В системах управления охраной труда, действующих на промышленных предприятиях, особую важность имеет строгое соблюдение требований нормативных актов по охране труда и технике безопасности.

В зависимости от вида и степени опасности выполняемых работ существуют различные требования к оформлению документации на данные работы.

На работы повышенной опасности (на предприятиях ежегодно издается акт работодателя с указанием перечня работ с повышенной опасностью) необходимо оформление наряда - допуска, на работы с повышенной пожарной опасностью – наряда - допуска на проведение огневых работ.

Оформление документа производится на бланке установленной формы в двух экземплярах, заполняются все графы документа, в пустых графах ставится прочерк.

Запрещается заполнять документ карандашом, делать исправления либо зачеркивания.

В наряде - допуске на производство огнеопасных работ указываются:

Основные виды огнеопасных работ:

Основные меры безопасности при производстве огнеопасных работ: соблюдение всех мероприятий, указанных в наряде-допуске;

допуск к работе лиц, имеющих права ответственности на проведение данного вида работ;

начало работ исполнителями только после получения разрешения руководителя работ;

отключение газопламенной аппаратуры при перерывах в работе;

соблюдение правил обращения с баллонами со сжиженными газами;

применение работниками средств индивидуальной и коллективной защиты, указанных в наряде-допуске на производство работ;

очистка площади проведения работ от горючих веществ и материалов согласно установленным требованиям;

наблюдение за местом проведения огнеопасных работ в течение трех часов после окончания работ.

Каждая организация устанавливает перечень огнеопасных работ, производство которых оформляется нарядом-допуском.

В нем указываются сведения о прохождении инструктажа исполнителей работ, мероприятия обеспечивающие безопасность работ, сроки проведения огнеопасных работ, лица, ответственные за безопасное проведение работ.

На многих предприятиях проводятся огневые работы, которые связаны со спецификой осуществляемой коммерческой деятельности. Руководители компаний обязаны допускать к их выполнению только специалистов, имеющих необходимый уровень квалификации.

Федеральное законодательство обязывает субъектов предпринимательской деятельности оформлять для таких работников соответствующие наряды-допуски , которые являются особыми разрешительными документами.

Виды и диапазон применения

К огневым работам Федеральным законодательством относятся:

• разогрев битума;
• газовые и электросварочные работы;
• резка металлопроката;
• при которых задействуется открытое пламя и происходит нагрев конструкций, образование искр.

Назначение, термины и определения

В соответствующих нормативно-правовых актах закреплена следующая терминология:

1. Огневые работы . Все осуществляемые на производстве операции, при которых задействуется открытое пламя, образуются искры, осуществляется нагрев до высоких температур обрабатываемых конструкций.
2. Аварийные работы . Проведение мероприятий, направленных на устранение любых видов неисправностей, способных привести к пожару или взрыву, а также стать причиной гибели или травмирования людей.
3. Предназначенный производственный участок для проведения огневых мероприятий . Специально оборудованная территория, на которой могут выполняться работы без предварительно оформленного наряда-допуска.
4. Непредназначенный производственный участок для проведения огневых мероприятий . Территория, на которой могут проводиться огнеопасные работы только при наличии наряда-допуска и соблюдения норм пожарной безопасности.
5. Опасная территория . Производственный участок, на котором могут проводиться огневые работы только в дневное время суток, кроме выполнения аварийных мероприятий.
6. Наряд-допуск . Специальный документ, который оформляется должностным лицом и заверяется его подписью.
7. Исполнитель огневых мероприятий . Сотрудник организации, который имеет соответствующую квалификацию и образование, прошедший аттестацию по технике безопасности, возраст которого превышает 18 лет.
8. Наблюдатель . Сотрудник организации, который принимает участие в проведении огневых мероприятий, умеющий обращаться со средствами пожаротушения и способный оказать первую помощь пострадавшим.

Обязанности должностных лиц и исполнителей

должен назначить ответственных лиц , которые будут отвечать за правильную организацию огневых мероприятий и соблюдение техники безопасности:

• должностное лицо, которое выдает работникам наряды-допуски;
• сотрудник, который отвечает за подготовку территории к огневым работам;
• сотрудник, который отвечает за проведение опасных мероприятий;
• работники, выполняющие огневые работы;
• наблюдатели.

Каждый наряд-допуск после оформления регистрируется в соответствующем учетном регистре. Он выписывается в двух экземплярах . Первый экземпляр на протяжении года должен храниться в организации вместе с учетным регистром, в котором отмечаются все возвращенные наряды.

Соответствующими нормативно-правовыми актами регулируются все вопросы, связанные с проведением огневых мероприятий. Субъектам предпринимательской деятельности рекомендовано организовать рабочие смены сотрудников таким образом, чтобы все опасные производственные процессы осуществлялись только в дневное время суток .

К выполнению огневых мероприятий руководители организаций должны допускать только дипломированных специалистов, имеющих соответствующий уровень квалификации .

Руководство организации должно перед начальниками подразделений и бригадирами ставить конкретные задачи , которые детально прописываются в соответствующих документах. Перед допуском к работе все специалисты должны:

• пройти целевой инструктаж;
• проверить рабочие инструменты;
• подготовить рабочие места;
• получить индивидуальные средства огнезащиты.

На предназначенных местах

Если на территории организации выделен производственный участок для проведения огневых мероприятий, то этот факт должен закрепляться соответствующим приказом руководства и фиксироваться в учетной политике.

Систематически ответственное лицо вместе с представителями соответствующих ведомств должно будет проводить проверку этой территории на предмет соответствия нормам пожарной безопасности. По результатам проверки будет составляться унифицированная форма №2 .

К таким территориям предъявляются следующие требования :

1. Могут быть закрытого и открытого типа.
2. Площадь одной кабины должна быть достаточной для размещения необходимого для работы оборудования и расходных материалов (4*2 м.,2*2 м.).
3. Для работника должно быть выделено производственный участок минимум 2,5 кв.м.
4. Столы, на которых будет осуществляться сварка либо резка, должны быть выполнены из металла.
5. В помещении необходимо выделить производственный участок для металлического ящика, в который будут скидываться в процессе работы огарки электродов.
6. Для системы освещения таких мест должно присутствовать напряжение до 42В.

На непредназначенных местах

На производственных участках, которые не предназначены для проведения огневых мероприятий, производственные процессы повышенной пожароопасности могут проводиться только на основании нарядов-допусков .

Такие бланки должны храниться у начальников цехов и регистрироваться в соответствующем учетном журнале. Решение о проведении мероприятий на непредназначенном производственном участке принимает должностное лицо , которое отвечает за выдачу нарядов.

Перед выполнением производственных задач должен быть подготовлен производственный участок, согласованы нюансы предстоящих мероприятий с пожарной охраной. В том случае, когда возникнет необходимость в проведении аварийных мероприятий на таких производственных участках, то наряд-допуск оформлять не нужно.

Каждый субъект предпринимательской деятельности обязан обеспечить на своем производстве должный уровень пожарной безопасности. Для этого назначаются ответственные лица, функции которых будут заключаться в обеспечении работников средствами пожаротушения и индивидуальной защиты, в проведении систематических инструктажей, проверке мест, выделенных для проведения огневых мероприятий, и т.д.

Подготовка

Ответственное лицо должно перед выполнением пожароопасных производственных задач:

• подготовить производственный участок для выполнения огневых мероприятий;
• подготовить специалистов, которые должны быть четко проинструктированы;
• проверить оборудование, конструкции, коммуникации;
• выделить особыми знаками места, в которых будут проводиться огневые работы.

Проведение

Пожароопасные производственные задачи специалист должен выполнять:

• после проведения подготовительных мероприятий;
• после получения наряда-допуска;
• после проверки помещения на наличие взрывоопасных газов;
• после получения на начало работы разрешения от ответственного лица.

Окончание

После выполнения производственных задач специалист должен:

• осмотреть рабочее производственный участок спустя 2 часа;
• привести оборудование в безопасное состояние;
• сделать отметку в наряде;
• сведения о выполненных задачах в десятидневный срок вносятся в паспорт объекта и в его техническую документацию.

Действия работников при возникновении пожара

Каждый сотрудник, который допускается к выполнению опасных производственных задач, должен знать, как правильно себя вести при возникновении пожара:

1. Работник должен прекратить выполнение профессиональных обязанностей и в срочном порядке покинуть производственный участок.
2. Уведомляются должностные лица о произошедшем ЧП.
3. Проводятся мероприятия, направленные на ликвидацию очагов возгорания.
4. Отключается электроэнергия и газоснабжение.
5. При необходимости вызываются пожарники, медики, газоспасательная служба и т.д.
6. Все сотрудники выводятся за пределы опасной зоны.

Наряд-допуск следует оформлять на одного сотрудника , перед которым ставятся конкретные задачи. Срок действия документа не превышает одной рабочей смены, после чего он сдается рабочим начальнику участка.

В том случае, когда специалист не успел закончить свой объем работы, его наряд-допуск может быть продлен не более чем на одну смену должностным лицом, предварительно согласовавшим данный факт с инспектором пожарной части.

При оформлении наряда-допуска должны быть соблюдены все требования Федерального законодательства:

1. Указывается точный план и перечень мероприятий.
2. Назначается лицо, которому поручено выполнение производственного процесса.
3. Указывается информация о предпринятых мерах пожарной безопасности.
4. Определяется производственный участок, на котором будут проводиться огневые манипуляции.
5. Указываются ответственные лица.

Наряд-допуск не является унифицированной формой , поэтому каждый субъект предпринимательской деятельности может самостоятельно разработать документ и закрепить его в учетной политике.

Для оформления наряда можно задействовать обычный лист бумаги формата А4, на котором следует указать реквизиты организации. После выписки документ заверяется печатью компании и подписью должностного лица.

Инструкция по заполнению с бланком

1. В верхней части документа, с правой стороны, указываются все реквизиты.
2. В верхней части наряда, с левой стороны, указываются данные о руководителе организации, а также ставится дата оформления документа. После выписки здесь начальник ставит свою подпись.
3. Ниже следует написать название «наряд-допуск».
4. Указывается ФИО, профессия и квалификация лица, которому выдан документ, описываются поставленные перед сотрудником задачи, указываются сведения об объекте (адрес и название).
5. Вписывается дата проведения последнего инструктажа. Рядом с ФИО сотрудник должен будет расписаться.
6. Время начала и завершения огневых мероприятий.
7. Принятые меры пожарной безопасности, которые согласованы с соответствующими службами.
8. ФИО сотрудника, который ответственен за организацию рабочего места.

Сотрудники, которые выполняют пожароопасные производственные задачи, должны знать о следующих запретах на:

• задействование робы, испачканной горючими жидкостями;
• использование вышедшего из строя оборудования;
• выполнение производственных задач без наличия должного образования и уровня квалификации;
• проведение огнеопасных мероприятий в помещениях, заполненных взрывоопасными газами и материалами;
• запитывание электрической дуги напрямую от распределительной сети;
• неправильной переноске или кантовке баллонов и т.д.

Ответственность и штрафы

За нарушение регламента Федерального законодательства относительно организации и проведения огневых мероприятий должностные лица будут привлекаться к административной ответственности .

На организацию и на ее руководящий состав будут выписаны штрафы . В том случае, когда возникнет чрезвычайная ситуация из-за нарушения техники безопасности, повлекшая за собой гибель или увечья людей, ответственные лица будут привлекаться в рамках Уголовного кодекса .

Безопасное проведение огневых работ представлено в данном видео.

из интернета:

Огневые работы в соответствии с ПОТ РО 14000-005-98. Положение. Работы с повышенной опасностью. Организация проведения, утв. Минэкономики РФ 19.02.1998 (далее – Положение), относятся к работам с повышенной опасностью. Так, все огневые работы должны выполняться с соблюдением требований Правил пожарной безопасности в Российской Федерации. При проведении огневых работ на временных местах руководитель объекта обязан оформить наряд-допуск или разрешение на проведение огневых работ. Кроме того, в соответствии Положением, работы с повышенной опасностью в зонах постоянного действия опасных производственных факторов, возникновение которых не связано с характером выполняемых работ, должны выполняться по наряду-допуску. В соответствии с п. 2.1 Положения на работы с повышенной опасностью, в выполнении которых принимают участие несколько цехов и служб организации (на так называемые совмещенные работы), наряды-допуски должны выдаваться главным инженером (техническим директором) организации или по его распоряжению его заместителями или главными специалистами организации. На работы с повышенной опасностью, выполняемые подрядными организациями, наряды-допуски должны выдаваться уполномоченными лицами подрядных организаций. Такие наряды-допуски должны быть подписаны соответствующим должностным лицом организации или цеха, где будут производиться эти работы (п. 2.2 Положения). На работы локального характера с повышенной опасностью выдача нарядов-допусков должна производиться руководителями подразделений и их заместителями, где должны производиться эти работы (п. 2.3 Положения). Кроме того, перечень должностных лиц, имеющих право выдавать наряды-допуски на выполнение работ с повышенной опасностью, и лиц, которые могут назначаться ответственными руководителями работ и ответственными производителями работ, должны ежегодно обновляться и утверждаться главным инженером (техническим директором) организации (п. 2.5 Положения). На основании этого полагаем, что на проведение огневых работ на территории образовательного учреждения директор школы имеет право выдавать наряд-допуск. Относительно квалификационных требований, которым должно соответствовать лицо, выписывающее наряд-допуск, сообщаем, что лица, имеющие право выдачи нарядов-допусков, а также ответственные руководители работ должны пройти обучение и проверку знаний по охране труда в соответствии с постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций".

На предприятиях часто приходится выполнять опасные работы или трудиться в опасных условиях. И отправляя сотрудников на подобные задания, необходимо оформить особое письменное распоряжение - наряд-допуск на выполнение работ. Бланк такого документа, а также общий порядок его заполнения рассмотрим в статье.

В каких случаях понадобится допуск

В каждой компании, в зависимости от специфики деятельности, будет свой перечень ситуаций, когда понадобится предварительное письменное разрешение. При этом в нормативных актах содержится список деятельности, когда оно обязательно. Речь идет обо всех видах занятий, требующих принятия дополнительных мер безопасности, а именно:

• деятельность, связанная с химическими, биологическими и иными видами опасных веществ;
• погрузочно-разгрузочные, высотные, водолазные, земляные, строительно-монтажные, огневые, пожароопасные, дорожные работы;
• эксплуатация тепловых, холодильных, газовых, электрических установок.

Как выглядит образец наряда-задания на выполнение работ

Поскольку в каждой сфере производства есть свои особенности, чиновники утвердили образцы для каждой ситуации. Посмотреть их можно, например, в межотраслевых правилах по охране труда в соответствующих сферах. Так, наряд-допуск на работы на высоте утвержден Приказом Минтруда от 15 октября 2015 г. N 722н , а наряд-допуск для работы в электроустановках содержится в Приказе от 24.07.2013 N 328н .

Но если присмотреться, то, например, наряд-допуск на огневые работы, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 , очень похож на другие аналогичные документы. Вот как выглядит наряд-допуск на выполнение огневых работ (рекомендуемый образец):

А так выглядит предложенное чиновниками разрешение для деятельности на высоте:

Особенности оформления

Наряд-допуск всегда составляется в 2 экземплярах: один — для организации, второй — для исполнителей. Оформляется он только лицами, имеющими соответствующий уровень подготовки. Кроме того, они должны быть уполномочены руководством организации выписывать такие документы.

Выдавать распоряжение на выполнение заданий может, в том числе, директор и/или технический директор компании, главный инженер, начальник цеха/подразделения. Это лицо заполняет первую часть документа. После этого бумага передается руководителю планируемой деятельности. Он заполняет свои разделы, например, о подготовке рабочих мест и проведении инструктажа. Следующий этап — задание передают ответственному за исполнение задачи. Это последний человек, который заполняет бумаги, а в конце — сдает их на хранение.

Отметим, что специалист, который выписывает наряд-допуск, может одновременно быть и тем, кто в дальнейшем и контролирует, и отвечает за исполнение задания. В таком случае он оформляет все от начала до конца самостоятельно.

Что надо писать? Подсказки дает сам бланк разрешения. Главное — не сокращать слова, какими бы длинными они ни были. Разрешается использовать только общепринятые сокращения, к которым при проверках инспекторы не станут «цепляться». Обязательно указывают:

• где выполняются задания;
• в чем они заключаются и какие материалы, инструменты и приборы понадобятся;
• наличие вредных или опасных факторов на рабочих местах;
• кто привлекается; если бригада — то поименно;
• информация о проведении инструктажа;
• сведения о принятых мерах безопасности, включая используемые системы;
• планируемое время выполнения (начало и окончание смены в часах);
• дата и время выполнения задач.

Посмотрите, как выглядит один из заполненных образцов. При необходимости вы сможете его скачать в конце статьи.

В разных сферах производства сроки действия распоряжений разные. Например, при выполнении огневых работ разрешение действительно только в течение одной смены. Если речь идет о деятельности на высоте, то максимальный срок действия документа — 15 дней. Если в течение запланированного времени все закончить не удалось, продолжить можно будет только после продления прежнего или выпуска нового допуска.

Информацию обо всех без исключения выданных разрешениях необходимо заносить в журнал учета работ по нарядам и распоряжениям (бланк и заполненный образец можно скачать в конце статьи). Иногда такие журналы учета носят иные названия, но суть одна и та же — с их помощью организация ведет контроль. Компания также обязана не менее 30 дней хранить «закрытые» распоряжения. Если на производстве происходит авария, наряд-допуск подшивается к материалам расследования и затем остается в архиве на протяжении 45 лет.

Ответственность за неоформление допуска

Невыдача распоряжений может быть квалифицирована как отказ исполнять требования охраны труда. За такое правонарушение предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ . Должностным лицам и ИП в таком случае грозит штраф до 5 тысяч рублей, организациям — до 80 тысяч рублей. При повторном нарушении должностных лиц могут дисквалифицировать на срок до 3 лет либо оштрафовать на 30-40 тысяч рублей. Такое же наказание ждет ИП. Компаниям в лучшем случае придется заплатить от 100 до 200 тысяч рублей, в худшем — их деятельность приостановят на срок до 3 месяцев.

размер шрифта

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 25-04-2012 390 О ПРОТИВОПОЖАРНОМ РЕЖИМЕ (2019) Актуально в 2018 году

Приложение 4. НАРЯД-ДОПУСК НА ВЫПОЛНЕНИЕ ОГНЕВЫХ РАБОТ

Организация УТВЕРЖДАЮ <*> Предприятие Цех __________________________________ (руководитель или лицо, ответственное за пожарную безопасность, должность, ф.и.о.) __________________________________ (подпись) " " ___________ 20__ г. НАРЯД-ДОПУСК на выполнение огневых работ 1. Выдан (кому) __________________________________________________ (должность руководителя работ, __________________________________________________________________ ответственного за проведение работ, ф.и.о., дата) 2. На выполнение работ ___________________________________________ (указывается характер и содержание работы) __________________________________________________________________ 3. Место проведения работ ________________________________________ (отделение, участок, установка, __________________________________________________________________ аппарат, выработка, помещение) 4. Состав исполнителей

N п/п	Ф.И.О. исполнителей	Квалификация (разряд)	Инструктаж о мерах пожарной безопасности получил
			подпись	дата
1.
2.
3.

5. Планируемое время проведения работ: Начало ________ время ________ дата Окончание _____ время ________ дата 6. Меры по обеспечению пожарной безопасности места (мест) проведения работ __________________________________________________________________ (указываются организационные и технические меры пожарной __________________________________________________________________ безопасности, осуществляемые при подготовке места __________________________________________________________________ проведения работ) 7. Согласовано: со службами объекта, на __________________________________________ котором будут (название службы, производиться огневые ____________________________________________ работы ф.и.о. ответственного, подпись, дата) ________________________________________________ (цех, участок, _______________________________________________ ф.и.о. ответственного, подпись, дата) 8. Место проведения работ подготовлено: Ответственный за _________________________________________________ подготовку места (должность, ф.и.о., подпись, проведения работ ________________________________________________ дата, время) 9. Наряд-допуск продлен до _______________________________________ (дата, время, подпись выдавшего наряд, __________________________________________________________________ ф.и.о., должность) 10. Продление наряда-допуска согласовано (в соответствии с пунктом 7) __________________________________________________________________ (название службы, должность ответственного, __________________________________________________________________ ф.и.о., подпись, дата) 11. Изменение состава бригады исполнителей

Введен в состав бригады
ф.и.о.	с условиями работы ознакомлен, проинструктирован (подпись)	квалификация, разряд,	выполняемая функция	дата, время

	Выведен из состава бригады			Руководитель работ (подпись)
дата, время	ф.и.о.	дата, время	выполняемая функция

12. Работа выполнена в полном объеме, рабочие места приведены в порядок, инструмент и материалы убраны, люди выведены, наряд-допуск закрыт __________________________________________________________________ (руководитель работ, подпись, дата, время) __________________________________________________________________ (начальник смены (старший по смене) по месту проведения работ, __________________________________________________________________ ф.и.о., подпись, дата, время) _____________________________ <*> Если этого требует нормативный документ, регламентирующий безопасное проведение работ.

Приложение N 5
к Правилам противопожарного
режима в Российской Федерации