедствия, контакта с животными и т. п., которые привели к повреждению здоровья или смерти пострадавших ( п. 2 Порядка № 270 *).

На время такой работник «выведен из строя». И пока он не восстановит свою трудоспособность, приступить к работе не сможет. Но на оплату больничного листа он имеет право. Как и за счет каких источников лист будет оплачен, сейчас выясним.

Источник выплаты

Факт повреждения здоровья вследствие несчастного случая устанавливает и удостоверяет лечебно-профилактическое учреждение. Какие документы подтвердят такое повреждение? В первую очередь это листок нетрудоспособности (ЛН) или же справка, выданная лечебно-профилактическим заведением. Но претендовать на оплату может только больничный лист (т. е. ЛН). Поэтому первым делом взгляните на него. Графа «причина нетрудоспособности» подскажет, за счет каких источников будет оплачен этот ЛН. Если подчеркнут код 5 - «непроизводственные травмы», значит, пособие по временной нетрудоспособности, начиная с 6-го дня, будет оплачивать Фонд социального страхования (далее - ФСС) ( п. 2 ст. 22 Закона Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании» от 23.09.99 г. № 1105-XIV ; далее - Закон № 1105 ). Первые пять дней болезни оплачивают за счет средств работодателя. До 01.01.2015 г. эта графа имела еще одно важное значение. Она подсказывала, какой именно Фонд будет оплачивать временную нетрудоспособность. Бытовую травму оплачивал Фонд социального страхования по временной потере трудоспособности (ФСС ВПТ) (в ЛН подчеркнута причина нетрудоспособности «5»), а вот производственный несчастный случай или профзаболевание (в ЛН подчеркнуты причины нетрудоспособности «2» и «4») - Фонд социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ФСС НСП). Однако социальная реформа изменила «правила игры». Теперь эти два фонда объединили в один - ФСС. Процесс реорганизации на сегодняшний день окончательно не завершен. Поэтому если ваш работник принес больничный лист в связи с бытовой травмой, смело обращайтесь в рабочий орган ФСС ВПТ. До завершения реорганизации все вопросы на местах будут решать ФСС ВПТ и ФСС НСП. Однако прежде чем оплатить такой ЛН, следует пройти определенные этапы. Какие? Об этом далее.

Расследование НС

Несчастный случай (травма), особенно если он производственный, подлежит обязательному расследованию ( ст. 22 Закона Украины «Об охране труда » от 14.10.92 г. № 2694-XII ).

Некоторые виды непроизводственных несчастных случаев также подлежат расследованию. Перечень таких обязательных случаев приведен в п. 3 Порядка № 270 .

Так, если непроизводственный несчастный случай произошел по пути на работу/с работы пешком или на транспорте, если несчастный случай произошел при выполнении работ в домашнем хозяйстве, при использовании бытовой техники и т. п. - расследование таких случаев проводят обязательно.

Считаем, что к каждому случаю следует подходить индивидуально.

Например, если работник предоставил вместе с ЛН письменную просьбу провести расследование, то проведите его.

Если работник предоставил ЛН, из которого видно, что травма «пустяковая», к тому же свидетелей нет, то вы можете оформить акт по форме НТ, который будет идентичен объяснительной записке работника.

Если же такой несчастный случай непроизводственного характера не первый в жизни работника или у вас возникли сомнения по поводу обстоятельств, при которых была получена травма (например, не при алкогольном опьянении ли произошел несчастный случай), то проведение расследования - в интересах работодателя.

В любом случае такое расследование не помешает, и лишние документы никому не навредят. Кроме этого, в случае необходимости это позволит доказать, что травма была получена не на производстве, а также правильно оплатить больничный и «подстраховаться» от возможных штрафов.

Следует отметить, что больничный лист не содержит причины получения травмы. Для того, чтобы доказать связь между инцидентом и причиненным увечьем, необходим акт расследования несчастного случая непроизводственного характера.

Какие документы необходимы при этом, рассмотрим ниже. Для этого приведем условный пример.

Пример . Работник 06.05.2015 г. по пути с работы домой оступился и сломал руку.

Как видим, травма произошла по дороге домой с работы. Это никак не связано с выполнением трудовых обязанностей работника, более того, случилось в нерабочее время. Это несчастный случай непроизводственного характера. И поскольку этот случай прямо указан в п. 3 Порядка № 270 , то необходимо провести его расследование.

Занимается этим специальная комиссия по расследованию несчастного случая. В ее состав входят 3 человека:

Председатель - его назначает руководитель предприятия;

Члены комиссии: руководитель структурного подразделения и представитель профсоюза или уполномоченный трудового коллектива (если пострадавший не является членом профсоюза).

Не путайте комиссию по расследованию несчастного случая с комиссией по социальному страхованию. Это две разные комиссии, с отличающимися обязанностями. Комиссия по социальному страхованию принимает решение о назначении или отказе в назначении пособия по временной нетрудоспособности. В ее компетенцию не входят обязанности по расследованию несчастных случаев. Однако, забегая вперед, отметим следующее. Если расследование не проводилось, комиссия по соцстраху при необходимости может сама выяснить обстоятельства и причины несчастного случая и принять решение о назначении или отказе в назначении пособия по временной нетрудоспособности, которое фиксируют в протоколе заседания комиссии. Причем нет никаких запретов в отношении того, что в состав комиссии по расследованию несчастного случая не могут входить члены комиссии по социальному страхованию.

Решение о расследовании несчастного случая принимает руководитель предприятия на основании обращения пострадавшего, листка нетрудоспособности или справки лечебно-профилактического заведения ( п. 11 Порядка № 270 ). Такое решение оформляется приказом (см. рис. 1 на с. 27).

Расследуют несчастные случаи независимо от того, находился пострадавший в состоянии психического расстройства, алкогольного или наркотического опьянения.

Обратите внимание! Для каждого отдельного несчастного случая создается отдельная комиссия после наступления случая.

Сформированная комиссия начинает саму процедуру расследования несчастного случая. Прежде всего выясняют обстоятельства и причины его возникновения. Для этого принимаются во внимание листок нетрудоспособности или справка лечебно-профилактического заведения, а также объяснения работника (объяснительная записка). В некоторых случаях можно приобщить к делу свидетельство очевидцев (а в случае необходимости - руководителя органа (организации), на территории или объекте которого произошел несчастный случай; п. 7 Порядка № 270 ). Пример такого объяснения представим на рис. 2 (с. 28).

По результатам расследования несчастного случая комиссия составляет акт по форме НТ (непроизводственный травматизм) согласно приложению 3 к постановлению № 270 . Утверждает акт руководитель предприятия.

В ситуации, когда кто-то из членов комиссии не соглашается с содержанием составленного акта, он может в письменном виде изложить свое мнение. Данный документ приобщают к акту.

При расследовании групповых несчастных случаев акт по форме НТ составляют на каждого пострадавшего отдельно.

Рис. 1. Образец приказа о создании комиссии по расследованию непроизводственного несчастного случая

 

Рис. 2. Образец пояснительной записки о несчастном случае непроизводственного характера

Важно! Расследование несчастного случая проводят в течение 10 календарных дней после создания комиссии. При необходимости срок может быть продлен ( п. 12 Порядка № 270 ).

Думаете, с документами покончено? Ошибаетесь. Несчастный случай нужно еще и зарегистрировать. Для этого «заводят» журнал регистрации несчастных случаев непроизводственного характера, форма которого приведена в приложении 7 к Порядку № 270 . В него вносят данные о случаях, по которым был составлен акт по форме НТ. Пример заполнения такого журнала приведем на рис. 3.

Рис. 3. Фрагмент журнала регистрации несчастных случаев непроизводственного характера

Хранить акты по форме НТ вместе с материалами расследования следует 45 лет ( п. 12 Порядка № 270 ).

Далее дело за оплатой листка нетрудоспособности в связи с непроизводственной травмой. Все материалы расследования передайте комиссии по социальному страхованию. Она уже будет решать вопрос о выплате или отказе в назначении пособия по временной нетрудоспособности.

Не утихает спор о том, нужно ли проводить расследование бытового несчастного случая или можно оплатить больничный лист и без всей этой «бюрократии».

Действительно, основанием для выплаты пособия по временной нетрудоспособности является только листок нетрудоспособности ( ст. 31 Закона № 1105 ). Более того, даже сам ФСС ВПТ утверждает, что предприятие не обязано проводить расследование несчастного случая непроизводственного характера, произошедшего с его работником (см. письма от 20.01.2006 г. № 04-29-99 , от 09.01.2009 г. № 04-06/Г-228з-3 ). При этом Фонд отмечает, что в этом случае обязанность по расследованию и выяснению обстоятельств и причин полученной бытовой травмы возлагается на комиссию по соцстраху. Альтернативой акта по форме НТ в этом случае выступает протокол заседания комиссии по соцстраху.

Однако хотим вас предупредить. На практике специалисты ФСС ВПТ все равно требуют материалы расследования таких случаев. Поэтому рекомендуем вам, прежде чем принять решение о назначении или отказе в назначении пособия по временной нетрудоспособности, иметь все необходимые материалы, касающиеся расследования несчастного случая непроизводственного характера. Иначе проверяющие ФСС ВПТ могут не принять к возмещению понесенные расходы, да еще и оштрафовать предприятие за нецелевое использование средств Фонда.

И еще один «оплатный» нюанс. Встречаются ситуации, когда при расследовании обстоятельств и причин бытовой травмы, произошедшей с вашим работником, выясняют такую деталь. Время, когда произошел бытовой несчастный случай, совпадает с рабочим временем сотрудника. Когда такое бывает? Например, вашему работнику в силу семейных обстоятельств необходимо было пойти раньше домой, и работодатель по доброте душевной отпустил его домой. Но произошло несчастье: работник получил непроизводственную травму, о чем свидетельствует код «5» в графе «Причина нетрудоспособности» листка нетрудоспособности. Ваш правдивый сотрудник в пояснительной записке указал правильное время случая, т. е. время, которое, по сути, является его рабочим временем. Что это значит?

То, что эту травму на начальном этапе квалифицируют как производственную. Порядок расследования таких случаев отличается от расследования травм непроизводственного характера. Действия работодателя в этом случае должны быть совсем другими. А следовательно, ФСС ВПТ может отказать в признании такого больничного листа основанием для выплаты пособия. Объяснения, что работника отпустили домой раньше и несчастный случай не связан с его трудовыми обязанностями, не будут приняты. «Бюрократия» требует документов. Поэтому наш совет: оформляйте все документы так, чтобы не к чему было придраться.

Травма на производстве - нередкое в нашей жизни явление. Одни получают ее из-за собственной неосторожности, другие - по вине работодателя. В любом случае и работник, и работодатель должны знать, что в данной ситуации нужно делать. Данная статья предлагает пошаговую инструкцию при производственных травмах для обеих сторон. Своевременные и правильные действия помогут в дальнейшем избежать конфликтов, недоразумений и возможных судебных разбирательств.

Правовая основа вопросов травматизма на производстве

В настоящее время в Российской Федерации вопросы производственного травматизма регулируются следующими законодательными актами:

  1. Конституцией Российской Федерации, гарантирующей каждому человеку право трудиться в безопасных и гигиенических условиях.
  2. Трудовым кодексом Российской Федерации, предусматривающим порядок действий при производственной травме и ее оформление.
  3. Постановлением Министерства труда России № 73 от 24.10.2002 года, регулирующим особенности рассмотрения травм на производстве и составление актов.
  4. № 225 от 29.12.2006 года, регулирующим вопросы обязательного страхования граждан при временной нетрудоспособности.
  5. Приказом Минздрава России № 160 от 24.02.2005 года, утверждающим перечень повреждений, при которых травма относится к разряду тяжелых.

Что это такое?

Травма на производстве - это происшествие, в результате которого работнику причинен физический, а также моральный вред. Следствием этого может стать временная или постоянная нетрудоспособность, необходимость перехода на другую должность, инвалидность и даже смерть.

Для того чтобы полученную на рабочем месте травму признали производственной, необходимо точно установить место ее получения. Для признания травмы производственной она должна отвечать одному или нескольким из следующих условий:

  • получена на территории работодателя при исполнении работником трудовых функций;
  • произошла в течение рабочего времени, в которое также входит перерыв на обед и отдых;
  • получена не на территории работодателя, но при выполнении заданий и поручений работодателя;
  • произошла в пути на работу (в командировку) или обратно на транспорте работодателя либо на личном автомобиле, использование которого отражено в документах организации.

Если работник был травмирован в пути на работу на личном транспорте и его использование в качестве служебного не зафиксировано в каких-либо рабочих документах, такая травма будет по закону признана бытовой.

При этом действия работника должны быть правомерными, и он не должен находиться в состоянии опьянения, будь то алкогольное, токсическое или наркотическое.

Виды производственных травм

Согласно статье 227 Трудового кодекса Российской Федерации, к случаям травм на производстве относятся события, в результате которых пострадавшим работником (работниками) были получены:

  • ушибы, порезы, переломы и другие повреждения каких-либо частей тела, включая повреждения, нанесенные работнику другим лицом;
  • ожоги;
  • тепловой или солнечный удар;
  • утопление;
  • обморожение;
  • поражение излучением, молнией или электрическим током;
  • укусы и другие телесные повреждения, которые были нанесены насекомыми или животными;
  • повреждения вследствие разрушения конструкций, сооружений и зданий, взрывов, аварий, стихийных бедствий, землетрясений и других чрезвычайных обстоятельств.

Данный перечень не является исчерпывающим. К производственным травмам на производстве могут быть отнесены и другие повреждения, полученные в результате воздействия внешних факторов, в связи с которыми у работника возникла временная или стойкая нетрудоспособность либо наступила смерть.

Полученная на рабочем месте травма не будет являться производственной, если:

  • травма получена работником при совершении им действий (бездействия), которые квалифицируются правоохранительными органами как преступление;
  • получение травмы или наступление летального исхода произошло в связи с наркотическим, алкогольным или иным токсическим опьянением или отравлением работника, если эта травма не связана с технологическим процессом, в котором используется какой-либо технический спирт, наркотические, ароматические и другие токсические вещества;
  • летальный исход наступил вследствие общего заболевания;
  • летальный исход наступил вследствие самоубийства.

Все вышеуказанные факты должны быть подтверждены в установленном законом порядке медицинской организацией, органами дознания и следствия или судом. Как и полученные производственные травмы на производстве, любое из вышеперечисленных происшествий расследуется специальной комиссией.

Классификация производственных травм

По степени причиненного вреда производственные травмы делят на 3 типа:

  1. Легкая степень - повреждения, не требующие обращения к врачу и не влекущие серьезных сбоев в работе организма (например, царапины, ссадины, ушибы и т. д.). В данном случае можно ограничиться амбулаторным лечением.
  2. Средняя степень - повреждения, требующие обращения к врачу и стационарного лечения с открытием больничного при травме на производстве на срок от десяти до тридцати дней (например, растяжения, переломы конечностей, обморожения, ожоги и т. д.).
  3. Тяжелая степень - повреждения, влекущие серьезные (порой даже необратимые) сбои в работе организма и нетрудоспособность, вплоть до получения инвалидности, сроком более тридцати дней (например, черепно-мозговые травмы, серьезные переломы, обильная кровопотеря, психические расстройства, сильные ожоги и т. д.). Кроме этого, отдельно выделяют такой вид производственной травмы, как профессиональное заболевание, т. е. нарушение нормального функционирования организма, полученное в результате длительного воздействия каких-либо вредных факторов, вследствие которых работодатель вынужден отстранить работника от исполнения им должностных обязанностей на определенное время или навсегда.

Первые действия работодателя

Пошаговая инструкция при производственной травме на производстве включает следующие действия:

  1. Вызвать медика для оказания помощи травмированному работнику. При необходимости организовать доставку сотрудника в ближайшее медицинское учреждение.
  2. Предпринять необходимые действия для предотвращения развития аварийной ситуации.
  3. Огородить место происшествия для того, чтобы сохранить его в неизменном виде. Исключения составляют случаи, когда бездействие может привести к дальнейшему развитию аварийной ситуации.
  4. Зафиксировать место происшествия на фото и провести его видеосъемку (при необходимости).
  5. Оповестить ближайших родственников пострадавшего о случившемся, а также сообщить о нем в профсоюз и страховую компанию. Если пострадавших несколько, к этому списку добавляется Государственная инспекция труда, прокуратура, Ассоциация профсоюзов и исполнительный орган власти субъекта РФ.

Выполнив основные необходимые действия, работодателю нужно провести расследование произошедшего. Для этого необходимо создать комиссию в составе трех человек. Согласно ст. 229 ТК РФ, в состав этой комиссии должны входить инженер по охране труда или другое лицо, исполняющее данные обязанности; представитель работодателя и представитель работников (представитель профсоюза).

По итогу расследования комиссия должна составить акт по установленной форме (форма Н-1), в котором отражаются все необходимые сведения, а именно:

  1. Устанавливаются обстоятельства и причины произошедшего.
  2. Выявляется лицо, допустившее нарушение безопасности и требований охраны труда.
  3. Определяется степень связи травмы работника с его производственной деятельностью.
  4. Выдается рекомендация по устранению причин и предупреждению возникновения новых.
  5. Произошедший несчастный случай квалифицируется (является ли полученная травма производственной или не является).
  6. Устанавливается, какова степень вины пострадавшего работника в процентном соотношении, если установлено, что травма получена по его неосторожности.
  7. Оформляются материалы расследования случая.

Сроки расследования происшествия

Расследование происшествия, в результате которого здоровью работника (или работников) был причинен легкий вред, проводится специально созданной для этого комиссией в трехдневный срок, независимо от количества пострадавших. Если в результате травмы здоровью был причинен тяжкий вред либо имел место летальный исход, срок расследования увеличивается до пятнадцати дней. В случае если работодателю своевременно не сообщили о производственной травме либо нетрудоспособность наступила у пострадавшего работника не сразу, расследование проводится только по заявлению пострадавшего или его представителя в течение одного месяца. Сроки могут быть продлены еще на пятнадцать дней, если требуется провести дополнительную проверку или получить соответствующие медицинские или какие-либо другие заключения.

Если завершить расследование произошедшего не представляется возможным ни в один из установленных сроков в связи с нахождением материалов проверки либо в экспертной организации, либо в органах следствия или дознания, либо в суде, работодатель согласует с указанными органами решение о продлении

Травма на производстве. Что делать работнику?

Главное, что необходимо знать каждому работнику, - при получении производственной травмы категорически запрещается покидать территорию работодателя. В противном случае полученную травму могут признать бытовой, а работнику этот рабочий день засчитать как прогул. Поэтому, если работником на рабочем месте получена травма, ему необходимо сделать следующее:


Как оплачивается травма на производстве?

С сотрудником произошел несчастный случай на рабочем месте? Оплата травмы на производстве включает в себя следующее:

  1. Оплата периода временной нетрудоспособности работника в размере 100% его среднего заработка по больничному листу.
  2. Единовременные страховые выплаты.
  3. Ежемесячные страховые выплаты.
  4. Компенсация медицинских и социальных расходов, а также расходов на профессиональную реабилитацию.
  5. Компенсация морального вреда. Зачастую выплаты такой компенсации работник может только через суд.

В случае когда травма привела к летальному исходу, родственникам погибшего работника полагается выплата пособия по утере кормильца.

Оплата больничного при травме на производстве, страховые и компенсационные выплаты производятся Фондом социального страхования (сокращенно ФСС), остальные - работодателем. Кроме того, трудовым договором, коллективным договором либо другими локальными актами организации могут быть предусмотрены дополнительные компенсационные выплаты пострадавшему работнику.

Если халатность сотрудника способствовала получению травмы на производстве, выплаты прямо пропорционально установленной вине уменьшаются.

Если травма работника признана не связанной с производством, ему оплатят только больничный лист.

Порядок оформления документов при получении производственной травмы

Для получения всех положенных выплат работнику необходимо собрать перечень документов, в который входят:

  • заявление о получении выплат;
  • акт о расследовании произошедшего с работником несчастного случая;
  • заключение экспертизы;
  • копия трудового договора;
  • копия трудовой книжки;
  • справка о доходах за указанный страховой компанией период;
  • больничный за травму на производстве;
  • свидетельство об инвалидности (при необходимости).

В случае летального исхода необходимо представить свидетельство о смерти; медицинское заключение о ее причинах; документы, подтверждающие расходы на погребение; справку о заработной плате погибшего работника и справку о наличии у него иждивенцев.

Действия и ответственность работодателя при производственной травме

Нередко возникает ситуация, когда в результате полученной травмы работнику в связи с медицинскими показаниями необходимо предоставить другую должность или обеспечить другие условия работы. Если работник отказывается от перевода, Трудовым кодексом предусмотрено два варианта действий работодателя:

  • Если сотрудника необходимо перевести на другую должность на срок не более четырех месяцев, работодатель обязан отстранить его от исполнения трудовых функций, при этом сохраняя за ним место работы. По общему правилу заработная плата в данном случае не начисляется, но локальными актами организации могут быть закреплены иные условия.
  • Если работника необходимо перевести на другую должность на срок более четырех месяцев или на постоянной основе, работодатель вправе его уволить согласно п. 8 ст. 77 в связи с отказом от перевода на другую, подходящую по медицинским показаниям, должность либо ввиду отсутствия у работодателя таковой. Если в организации произошел несчастный случай, но работодатель при этом соблюдал все меры по охране труда, то ответственности, не предусмотренной стандартными выплатами, он не понесет. Но если он скрыл производственную травму или им не были соблюдены условия охраны труда, он понесет ответственность.

Самыми распространенными среди работодателей нарушениями при выявлении факта получения работником производственной травмы являются:

  • сокрытие информации о том, что в организации одним или несколькими сотрудниками были получены производственные травмы;
  • проведение расследования случая травматизма на производстве ненадлежащим образом;
  • попытки признать полученную травму не производственной, а бытовой;
  • занижение размера компенсаций, положенных работнику;
  • отказ в выплате положенной компенсации.

Согласно Кодексу об административных правонарушениях РФ, размер штрафа за одно нарушение может достигать ста пятидесяти тысяч рублей. В случае нескольких нарушений сумма, соответственно, будет прямо пропорционально увеличиваться. Согласно Уголовному кодексу РФ, нарушение необходимых требований охраны труда грозит работодателю наложением штрафа, максимальный размер которого составляет четыреста тысяч рублей, и к нему также могут быть применены другие санкции. Если в результате полученной травмы работник скончался, работодателю грозит лишение свободы сроком до четырех лет.

От получения производственной травмы на рабочем месте никто не застрахован. Поэтому работнику следует помнить, что защита своих интересов - обязанность его самого. Работодатели в большинстве своем не заинтересованы ни в расследовании произошедших несчастных случае, ни в выплате различного рода компенсаций за них. Поэтому все, что связано с производственной травмой, должно быть документально зафиксировано. Кроме того, необходимо обязательно привлечь свидетелей. Работодателям же нужно помнить, что проведение инструктажа работников по технике безопасности - неотъемлемая часть трудового процесса. Тщательный контроль за его прохождением всеми сотрудниками позволит значительно уменьшить случаи травматизма на рабочем месте, а также оградит работодателя от выплаты штрафов.

В этой статье мы:

  • рассмотрим, что такое производственные травмы, какие они бывают, в каких случаях травмы по дороге на работу считаются производственными;
  • узнаем, что грозит работодателю при производственной травме на производстве;
  • определим, сколько времени дается на оформление связанной с производственными травмами документации;
  • разберемся, почему работодатели и работники одинаково заинтересованы в своевременном оформлении производственных травм и расследовании причин их возникновения.

Какие виды травм существуют

К производственным травмам относятся телесные повреждения, которые трудящиеся могут получить в ходе выполнения работ по заданиям работодателей. Это может случиться непосредственно на территории организации или за ее пределами. При этом важно, чтобы пострадавший выполнял работу, которая входит в его должностные обязанности или была поручена руководством. Например, если курьер после звонка шефа зашел в магазин купить бумагу для офисного принтера и подвернул ногу, это будет считаться производственной травмой. А если это произошло, когда он заходил в магазин за сосисками к домашнему ужину, то травма производственной считаться не будет.

Не относятся к производственным травмы, которые произошли по дороге на работу или с работы. Исключение – если трудящийся ехал в транспорте, принадлежащем предприятию, отправился в командировку или служебную поездку, направлялся на место, где будут выполняться работы, или обратно. Также не связываются с производством самоповреждения и травмы, которые произошли исключительно из-за алкогольного опьянения либо токсикологического отравления пострадавшего (если это не связано с нарушением технологических процессов на предприятии).

ТЕКСТ ВИДЕО:

Чтобы правильно организовать расследование несчастных случаев необходим правильно классифицировать травмы:

1. Смертельный несчастный случай. Это самое неприятное, что может случиться. Когда происходит смертельный несчастный случай, организация создает очень серьезную комиссию, председателем которой обязательно назначается представитель федеральной инспекции труда. За смертельный несчастный случай предусмотрена уголовная ответственность.

2. Несчастный случай, относящийся к категории тяжелых. Тяжелый несчастный случай, это случай со 100% инвалидностью с длительностью лечения или перевода работника на другую работу. По порядку расследования, тяжелый несчастный случай приравнивается к смертельному случаю. По нему также предусмотрена уголовная ответственность.

3. Несчастный случай, относящийся к категории легких. Это несчастные случаи, которые чаще всего происходят. Когда человек что-то повредил, что-то сломал, он полечился, и последствий для здоровья для него нет. Работника, как работал по своей профессии, так и будет работать по ней. Когда происходит легкий несчастный случай, мы создаем комиссию у себя на предприятии, никого не приглашаем. Уголовная ответственность по такому случаю не предусмотрена. На практике, в организации за квартал может быть 10 несчастных случаев, а уголовной ответственности не будет.

4. Несчастные случаи, относящиеся к категории групповых. Это когда при несчастном случае одновременно травмируются 2 и более работников. Сложность расследования заключается в том, что у одних работников будут незначительные травмы, и их случай приравняют к категории «Легкие несчастные случаи», а у других — будут более серозные травмы. Соответственно их приравняют к тяжелым.

5. Микротравмы. С точки зрения юридического права понятия «микротравма» не существует. Есть понятие «Травма без потери трудоспособности». Микротравма – это когда работник травмируется и идет в медицинскую организацию, ему делаю перевязку, обрабатывают рану. При этом врачи говорят, что работать можете и никаких серьезных отклонений здоровья нет. И этот работник на следующий день выходит на работу. Одна и та-же микротравма может для одного работника быть значимой, а для другого не очень. Преподаватель порезал палец – он может продолжать свою деятельность. А вот если электрик порезал палец, его профессиональная деятельность остается под вопросом. Кстати, в Государственной Думе обсуждается законопроект, который обяжет руководителей расследовать и учитывать все микротравмы, совершенные на предприятии.

6. Скрытый несчастны случай. Например, это происходит, когда работник травмировался дома, а на работе началось кровотечении, и в результате пришлось сделать перевязку. В этом случае работник пишет заявление и этот случай не расследуется. За срытый несчастный случай предусмотрена административная ответственность.

Заключение о том, какая травма была выдает только медицинская организация. Так, с работником что-то случилось. Мы отвозим его в медицинскую организацию и запрашиваем у них заключение о степени, характере, тяжести травм. Без этого заключения мы не сможем создать комиссию.

Внимание, есть случаи, когда работник что-то себе повредил, и врачи сказали, что травма относится к категории легких. Он долгое время лечится, но не выздоравливает. В этом случае легкая травма может перейти в категорию тяжелых. А хуже всего, когда тяжелые травмы переходят в категорию смертельных.

Производственная травма: ответственность работодателя

Работодатель заинтересован в проведении качественного расследования и своевременном оформлении документов по производственным травмам не меньше трудящихся. Ему это нужно для того, чтобы:

  • выявить и устранить неучтенные ранее опасные факторы , которые привели к травмированию трудящегося. С этой целью применяются новые технические решения, вводятся мероприятия для улучшения качества обучения трудящихся по ОТ, организовываются внеплановые проверки состояния оборудования и условий труда. Качественное устранение существующих опасностей поможет предотвратить аналогичные несчастные случаи.
  • установить, связано ли травмирование с производственным процессом . ТК РФ четко определяет ситуации, в которых травмирование считается связанным с производством. Например, как производственная травма по дороге на работу будет классифицирована только тогда, когда произошла во время передвижения на принадлежащем организации транспорте или в командировке. Некоторые недобросовестные трудящиеся пытаются выдать бытовые травмы за производственные, поэтому работодателю очень важно установить истинные обстоятельства и причины происшествия.
  • разобраться, почему произошла производственная травма : по вине работника, других лиц, из-за действия непреодолимой силы (например, ураган, наводнение, землетрясение) и т.д. Это важно знать для того, чтобы правильно работать с сотрудниками, которые допустили нарушения: организовать дополнительное обучение, наложить взыскание, оценить соответствие занимаемым должностям.
  • правильно назначить связанные с производственной травмой выплаты и компенсации.

Производственная травма на производстве: что грозит работодателю

Если на производстве фиксируется производственная травма, первое, что грозит работодателю, — это проведение спецоценки условий труда на том рабочем месте, где произошел НС, заново. Это необходимо сделать в течение 6 месяцев после того дня, в который произошла травма. Основная неприятность этого процесса для работодателя – материальные расходы и решение ряда организационных вопросов.

Сюда же можно отнести необходимость материально обеспечивать работу комиссии по расследованию НС, организовывать и финансировать мероприятия, которые ей нужны для выполнения своих функций: транспортировку членов комиссии на место происшествия, проведение исследований, испытаний, замеров, привлечение узких специалистов или профильных организаций.

Второе, что грозит работодателю, на производстве у которого была допущена производственная травма, — это связанная с ней внеплановая проверка ГИТ. Как правило, это происходит после групповых, смертельных несчастных случаев, а также случаев тяжелого травмирования (особенно когда человек надолго утратил трудоспособность либо остался инвалидом). С проверкой могут прийти и специализированные надзорные органы. Например, после несчастного случая, связанного с обслуживанием электроустановки, на проверку явятся и инспекторы Госэнергонадзора.

В список того, что грозит работодателю, на производстве у которого зафиксирована производственная травма, входят также административная и уголовная ответственность.

(штрафы) предусмотрена за:

  • сокрытие фактов травмирования трудящихся;
  • нарушение требований законодательства по ОТ;
  • непроведение или некачественное проведение спецоценки условий труда;
  • непроведение обучения по ОТ;
  • отсутствие организации медосмотров;
  • необеспечение СИЗ и допуск трудящихся к выполнению работ без них;
  • повторные нарушения по любому из вышеперечисленных пунктов.

В случае повторного нарушения штраф может быть заменен временной приостановкой деятельности организации или индивидуального предпринимателя до устранения нарушений. Максимальный срок – 3 месяца.

Наступает в случае смерти или причинения тяжелого вреда здоровью трудящегося, если:

  • в ходе расследования будет доказано, что травмирование произошло из-за несоблюдения требований ОТ должностным лицом или работодателем лично;
  • нарушены государственные требования по охране труда.

Это могут быть крупный штраф, исправительные, принудительные работы либо лишение свободы.

Нужно понимать, что ответственность за различные направления обеспечения безопасности производственных процессов обычно возложена на должностных лиц организации. Поэтому в случае травмирования работников административную и уголовную ответственность несут именно эти лица, а не работодатель. Если же производственная травма произошла исключительно по вине работника, никакой ответственности он за это не несет. В качестве наказания ему снижается размер выплат по этой травме (в соответствии с величиной определенного комиссией по расследованию процента вины).

Сколько времени дается на оформление документов по производственным травмам

Время, которое дается комиссии, чтобы провести расследование и оформить документы по производственной травме, зависит от степени тяжести несчастного случая. НС с легкими травмами расследуются и оформляются максимум за 3 дня, с тяжелыми – за 15 дней. Несчастные случаи, во время которых пострадавшие получили несовместимые с жизнью повреждения, расследуются также за 15 дней.

Случаи травмирования, о которых работодателю стало известно невовремя, расследуются в течение 1 месяца со дня обращения пострадавшего. Это бывает, когда несчастный случай пытаются скрыть, или же последствия травмы проявились не сразу (например, произошел надкол кости, который вначале не доставлял болевых ощущений). При этом неважно, из-за чего произошла производственная травма: по вине работника, его руководителя, других лиц. Расследование проводится в любом случае.

Производственная травма: гарантии пострадавшему

В своевременном выявлении и правильном оформлении травмы больше всех заинтересован, конечно же, пострадавший. От этого зависят:

  • состояние здоровья . Чем быстрее оказана помощь , тем быстрее и лучше пройдет выздоровление пострадавшего. Поэтому ему не нужно соглашаться на предложения отвезти его в больницу собственным транспортом, а лучше сразу вызвать «Скорую помощь» (если это возможно). Это полезно и в случае, когда производственная травма произошла по дороге на работу и кажется незначительной. В этом случае тоже рекомендуется сразу отправляться в медпункт на осмотр.
  • спокойствие . Бывает так, что болевые ощущения появляются не сразу, а спустя некоторое время после травмирования. Если зафиксировать происшедшее вовремя (например, после падения с лестницы пройти осмотр в медпункте), потом при ухудшении состояния здоровья не придется нервничать, доказывая комиссии, что травмирование действительно имело место. Делать это, когда все болит, достаточно сложно, а нервотрепка только помешает набираться сил и выздоравливать.
  • выплаты и компенсации . Выплаты по НС делаются не раньше, чем оформлен акт Н-1. Срок расследования случаев травмирования, о которых сообщили вовремя, составляет 3-15 дней, невовремя – до 1 месяца. Не все семьи могут без проблем оплатить дорогостоящее лечение (например, пребывание в реанимации), поэтому лучше как можно быстрее заручиться финансовой поддержкой работодателя и Фонда.

Трудящемуся, который получил производственную травму, выплаты и компенсации полагаются следующие:

  • полная оплата больничного;
  • если он застрахован, то единовременная и ежемесячные страховые выплаты;
  • оплата лечения, реабилитации, протезирования, дополнительного ухода (если он необходим);
  • оплата проезда до места, где будут проводиться лечение и реабилитация (например, если нужно провести операцию в иногородней специализированной клинике);
  • компенсация морального ущерба. Эту выплату легче всего получить трудящимся, у которых в результате травмы очень пострадала внешность (остались ожоговые рубцы, большие шрамы, ампутированы части тела) или нарушены функции организма (например, выделительная, репродуктивная функции). Добиться компенсации морального вреда за травмы без видимых последствий (например, перелом руки) будет гораздо сложнее.

В случае смертельной производственной травмы выплаты и компенсации получают члены семьи погибшего. При этом его нетрудоспособные родственники будут получать регулярные выплаты до тех пор, пока их трудоспособность не восстановится. Например, выплата прекратится, если жена выйдет из декретного отпуска или ребенок достигнет 18 лет (при условии поступления в институт на дневное отделение – до 23 лет).