Положение об электроснабжении садовых участков членов снт «здоровье. Проблемы при проектировании электроснабжения снт Кто должен обеспечивать вновь созданное снт электроэнергией

Во многих садоводческих некоммерческих товариществах проблема изношенности или недостатка мощности сети стоит очень остро. Председатель СНТ сильно рискует, принимая руководство садоводством: бремя содержания и ответственности несет собственник, представителем которого является руководство товарищества.

Специалисты компании "10 киловольт" разработают современный проект электроснабжения СНТ или ее реконструкции. Наши специалисты готовы ответить на интересующие вопросы - звоните!

Проблемы электрификации СНТ

Проект электроснабжения СНТ

Многие садоводческие товарищества организовывались несколько десятков лет назад и их сеть была спроектирована и построена на старой элементной базе. В настоящий момент изношенность данной сети достигла своего придела и нуждается в реконструкции. Второй момент - новые, только что организованные садоводства, где подключение энергии не осуществлялось.

Для решения задач необходимо проектирование - разработка нового проекта, обновление старого и монтажные работы. Наша компания может провести весь комплекс работа "под ключ".

Наиболее частыми проблемами в энергохозяйстве СНТ и поселков являются следующие моменты:

  • Изношенные линии электропередач и старые, часто аварийные подстанции;
  • Нехватка мощности - за время строительства линии количество новых участков и энергопотребление выросло в несколько раз, а линии остались те же самые;
  • Высокие затраты на содержание сети;
  • Высокие потери электроэнергии;
  • Проблема воровства электроэнергии;
  • Множество участков, которые имеют различный юридический статус.

Все проблемы решаемы. Организовать грамотное электроснабжение поселка или СНТ позволит проектирование. При реконструкции линий связи или создании их заново качественное проектирование является важнейшей задачей.

Чем выгодно грамотное проектирование электроснабжения СНТ?

Разработка проекта электрификации СНТ позволит решить следующие задачи:

  • Снизить потери в электросетях;
  • Сократить затраты на обслуживание сети и привести в порядок электрохозяйство - каждый собственник участка будет знать, за что он платит;
  • Значительно повысить безопасность сети и заложить в проект возможность ее модернизации;
  • Урегулировать правовую ответственность - разграничить участки ответственности между сетями, принадлежащими СНТ с линиями конкретных участков;
  • Запросить и повысить мощность, пересмотрев условия договора со сбытовой компанией.

Ответственность

Следует понимать, что принятие на баланс высоковольтного оборудования и сетей в неизвестном состоянии является серьезной ответственностью. В случае причинения вереда жизни и здоровью людей из-за неисправного электрооборудования, председатель СНТ будет отвечать по закону.

ООО "10 киловольт" выполняет весь спектр проектировочных работ - от проекта электроснабжения СНТ или конкретного участка, до разработки плана реконструкции сетей. Мы разработаем типовой проект электроснабжения коттеджа и выполним монтажные работы.

Утверждено
Решением Общего собрания
(Уполномоченных) СНТ«Здоровье»
08 июня 2013 г.

Настоящее Положение разработано на основании ст.ст. 539-547 Гражданского кодекса РФ, Федерального закона от 15 апреля 1998г. №66 - ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», Устава СНТ «Здоровье» и Договора от 01.04.2012 № 90016009 между Товариществом и электроснабжающей организацией - ТО-ОАО «Мосэнергосбыт» и ее филиалами.
Положение об электроснабжении СНТ «Здоровье» (Далее - Товарищество) регулирует отношения, связанные с использованием электроэнергии и эксплуатацией электроснабжающей инфраструктуры Товарищества и устанавливает правила, права и обязанности Правления и членов Товарищества в целях соблюдения следующих принципов:
-создание условий для своевременного обеспечения электроэнергией;
-обеспечение безопасности функционирования электроснабжающей инфраструктуры;
-обеспечение целевого и экономически эффективного расходования денежных средств на приобретение оборудования, работ, услуг и реализации мер, направленных на содержание электроснабжающей инфраструктуры;
-обеспечение равноправия и справедливости.

ПОЛОЖЕНИЕ

Положение об электроснабжении садовых участков членов СНТ «Здоровье»

1. Основное положение.

1.1 Электроснабжение Товарищества СНТ «Здоровье» (Товарищество) осуществляется на основании договора между Товариществом и энергоснабжающей организацией ТО-ОАО «Мосэнергосбыт». Договор от 01.04.12 №90016009 и её филиалами через присоединённую электросеть с оплатой по показаниям общих расчётных счётчиков. Расчёт за электроэнергию с энергосбытом производится каждый месяц по общим расчётным электросчетчикам, которые установлены в трансформаторных подстанциях КТП-67 и КТП-267

1.2 Отпускная цена электроэнергии соответствует отпускной цене энергоснабжающей организации. Тарифы на электрическую энергию для населения и потребителей, приравненных к категории «Население», на территории Московской области поставляется по регулируемым тарифам, утверждены Приказом Федеральной службой по тарифам от 31.12.2010 г. № 655-э.

1.3 Граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности разделяет фактических владельцев оборудования на основе договорных обязательств. Граница балансовой принадлежности (Товарищества) СНТ «Здоровье» находится на втычных контактах ВЛР (выносного линейного разъединителя) со стороны высокого напряжения в 6000 вольт это КТП-67 и КТП-267. Внутренние Сети, электрооборудование (опоры ЛЭП, Комплектные Трансформаторные Подстанции, Светильники и прочее) являются совместной собственностью членов СНТ «Здоровье» «Товарищества».

1.4 Электроустановки трансформаторных подстанций КТП-67 и КТП-267 и внутренние низковольтные сети 0.4 киловольта принадлежат СНТ «Здоровье». В соответствии с ч.3 информационного письма Федеральной службы по тарифам (ФСТ) РФ ”О разъяснениях к методическим указаниям” от 12.08.2005 расходы на техническое обслуживание, текущие капитальные ремонты, периодические испытания электроустановок и линий, содержание персонала обслуживающего электроустановки, оплачивается за счет средств взимаемых с членов садовых обществ. И в тариф сетевой организации (ЭСО) не включается. Исходя из статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя финансовых расходов по поддержанию принадлежащего ему имущества в надлежащем состоянии, если иное не предусмотрено законом или договором. Из этого следует что, содержание и обслуживание принадлежащих «Товариществу» электрических сетей и трансформаторов, а также оплату потерь в них электроэнергии и т.д., производится за счет членов садоводческого «Товарищества».

1.5 Электроэнергия предоставляется Членам Товарищества для бытового потребления. Для электроснабжения дачных участков используется однофазное напряжение («фаза»-«ноль») и трёхфазное («фаза»- «фаза»- «фаза»- «ноль») (не более 3-5 киловатт при 1 фазном и не более 10-15 киловатт при 3 фазном учёте (в зависимости от времени года). Для учёта потреблённой мощности используется автоматическая система контроля и учёта электроэнергии (АСКУЭ) «МАТРИЦА». Для контроля потребления электроэнергии на садовых участках используются электронные счётчики «МАТРИЦА» NP-523.20D для однофазного и NP-542.24T для трёхфазного учёта. Учёт вынесен на опоры за границу садового участка, и производится программой в автоматическом режиме.

1.6 Технологические потери электроэнергии в сетях низкого напряжения, находящихся на балансе «Товарищества», садоводы оплачивают пропорционально потребляемой электроэнергии . Расчёт технологических потерь производится программой АСКУЭ в автоматическом режиме. По данным системы АСКУЭ средний размер технических потерь составляет 7-7,8%. Данные по потерям отображаются в отдельной строке в квитанциях по оплате за электроэнергию.

1.7 Учёт электроэнергии израсходованной на технические нужды (освещения, работа насоса водокачки, и потреблённой зданием правления) учитываются отдельным счётчиком, и оплачиваются отдельно, из членских взносов «Товарищества» СНТ «Здоровье».

2.Ответственность и права сторон.
(Садоводы)

2.1 Согласно Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член СНТ обязан выполнять решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных и решения правления такого объединения, соблюдать иные установленные законами и уставом такого объединения требования.

2.2 Электроэнергия поставляется члену «Товарищества» только для бытовых нужд. Потребитель (садовод) обязуется оплачивать потребляемую энергию и мощность а также соблюдать режим потребления энергии и мощности, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрической сети и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электрической энергии. Срок внесения платежей за электроэнергию - до 15 - го числа месяца, следующего за истекшим. За каждый день просрочки оплаты членом Товарищества за потребление электроэнергии, после 15- го числа начисляется пеня в размере 1% от просроченной суммы.

2.3 «Товарищество» не может производить реконструкцию и ремонты находящихся на своём балансе электрических сетей, только за счёт добросовестных членов. Если потребитель (садовод) не участвует в развитии и поддержании внутренней Электра инфраструктуры, и не вносит взносы на ремонт, обслуживание, испытание и реконструкцию внутренних электросетей, производится полное отключение от Электра инфраструктуры «Товарищества».

2.4 «Товарищество» не может кредитовать должников, так как каждый месяц оплачивает электроэнергию по общему счётчику. Если в течение одного и более месяцев потребитель не производит оплату и долги за электроэнергию превысили, сумму в 1000 рублей, вводится ограничение в 500 ват на участок с уведомлением потребителя при наличии возможности по телефону, электронной почты или через сайт СНТ http://сайт, при дальнейшей неоплате электроэнергии в течении 15 дней вводится полное временное ограничение электроснабжения до погашения задолжности. Члены Товарищества имеют возможность производить сверку расчетов за электроэнергию с бухгалтером-кассиром.

2.5 Если эл/сети абонента (садовода) находятся в неисправном состоянии, угрожающих жизни и здоровью людей вводится полное ограничение электроснабжения до устранения неисправностей.

2.6 Потребитель (садовод) имеет право оплатить электроэнергию авансовым способом. В случае увеличения тарифа оплаты электроэнергии Мосэнергосбытом на момент фактического расчёта между Мосэнергосбытом и СНТ оплата Абонента пересчитывается в соответствии с новым тарифом.

2.7 Так как электроустановки и Электросети СНТ «Здоровье» находятся на балансе «Товарищества» а не энергонабжающей организации, подключение, ограничение или отключение электроэнергии в пределах СНТ «Здоровье» происходит силами самого «Товарищества», без участия представителей энергоснабжающей организации.

2.8 Льготы по оплате потребляемой электроэнергии, установленные законодательством для отдельных категорий граждан по месту жительства, в садоводческом товариществе не действуют.

2.9 Садоводы обязаны производить обрезку разросшихся деревьев и кустарников, находящихся в
охранной зоне электролиний и отвода от опоры в дом садовода.

2.10 Садоводам необходимо соблюдать режим потребления энергии и мощности, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрической сети и исправности используемых эл.приборов и эл.оборудования, предназначенных для бытового потребления.

2.11 Садоводам запрещено самовольно подключение токоприемников помимо счетчика. Садоводы имеют возможность при необходимости подключение электросварочной аппаратуры к общей электросети помимо счетчика (со столба) только по письменному заявлению в правление «Товарищества» и письменному разрешению правления с обязательной оплатой использованной электроэнергии с учетом мощности подключавшейся аппаратуры и времени ее работы (работы запрещено производить в выходные и праздничные дни)

2.12 Садовод вправе отказаться от пользования электрической энергией. Для этого в Правление «Товарищества» необходимо написать заявление о нежелании использования электросетями товарищества. При этом Правление производит перерасчет и, если необходимо, возврат денежных средств из взноса Садовода.

2.13 Садоводы имеют возможность обжаловать действия и решения правления, нарушающие права членов Товарищества, на Общем собрании товарищества, а при неудовлетворительном решении Общего собрания в судебном порядке.

3. Ответственность и права сторон.
(Правление)

3.1 Ответственность за обеспечение технической эксплуатации электроустановки и электросети товарищества возлагается на правление товарищества. Правление, штатный электрик товарищества обязаны строго выполнять требования Правил техники безопасности и технической эксплуатации электроустановок (ПТЭ) (ПТБ). Следить за исправностью электросетей и электрооборудования. Вовремя производить ревизию и ремонты внутренней электросети (товарищества).

3.2 Линией разграничения принадлежности и эксплуатационной ответственности между правлением товарищества и Членами «Товарищества» являются изоляторы на опоре линии ЛЭП - 0,4кВ.

3.3 Надежность энергоснабжения Абонентов обеспечивается энергоснабжающей организацией и Правлением «Товарищества» в соответствии с требованиями электроприёмников 3-й категории. При аварийном отключении, энергоснабжающей организацией, или отключение электроэнергии в профилактических целях, Правление «Товарищества» не несёт ответственности за убытки перед членами «Товарищества».

3.4 Правление вправе осуществлять контроль потребления членами «Товарищества» электроэнергии по показаниям электросчетчиков с использованием программы автоматического учёта АСКУЭ «Матрица». Данные показаний электросчетчиков с системы АСКУЭ раз в месяц вводятся в программу кассира по расчёту оплаты за электроэнергию.

3.5 При принятии Общим собранием «Товарищества» решения об исключении члена СНТ из «Товарищества», Правление может лишить члена «Товарищества» права пользования внутренней электро инфраструктурой.

3.6 Товарищество не может нести прямые убытки, предоставляя, доступ стороннего потребителя к своим Электра сетям. В связи с невозможностью точного расчёта за потреблённую электроэнергию, сторонние потребители, ведущие садоводство в индивидуальном порядке при заключении прямых договоров с энергосбытом не могут использовать электро инфраструктуру «Товарищества» (опоры ЛЭП и Трансформаторные подстанции). Объекты электросетевого хозяйства сетевой организации должны находится вне границ электросетевого хозяйства «Товарищества», и быть разграничены при выдаче документов об осуществлении технологического присоединения абонентов к электрическим сетям гарантированного поставщика электроэнергии.

3.7 Правление обязано незамедлительно прекращать подачу электроэнергии при обнаружении угрозы возникновения аварии, пожара или опасности для жизни и здоровья людей. Включение производится только после полного устранения данных угроз.

4. ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ

4.1 Положение "Об электроснабжении садовых участков членов СНТ "Здоровье" носит характер внутреннего регламентирующего документа и по статусу соответствует решению Собрания уполномоченных, обязательных для исполнения всеми членами СНТ. Общее собрание (собрание уполномоченных) вправе утверждать внутренние регламенты товарищества. Данное Положение не относится к разряду учредительных документов и не влечет структурных изменений организационно-правовой формы (слияния, присоединения, разделения, выделения, изменения организационно-правовой формы), поэтому не требует государственной регистрации.

4.2. Споры сторон, связанные с заключением и исполнением настоящего Положения, разрешаются путем переговоров, а в случае не достижения Сторонами соглашения - спор разрешается в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
4.3. Расторжение настоящего Положения не освобождает Стороны от взаимных расчетов за электрическую энергию.
4.4. Все изменения и дополнения к настоящему Положению считаются действительными, если они оформлены в письменном виде и подписаны сторонами. Все приложения к настоящему Положению являются его неотъемлемой частью.

Настоящее положение доводится до сведения всех Членов Товарищества под подпись.
Положение и (приложение с подписями) хранится в правлении СНТ «Здоровье» с подписями всех членов Товарищества, и в электронном виде на электронной почте СНТ.

Правление СНТ «Здоровье»

Место для печати

Электроэнергия в СНТ: Дмитрий Медведев упростил порядок заключения прямых договоров энергоснабжения для собственников участков на территории товариществ

Свет / Проблемы садоводческих товариществ

Правительство уточнило порядок электроснабжения и подключения к электросетям членов садоводческих, дачных и огороднических некоммерческих объединений (т.е. организаций, до сих пор объединяемых под общим понятием «СНТ»). Прояснены так же некоторые ключевые аспекты взаимодействия органов управления СНТ с собственниками участков на территории этих объединений, которые их членами не являются и ведущих индивидуальную хозяйственную деятельность (так называемых «индивидуалов»). ЭнергоВОПРОС.ру изучил нововведения.

Электроэнергия в СНТ: последние изменения в законодательстве

Подписанное премьер-министром Дмитрием Медведевым постановление вносит изменения в ключевые документы, которыми регулируются вопросы электроснабжения. В пояснительной записке говорится, что постановление «позволит сократить количество процедур при взаимодействии с субъектами розничных рынков для членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений».

Из важных новаций можно выделить следующие:

— Раньше, если собственник участка на территории СНТ хотел заключить индивидуальный договор энергоснабжения (и не зависеть в вопросах энергоснабжения от товарищества), ему надо было заключить с СНТ специальный договор на пользование электросетям товарищества. Теперь это требование отменено.

— Вновь продекларировано право электросетей использовать инфраструктуру СНТ для подключения «индивидуалов», при этом СНТ не вправе препятствовать этим действиями и требовать за это какую-либо плату

— Изменен перечень документов, которые необходимо предоставить в электросетевую организации при подаче заявки на технологическое присоединение объектов СНТ. В частности, необходимо предоставить количество и перечень участков СНТ, с указанием данных владельцев, кадастровых номеров участков, а так же данных об объемах выделяемой на каждый из участков электрической мощности.

— При подключении к электросетям участка на территории СНТ, хозяин которого членом объединения не является и ведет индивидуальную хозяйственную деятельность, должна быть предусмотрена возможность отключения ограничения (отключения) электроснабжения этого участка без ущерба для членов СНТ (собственников других участков на территории СНТ).

— При заключении индивидуального договора энергоснабжения член СНТ или лицо, не являющееся членом СНТ, но владеющее участком на территории объединения, имеет право вместо документов, подтверждающих подключение к сетям именно этого участка, предоставить документы, подтверждающие статус члена СНТ на момент подключение к электросетям товарищества в целом. Либо, как вариант, «иные документы», который подтверждают имеющее место быть фактическое потребление электроэнергии.

— Оплату потерь в сетях СНТ, а так же расходы на обеспечение функционирования энергоинфраструктуры товарищества члены СНТ и «индивидуалы», имеющие «прямой» договор с энергосбытом, должны оплачивать на одинаковых условиях.

— СНТ получают право ограничения (отключения) электроснабжения потребителей, присоединенных к их сетям. Раньше такого права официально у садоводческих, дачных и огороднических объединений не было.

— Этим правом на отключение электроснабжение СНТ могут воспользоваться, если «индивидуал» не исполнят обязанности по компенсации потерь в сетях товарищества и расходов на общую инфраструктуру.

Ознакомиться с полным текстом постановления № 1351 от 10 ноября 2017 г. «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам повышения доступности энергетической инфраструктуры в отношении отдельных групп потребителей» можно по этой ссылке.

По вопросам очередности подключения всем собственникам (кроме должников) необходимо обращаться к секретарю СНТ (тел. 8-9055373027) .

Проблемы при оплате электроэнергии.

Уважаемые члены СНТ!

После подключения наших участков к электричеству сложилась довольно неприятная ситуация с оплатой за потребляемую нами электроэнергию.

Как вы знаете, для того, чтобы добиться выделения нашим массивам необходимых мощностей для подключения электричества была создана Ассоциация садоводческих некоммерческих организаций (АСНО), в которую входят 5 близлежащих СНТ. Договор у АСНО заключен с компанией РусЭнерго, которая выставляет нам счет за потребленную электроэнергию. Показания общего счетчика, расположенного в Бекасово и потери, возникающие на линии от Бекасово до наших СНТ снимает другая компания- Трансэнерго. Для контроля количества потребленной энергии, по предварительному соглашению на нашей стороне в Центральной распределительной подстанции (ЦРП), расположенной в СНТ Победа был установлен прибор учета электроэнергии, так как доступа к счетчику в Бекасово у нас нет и наших представителей туда не пускают, и, следовательно, контролировать расход электроэнергии мы не можем. АСНО потребовало от Трансэнерго проверить и опечатать счетчик (установленный в ЦРП на Победе) своей печатью, но Трансэнерго делать это отказалось, мотивируя это тем, что наш счетчик является техническим прибором учета, с которого показания снимать нельзя. Одновременно представители Трансэнерго отметили, что счетчик смонтирован неправильно. На предложение прислать своих специалистов, для проверки подключения и опечатывания счетчика, нам ответили отказом.

12.07.2016 председатель АСНО Архипов, главный энергетик АСНО Богатинкин Д.В. и председатель нашего СНТ Пресняков А.В. поехали во Владимир, в офис Русэнерго, с предложением составить дополнительное к имеющему договору соглашение, в котором закрепить статус официального для счетчика, установленного в ЦРП Победы, тем более, что такой пункт есть в существующем договоре (п. 5.4), для того, чтобы можно было снимать показания количества израсходованной электроэнергии по этому счетчику. В ответ нам сообщили, что надо обращаться в Трансэнерго (с которым у нас нет договорных отношений и который общаться с нами не хочет) или писать официальное письмо в юридический отдел Русэнерго, находящийся в Нижнем Новгороде. После получения такого письма, они его рассмотрят и примут какое-то решение.

30.07.16 председатели всех СНТ, входящих в АСНО собирались, написали и отправили такое письмо в Русэнерго.

Сейчас же Трансэнерго выставляет нам огромные счета, мотивируя это дисбалансом, возникшим в линиях электропередачи после нашего подключения 29.12.2015, (хотя перед подключением нас заверяли, что все было просчитано и никакого дисбаланса не возникнет) и большими потерями, якобы возникающими на 10-ти километровом участке питающего кабеля, который лежит в лесу между нами и Бекасово.

29.07.2016 нам был выставлен очередной счет и поставлен ультиматум, что в случае неоплаты подача электроэнергии на наши массивы будет прекращена. Председатели СНТ приняли решение оплатить счет, так как в случае отключения подачи электроэнергии, ее включение займет очень много времени, так как придется опять обходить огромное количество инстанций и собирать массу документов с подписями и печатями.

Далее, если нам удастся придать статус официального счетчику, установленному в ЦРП Победы, мы сможем переводить денежные средства за реально использованную электроэнергию и таким образом компенсировать деньги, потраченные сейчас.

По поводу сложившейся ситуации нами было написано письмо первому заместителю председателя Правительства РФ. Текст письма и ответ из Правительства вы можете посмотреть в разделе Электрификация СНТ (пункт Письмо первому заместителю председателя Правительства РФ).

О развитии ситуации мы будем информировать на нашем сайте.

Составные части платежей за пользование электроэнергией в СНТ:

  1. Платеж за потреблённую электроэнергию по индивидуальному счётчику садовода (конечного потребителя).
  2. Платёж за технологические потери электроэнергии при её передаче по ЛЭП , не принадлежащей СНТ, от точки присоединения (она же линия балансового разграничения) до общего прибора учёта (на этом участке, как правило, ещё стоит ТП - трансформатор, принадлежащий СНТ).
  3. Платеж за технологические потери во внутренней электросети СНТ (Внутренняя электросеть - это линия электропередач от общего прибора учёта вместе со всеми электроустановками: столбы, электрощиты, изоляторы, провода, приборы учёта садоводов, насосы, автоматические шлагбаумы, здание правления и т. д. Внутренняя сеть включает в себя всё то, что расположено от общего вводного счётчика электроэнергии СНТ до индивидуального счётчика (индивидуальных счётчиков) садовода (садоводов).
  4. Платеж за содержание имущества общего пользования , которым является внутренняя линия электропередач СНТ (Можно обозвать его как угодно: членский взнос, целевой взнос, возместительный взнос, платеж за содержание ИОП - имущества общего пользования - его суть не изменится, исключая юридической оценки верности применяемого Вами термина к самому платежу. Однако правильно его обозвать надо так: платёж за содержание ЛЭП , входящий, как составная часть, в членский взнос или возместительный взнос).

По информации председателей СНТ, в которых уже есть электричество, надбавка к ежемесячной оплате электроэнергии, за все вышеперечисленные пункты составляет порядка 8% к показателям индивидуального счетчика садовода.

Информация.

Уважаемые садоводы, н арастающими темпами идет подключение электропроводов от столбов к домам садоводов. Так как возникает много вопросов по доплате за подключение, напоминаем, что на момент заключения договора о подключении, Вы платили предоплату в размере 15000 руб. После подключения, необходимо произвести доплату, в зависимости от индивидуальных особенностей подключения. (Вам будет выдан Акт, в котором будет указана стоимость всех материалов и работ по подключению).

Для просмотра фотографий, размещённых на сайте, в увеличенном размере необходимо щёлкнуть кнопкой мышки на их уменьшенных копиях.
Для ознакомления с подробным содержанием подразделов сайта необходимо нажать на интересующий вас пункт Главного меню.


29.07.2017 г. Президентом РФ подписан новый федеральный закон "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Бесплатная ссылка на новый закон для скачивания (формат файла docx): ФЗ-217 от 29.07.2017 г.
Дата ввода закона в действие 01.01.2019 г. С этой же даты ФЗ-66 от 15.04.98 г. утрачивает силу.
Обсуждение закона открыто здесь:
(для внесения замечаний, предложений, изменений необходима регистрация).

ФЗ-217 от 29.07.2017 г. - Постоянно дополняемые, изменяемые комментарии к новому федеральному закону с учётом наработанной практики.

Страница 10. Вопросы энергоснабжения в СНТ

Вопросы энергоснабжения в садоводческих некоммерческих товариществах самые, пожалуй, сложные. Это связано со специфичностью и недоступностью понимания многими людьми самой природы электроэнергии . Отсюда и многочисленные нарушения законодательства в энергоснабжении садоводов, начиная от завышения тарифов за кВт/ч, и заканчивая вымогательством денег у садоводов председателями.

Отметим также тот факт, что законодательство в области энергетики в РФ постоянно изменяется, и вполне закономерно то, что граждане не успевают адаптироваться к новым изменениям, когда сталкиваются с непонятными новшествами. В этих условиях недобросовестные руководители (специально или по незнанию) устанавливают в своих объединениях свои законы по электроснабжению. Во многих СНТ все эти проблемы закручены в такой клубок, что его невозможно распутать ни судам, ни специалистам - энергетикам, ни, тем более, самим садоводам. Не является исключением и СНТ "Пищевик". Первые садоводы, получившие в свои дачные домики электроэнергию в 1995 году, в том же году посеяли первые вопросы, ответы на которые, а тем более решение по ним, мы ищем и находим до сих пор.

Нет сомнения в том, что ответы на вопросы на этой странице прольют слабый свет на нормы энергоснабжения садоводческих объединений, а также раскроют глаза на безобразия, которые творят с садоводами чиновники от энергетических компаний и управленцы от СНТ.

На странице краткие вопросы и ответы, более полные ответы по некоторым темам электроснабжения можно прочитать в рубрике ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЯ нашего сайта.

1. Наша ситуация такая: Мы покупаем электроэнергию по 4,15 (с учётом потерь) - хотя сети, ТП, щиты и т.д. - наше, всё делали за свой счёт. Сейчас возникла такая проблема - одного из членов 5 лет назад мы на общем собрании исключили из кооператива за неуплату взносов и воровство электричества. Технологически его дом остаётся подключенным к нашим сетям. Он готов платить нам за свет по своему счётчику, но не выше установленных тарифов для населения (то есть 3,38 по одноставочному тарифу). При этом он отказывается оплачивать обслуживание внутренних кооперативных сетей, так как не является членом кооператива и не хочет им быть.

Договор энергоснабжения с кооперативом он считает заключённым по факту присоединения и потребления. Пока наш председатель скрывает от него наш р/с, чтобы он не перечислял деньги, таким образом понуждая его платить за обслуживание электросетей. Но это, конечно, не выход. Тем не менее, получается: мы как члены кооператива платим в энергосбыт по 4,15, сами несём все расходы по обслуживанию, а со сторонних присоединённых потребителей не можем брать больше установленных городом тарифов. В связи с этим, есть ряд вопросов:

1. Можем ли мы отключить его от своих сетей в одностороннем порядке, и если да, то какова процедура?

2. Можем ли мы увеличить ему тариф на свет, включив в него стоимость обслуживания сетей?

3. Можем ли мы принудить его оплачивать взносы за обслуживание сетей по отдельному договору?

4. Должны ли мы требовать от энергосбыта скидки по тарифу (например, перейти на тариф по 3.38 для юрлиц, так как мы получаем от города 10кВ и фактически являемся энергоснабжающей организацией для третьих лиц, а не только для членов кооператива и нужна ли в этом случае лицензия?

5. Ряд членов уже заключили прямые договоры с энергосбытом и платят туда, однако эта процедура довольно затратная (до 50т.р.) Если все члены кооператива подпишут прямые договора с энергосбытом, то обязан ли будет энергосбыт обслуживать наши сети за свой счёт (если это включено в тариф), или это всё равно останется нашей проблемой? Должны ли мы при этом передавать свои сети в энергосбыт (электросеть), и если да то на каких условиях?

1. Исходя из вашей информации кооператив имеет договор энергоснабжения с энергоснабжающей организацией, т.е. кооператив является конечным потребителем, получающем электроэнергию, и далее распеделяющим её по своему усмотрению. Своё усмотрение включает в себя вашу внутреннюю сеть со всем её оборудованием, членов и не членов кооператива со своими электрифицированными участками и правление с общим собранием членов кооператива либо потребителей (если не все подключены), которые управляют своим хозяйством. "Усмотрение" в своей основе является незаконным, но абсолютно не волнует ЭСО, которая получает повышенную прибыль с физических лиц за счёт скрытого тарифа в 4.15, но почему-то волнует суды, когда к ним обращаются якобы обиженные, не имеющие никакого отношения к нормам законодательства, в т.ч. гражданского в вопросе энергоснабжения.

Своё электросетевое хозяйство , в свою очередь является общей долевой собственностью названных физических лиц, кооператив при этом не собственник. Отсюда следует то, что энергоснабжение членов и не членов кооператива осуществляется внутри юридического лица. Т.е. функций организации, осуществляющей энергоснабжение или купли-продажи (поставки) электрической мощности, кооператив не выполняет. Кроме того, кооператив не имеет и никогда не получит лицензии на такую деятельность в силу некоммерческого характера своей деятельности.

Поэтому, отвечая на вопрос, на основе своих внутренних документов, решения общего собрания кооператив может легко отключить энергоснабжение лица, не оплачивающего потребление электроэнергии по установленным внутри кооператива ценам. Подробнее о правилах учёта тарифа и надбавки за внутренние потери на странице: Правильное определение (установление, расчёт) тарифов по электроэнергии в СНТ . При обращении отключённого в суд кооперативу следует оперировать тем, что потребитель не имеет технологического присоединения (непосредственного или опосредованного) к электрическим сетям сетевой организации. Как уже сказано - кооператив не сетевая организация.

2. Кооператив не имеет права увеличивать тариф сверх того, который установлен для населения региональной энергетической комиссией. Стоимость обслуживания сетей напрямую связана только с экономически обоснованным расчётом (затратами кооператива на обслужвание ЛЭП на год), долей в ЛЭП (размером внесённого целевого взноса на строительство) и ст. 249 ГК " ". Размер взноса на обслуживание утверждается общим собранием. Не член кооператива платит этот взнос в виде платы за пользование в вашем случае в том же размере, что и члены кооператива.

3. У нас обслуживание сетей СНТ вынесено отдельным договором: Договор о возмещении затрат на потребляемую электроэнергию . Тем не менее эти платежи проходят через кассу СНТ, как часть членских взносов, сдаваемых садоводами, имеющими электрифицированные участки.

4. Ваш кооператив не будет энергоснабжающей организацией, т.к. такая организация должна иметь лицензию, уставной капитал, сменить основной вид экономической деятельности с садоводства на услуги по передаче электроэнергии. Это невозможно.

5. Неправда ваша. Процедура заключения прямых договоров с энергосбытом не затратна, но, однозначно, хлопотная и долговременная. Затраты здесь несёт садовод при выполнении требований ЭСО в плане приведения своего вводно-распределительного устройства в порядок согласно нормам ПУЭ. Однако этот путь можно ускорить, если пройти его одному садоводу от начала до конца. Далее правлению оказать необходимую помощь, пусть даже не бескорыстно, в правильном оформлении всех документов и инструктировании в беготне по шаблону всем остальным желающим. Кроме того, следует помнить, что прямое технологическое присоединение к сетям ЭСО - будет дороже в разы такого же присоединения, совершённого опосредованно через сети кооператива. А последнее уже по сути у всех сделано. В этом случае можно обойтись малой кровью, примерно от 3-5 тысяч и до 10 тысяч в течение 2 - 3 месяцев. В первом случае приходиться строить свою ЛЭП или ждать, когда её протянет ЭСО.

Обслуживание внутренних сетей кооператива останется заботой вашей, ЭСО их на содержание не возьмёт. А вот тариф для вас будет 3.38 по максимуму. Потери в сети снабжающей организации садоводы платить не должны по закону, т.к. они заложены в тариф. Потери в сети от точки присоединения (границы балансовой принадлежности) сети кооператива к сетям ЭСО и до точек присоединения индивидуальных участков будут оплачивать сами садоводы, каждый индивидуально. При этом для каждого будут рассчитаны свои потери. Кто дальше от ГБП, тот будет платить больше. Примерно размер потерь будет равным 0,024% от стоимости 1 кВт/ч на каждые 100 метров ЛЭП при условии сечения кабеля 75 мм².

А вот общие объекты кооператива, потребляющие электронергию, придется оплачивать по 4.15 (если все расчёты у вас верны). Для этого надо будет кооперативу переделать договор энергоснабжения, включив в него только эти общие объекты, исключив садоводов. И тогда будет всем счастье.

2. На общем собрании решили договор энергоснабжения заключённый между СНТ (как юридическим лицом) и энергоснабжающей компанией обязать к исполнению каждым членом общества. Вв дополнение к показаниям к счётчика каждого садового при оплате добавлять 30 процентов потерь в электросетях (расчеты произвел инженер-электрик нашего СНТ) ЕЖЕМЕСЯЧНО! Законно ли такое решение и если - нет, то на какие статьи закона ссылаться, оспаривая свои права в суде по оплате электроэнергии? Договор мы как физические лица не подписывали, оплату за электроэнергию производим в кассу СНТ.

У Вас в садоводческом товариществе полный беспредел. Если потери в сетях более 10%, то такие сети считаются аврийными и подлежат реконструкции или модернизации. Кто-то у Вас решил подзаработать на садоводах, пользуясь их невежеством.

Обязать садовода выполнять условия договора энергоснабжения, заключённого между СНТ и ЭСО никто не может, т.к. садовод не отвечает по обязательствам СНТ, а СНТ по обязательствам садовода - ст. 4 п. 2 ФЗ-66 от 15.04.98 г.. Но, СНТ вполне может заключить договор по энергоснабжению между СНТ и садоводом. Однако такой договор не будет равнозначен договору энергоснабжения означенному в §6 части 2 ГК и по этой причине такая договорённость будет внутренней проблемой между СНТ и садоводом. Это регулируется подразделом 2 части 1 ГК "Понятие и условия договора ". В нашем СНТ мы эти вопросы решили на основе Положения об электроснабжении в СНТ "Пищевик" .

Следует заметить, что в настоящий момент, точнее с 1995 г. вступили в силу нормы ст. 426 ГК, согласно которой договор энергоснабжения был отнесён к публичным договорам, исполнителями которого могут быть только коммерческие организации. Это означало, что у некоммерческой организации не может быть субабонентов. А в 2001 году была отменена совместная Инструкция Минтопэнерго РФ и Роскомцен РФ «О порядке расчётов за электрическую и тепловую энергию» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.12.1993 № 449). Именно в ней и был определён порядок энергоснабжения садоводов через СНТ и договоры энергоснабжения между СНТ и ЭСО.

Т.е., сейчас всё энергоснабжение в СНТ по старой системе находится вне закона. На вопрос: почему никто не спешит ничего менять, можно ответить так: ЭСО выгодно снимать пенки с "дураков-садоводов" по завышенным тарифам, выгодно работать только с СНТ, как юридическим лицом, которое само воюет с неплатежами, воровством и пр., выгодно не отвечать за сети СНТ. А СНТ, в свою очередь бывает выгодно сохранять такой порядок, т.к. это позволяет мало-мальски складывать в карман себе любимому в лице председателя, электрика и т.д. некую толику бабосов.

Никаких вопросов ЭСО никто никогда не задаёт по сложившемуся порядку, т.к. ответ один: у нас договор энергоснабжения с СНТ. Куда они девают свою электроэнергию мы и знать не знаем и видеть не видели. С них и взятки гладки.

3. Помогите разобраться с ситуацией: прокурором района в адрес председателя внесено представление об устранении выявленных нарушений закона. Одному из членов СНТ не восстановлено электроснабжение участка. Суть такова, что по причине поломки сети общего пользования (ЛЭП) были реконструированы (за счёт целевых взносов). После реконструкции садовые дома членов СНТ присоеденены к электросетям общего пользования посредством СИП-2х16. Кабель члены СНТ приобретали за свой счёт и самостоятельно. Электроэнергия в ЛЭП имеется, жалоб от других членов СНТ отсутствуют. Правомерно ли требование прокурора, если электроэнергия отсутствует на участке садовода по причине отсутствия кабеля от точки присоединения общей ЛЭП до садового дома, учитывая, что данный участок по сути является собственностью члена СНТ так как приобретался им самостоятельно. Штатный электрик в СНТ отсутствует, но решением собрания предусмотрено право члена СНТ на привлечение стороннего специалиста для производства ремонтных работ.

Я полагаю, что СНТ здесь право и требование прокурора не обосновано. СНТ решило провести реконструкцию - хорошо. Нашли деньги - замечательно. Свет у этого садовода до того как - был? Был. После реконструкции ему осталось выполнить свою часть работы: переподключиться. Однако следует помнить, что владельцем (но не собственником) ЛЭП является СНТ. За подключение - отключение и пр. отвечает председатель и правление. Негоже вместо выполнения централизованного переподключения садоводов к реконструированной сети нанятыми специалистами перекладывать это на плечи самих садоводов: дороже и опасно. Вдруг кто-то решит сэкономить и его убьёт током на столбе. Вопрос: кто будет отвечать?

4. С чего начать возню по оформлению в собственность линии электропередач, построенной на целевые взносы членов садового товарищества? И с какими трудностями придётся сталкиваться?

Вопрос неоднозначен. Построенная в СНТ ЛЭП является электропринимающим устройством (ЭПУ), но не объектом электрохозяйства. Чтобы ЭПУ перейти в разряд объекта, ЛЭП надо оформить в собственность. Для этого, кроме создания реестра собственников (довольно трудоёмкая задача в связи с постоянным изменением этого реестра), внесших целевые взносы, надо отвести землю под ТП, опоры, ВРУ, ЩВУ и др. энергоприёмники. Вопрос: "А зачем вам всем это надо?". Бухгалтерии достаточно взять на забалансовый учёт ЛЭП (опоры, провода, ТП и пр.), добавить решение собрания о передаче функции управления ЭПУ в СНТ. Может это проще, чем тратить деньги на отвод земли, оформление и т.д?

5. Мы, т.е СНТ "Дружба" получили технические условия на увеличение мощности электроэнергии, т.к. имеющихся мощностей выделенных СНТ для подключения новых садоводов уже недостаточно. В планах модернизация действующей электрической линии. Не можем сообразить как сделать и изложить на бумаге техническое задание к проектировщику ЛЭП.

Разберём, начиная со второго: для проектирования ЛЭП надо обратиться в ЭСО, где вам подскажут, в какой организации можно заказать проект ЛЭП в вашем городе, районе. Можно также найти такие организации через Интернет. В любом случае СНТ модернизирует свою старую линию, создав тем самым возможность для увеличения на неё нагрузки и мощности.

Теперь с первым. Тех. условия надо забыть по причине незаконности получения СНТ (юридическим лицом) дополнительной мощности в целях её перепродажи садоводам (физическим лицам). Законно запрашиваемая мощность должна будет использоваться только общими объектами или имуществом, принадлежащими СНТ. Физические лица к этой мощности не имеют никакого отношения.

Современное законодательство в области электроэнергетики отвергает схему, к-я действовала до 2001 года, а именно, когда электроснабжающая организация (ЭСО) заключала договор с СНТ, как юридическим лицом, в целях последующего энергоснабжения субабонентов. В настоящее время существует только одна схема: ЭСО - абонент. Т.е. для подключения новых садоводов (это же правило касается и старых садоводов, ранее подключенных к ЛЭП СНТ) следует напрямую обращаться с заявками на технологическое подключение к сети ЭСО. После получения документов садоводы могут обратиться в энергосбыт с заявкой на заключение прямого договора энергоснабжения. По результатам каждый садовод будет за потребление электроэнергии для своих нужд платить в напрямую в энергосбыт, минуя СНТ.

6. Наше правление разрешило соседнему СНТ поставить один электрический столб на меже. Как правильно оформить это разрешение, чтобы в дальнейшем не возникали вопросы на эту тему ни у нас, ни у той стороны.

На заседании правления необходимо запротоколировать этот вопрос (ст. 22 № 66-фз), а затем утвердить это решение на общем собрании товарищества. В соответствии с 66-ФЗ общее собрание имеет право принимать решение по любым вопросам жизни и деятельности СНТ (это указано в самом конце ст. 21 п. 1; ссылку см. ту же на главу 5 "Органы управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением " Закона). Аналогичные действия необходимо провести и соседнему СНТ. Тем более, что столб не стоит на чьей-либо территории общего пользования. Главное людям это решение правления правильно преподнести, чтобы не получилось так, что это самоуправство, а не очевидная (с Ваших слов) производственная необходимость, к-ю нельзя было отложить до собрания.

Правда следует учесть, что в Законе главе 7 определены требования к организации и застройке территории СНТ. Столб ведь не один. К нему ведут провода. Если это провода, подводящие электричество к дому садовода, то это разрешено нормами Градостроительного кодекса и правилами СП № 53.13330.2011 п. 8.13. Если это магистральный провод, то это запрещено СП.

7. Администрацмя района выдала участок на землях нашего СНТ, не согласовав с правлением СНТ. Владелец участка требует подключить его к нашей подстанции, но нам самим не хватает мощности трансформатора и ему было отказано в поключении и приёме в члены СНТ. Владелец участка подал в суд. Подскажите как справиться с таким нахалом.

Первое: администрация района обладает правом предоставления земельных участков на своей территории. Согласование с правлением СНТ при выделении такого участка не требуется.

Третье: Общее собрание СНТ не имеет права отказать собственнику садового земельного участка в принятии его в члены объединения на основании его заявления, т.к. право быть членом СНТ, выйти из членства, не вступать в члены принадлежит только собственнику участка в данном садоводческом объединении. Это определено нормами ст. 46 п. 1 пп. 2 "Защита прав садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и их членов ". При рассмотрении судом этого пункта иска, если он присутствует, СНТ однозначно проиграет.

8. Как передать электролинии, находящиеся в собственности СНТ, на баланс энергоснабжающей компании?

Чтобы передать ЛЭП и всё электрохозяйство на баланс ЭСО надо воспользоваться нормами ст. 35 "Формы поддержки садоводов, огородников, дачников и их садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений ", 36 ФЗ-66 от 15.04.98 г. при условии, что на ЛЭП в СНТ имеются документы о праве собственности на электросетевой объект согласно требованиям ФЗ-122 от 21.07.97 г. "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Другой вариант: можно передать свою сеть СНТ на баланс либо в аренду частной электросетевой компании.

Третий вариант: признать через суд всю сеть СНТ бесхозным имуществом. По такому решению суда администрация ставит такое имущество на учет, а через год ЭСО, если собственник не найдётся, будет вынуждена отвечать и за сеть СНТ.