Трудоустройство граждан Киргизии в России – правила и порядок проведения процедуры. Вступление этой страны в евразийский союз облегчило положение мигрантов Как оформить работодателю рабочего из кыргызстана

В России работает много граждан Киргизии, это распространенное явление. Отношения наших стран дружественные, близкие, поэтому обычно никаких сложностей с приемом на работу киргизов работодатели не испытывают. Однако, как и в случае с оформлением других иностранцев, нужно руководствоваться законами и нормами.

Расскажем об особенностях и правилах оформления граждан Киргизии на работу российскими компаниями в 2019 году.

Законы и нормы в области приема на работу граждан Киргизии

Напомним, что Киргизия вместе с Россией входит в ЕАЭС. Это существенно облегчает и упрощает процесс оформления киргизов на работу в нашей стране, снимает ряд бюрократических процедур.

Однако, есть ряд законодательных актов, нормативных документов, которыми следует руководствоваться в ходе оформления на работу граждан Киргизии в 2019 году. К таким документам относятся:

Договор ЕАЭС, принятый в 2014 году . В этом документе все страны-участницы союза согласовали взаимоотношения, особенности сотрудничества. В том числе большое внимание было уделено вопросу трудоустройства граждан разных страны ЕАЭС на территории других государств объединения. Отметим, что договор упростил для граждан стран союза трудоустройство на всей его территории.
Российский ФЗ №115, принятый в 2002 году . Это основной документ, который устанавливает принципы принятия на работу иностранцев в нашей стране, причем, в том числе и из государств ЕАЭС.
Глава 50.1 из Трудового кодекса РФ . Она регламентирует отношения российских предприятий и ИП с сотрудниками-иностранцами, а также лицами, не имеющими гражданства. В том числе в главе идет речь об особенностях оформления трудовых договоров с работниками-иностранцами и их расторжения. В частности, в документе сказано, что граждане других государств не обязаны предоставлять военный билет, когда устраиваются на работу в российскую компанию.

В целом, можно отметить, что оформление киргизов на работу не будет вызывать сложности у работодателей. Процедура вполне понятна и проста, не нужно устанавливать правовой статус претендентов на работу, нет ограничений по регионам и должностям. Кроме того, нормативы, которые установлены в отношении граждан Киргизии, общие и для лиц с РВП, и для киргизов с ВНЖ, и для тех, кто таким статусом в России не обладает.

Пошаговая инструкция по приему киргизов на работу

Приведем вам простую пошаговую инструкцию, которая поможет вам принимать киргизов на работу в 2019 году по всем правилам:

Вновь отметим, что граждане Киргизии могут трудиться в любом российском регионе, занимать любые должности, если это позволяют их образование и опыт. Исключением являются только закрытые российские зоны, например, военные городки.

Обратите внимание

Не требуется от киргизов сдача экзамена на знание российских законов и русского языка. Данные требования действуют лишь в отношении иностранцев, которые оформляют патент на работу или хотят получить РВП.

Документы для оформления на работу граждан Киргизии

А теперь конкретно поговорим о документах, которые нужны, чтобы оформить гражданина Киргизии на работу в 2019 году:

У работодателя есть право потребовать от потенциального сотрудника перевод всех вышеперечисленных документов на русский язык. Все переводы обязательно заверяются нотариусом.

Оформить киргизов на работу могут и юридические лица, и индивидуальные предприниматели. Запрещено принимать на работу иностранцев лишь на государственную службу.

Заключение

Граждане Киргизии не сталкиваются с трудностями и запретами в случае оформления трудоустройства в России. Не причиняет эта процедура дополнительных неудобств и работодателям, и бухгалтерам. Схема достаточно проста, российские законы лояльно относятся к мигрантам из Киргизии.

После того, как между двумя государствами – Россией и Киргизией были достигнуты договоренности о сотрудничестве в трудовой, промышленной и производственной сфере деятельности, отечественный кадровый рынок вакансий стал особенно привлекательным для мигрантов из этой страны. Как происходит их трудоустройство на практике – об этом сегодняшняя статья.

Основные сведения о трудовой деятельности иностранных граждан в России

Трудовая деятельность нерезидентов, прибывших в РФ в поисках достойной вакансии, обязана быть легализована – так гласит закон. Данный акт подтверждается наличием соответствующих документов – патента или разрешения на работу. За пренебрежение этим правилом предусмотрена ответственность, которая ложится как непосредственно на самого нарушителя, так и на лицо, принявшее такого сотрудника в штат.

Условия приема граждан Киргизии в 2018 году

Требования, предъявляемые юридическими нормами к данной категории мигрантов, достаточно лояльны. Подданным Киргизии, планирующим жить и трудиться в России, необходимо:

законно пересечь государственную границу;
встать на миграционный учет;
получить временную регистрацию;
иметь доказательства своего легального нахождения в России;
подготовить все необходимые для оформления на работу выписки и справки, без присутствия которых невозможно дальнейшее составление трудового контракта.

Пошаговая инструкция приема на работу гражданина Киргизии

Динамика оформления киргизов максимально приближена к приему российских соискателей на должность и выглядит следующим образом:

руководитель внимательно изучает нормативные документы по данному вопросу;
запрашивает у претендента на должность перечень обязательных к оформлению, бумаг. Желательно продублировать их, сделав копии;
проверяет их подлинность и соответствие заявленным требованиям;
если у соискателя пока нет СНИЛС, берет на себя обязанность о его получении;
подготавливает трудовой договор;
обсуждает с кандидатом все нюансы контракта;
подписывает договор;
уведомляет миграционное ведомство о подписании договорных обязательств с нерезидентом.

Какие документы понадобятся киргизу для трудоустройства в РФ?

Процесс взятия на работу нового сотрудника должен проводиться в соответствии с действующим Трудовым законодательством РФ, базовым требованием которого считается заключение двусторонних договорных обязательств между работником и принимающей его, стороной.

Чтобы подготовить такой документ, кандидату на вакансию потребуется предоставить следующие бумаги:

паспорт Киргизии – при его отсутствии любой документ, способный провести личностную идентификацию человека;
трудовая книжка – если ее нет, бланк выдадут новому сотруднику уже по факту выхода – в первый трудовой день;
дипломы о получении образования;
медицинский полис добровольного страхования жизни и здоровья.

Нужен ли патент на работу?

Согласно двусторонним договоренностям между Россией и Киргизией, достигнутым в 2016 году, приобретение патента для устройства на работу в РФ не требуется. Это же касается и специального разрешения. Данная группа лиц имеет право трудиться на тех же условиях, что и местное население.

Как правильно заполнить трудовой договор с гражданином Киргизии?

Чтобы документ имел юридическую силу, он должен быть правильно и грамотно заполнен. Контракт может быть заключен как временно, так и на постоянной основе. В первом варианте при обоюдном согласии с его условиями, по истечении срока действия, он может быть пролонгирован.

Кроме временных рамок, в документе нужно отразить следующие моменты:

полное наименование принимающей на работу, стороны;
указать род деятельности нового сотрудника;
определить двусторонние обязанности и права;
обозначить статусную принадлежность человека, и указать какие конкретно бумаги подтверждают его легальное положение в РФ;
прописать наличие страхового полиса;
в конце контракта поставить личные подписи наемного лица и нанимателя.

Что должен знать работодатель

Главное, что следует понимать руководителю, решившему принять на работу иностранца-Киргиза, получение специального разрешения на это теперь не требуется. Процедура зачисления в штат такого сотрудника та же, что действует в отношении российских граждан.

Заключение трудового договора

Процесс заключения договора – стандартный. На предварительном собеседовании выясняются все спорные моменты и когда стороны приходят к взаимной договоренности, бумагу подписывают.

Обратите внимание! Договор должен быть заключен до того, как сотрудник приступит к работе. В этот же день на предприятии оформляется внутренний приказ или письменное распоряжение о зачислении в штат нерезидента.

Уведомление в миграционное ведомство

В соответствии с нормативно-правовой базой, действие которой актуально в текущем году, работодателю отведено трое суток на то, чтобы он официально проинформировал органы ФМС о факте подписания трудового контракта с иностранным поданным, прибывшим из страны, являющейся членом ЕАЭС.

Обратите внимание! Данное правило распространяется и на процедуру увольнения таких работников.

Ответственность российских работодателей в отношении граждан Киргизии

За нарушение трудового и миграционного законодательства на руководителя возлагается мера административного воздействия. Какой она будет, зависит от конкретных нарушений, основные из которых:

несоблюдение временных сроков уведомления структур ФМС;
трудоустройство лиц, пребывающих на территории государства нелегально;
при отсутствии у гражданина Киргизии документов, заявленных законодательно, как обязательные для приема на работу.

Справка! Для работодателей, имеющих статус физического лица, предусмотрен штраф в диапазоне от 25 до 50 тысяч российских рублей. Для юридических лиц эта сумма в разы больше и может составить 800 000 за каждое отдельное нарушение.

При более серьезных фактах возможно временное лишение лицензии на осуществление трудовой деятельности сроком до трех месяцев.

Есть ли нюансы в отношении граждан Киргизии при приеме на работу

Основной особенностью приема на работу данной категории лиц является действие применительно к ним упрощенной схемы оформления. Данное правило актуально для всех представителей государств-членов ЕАЭС. Договорные отношения между РФ и этими странами дают трудовым мигрантам следующие преференции:

квота, являющаяся основополагающим принципом при оформлении на работу в России, для приезжих из Киргизии во внимание не принимается – любые ограничения по количеству рабочих мест – сняты;
нет потребности в получении разрешительных документов, без которых иностранец автоматически приобретает статус нелегала. В данной ситуации ни патент, ни специальное разрешение брать не нужно;
лицо, принимающее в коллектив нового сотрудника, обязано признать все его дипломы об образовании без специального их подтверждения.

И еще одна особенность – как самому работнику, так и его работодателю, необходимо понимать, что на все полученные доходные статьи действует 30% налог. Он начисляется с первого рабочего дня для иностранца на территории РФ.

Из этого видео вы узнаете, какие документы нужны иностранцу для трудоустройства на работу в РФ:

Заключение

Трудоустройство представителей данного государства работает по упрощенной схеме, но некоторую специфику оформления, все же, имеет. Главное требование – наличие необходимых документов. Работник обязан действовать в соответствии с миграционным законодательством, а его руководитель четко понимать, что принимая нелегалов, сильно рискует и попадает под административное наказание.

Внимание!

В связи с изменениями в законодательстве РФ, информация в статье могла устареть! Наш юрист готов бесплатно Вас проконсультовать - напишите вопрос в форме ниже:

Киргизия является членом Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Поэтому на нее граждан распространяются все льготы, связанные с трудоустройством на территории России. Однако упрощенный порядок приема граждан Киргизии на работу не снимает с работодателя уведомлять об их приеме соответствующие госорганы, а иногда и ставить на миграционный учет. О том, как осуществляется прием на работу гражданина Киргизии, вы узнаете, прочитав статью. Обсудим, как принять на работу гражданина Киргизии, кого уведомить о приеме на работу гражданина Киргизии и какую трудовую книжку можно принять от гражданина Киргизии при приеме на работу.

Из этой статьи вы узнаете:

как принять на работу гражданина Киргизии;
кого уведомить о приеме на работу гражданина Киргизии;
какую трудовую книжку можно принять от гражданина Киргизии при приеме на работу.

Когда можно принять на работу гражданина Киргизии

Принимающей стороной по отношению к гражданину Киргизии может выступать и работодатель. Тогда он направляет соответствующее уведомление в ФМС России.

Вообще временно пребывающиебезвизовые иностранцы могут находиться в России не более 90 суток суммарно в течение 180 дней (п. 1 ст. 5 Закона № 115-ФЗ). Для граждан Киргизии, которые трудоустроились в России, этот период продлевается на срок действия трудового или гражданско-правового договора (п. 5 ст. 97 Договора о ЕАЭС). Это правило распространяется не только на самого работника, но и на членов его семьи.

Ограничений по сроку действия договора нет, он может быть срочным, или заключенным на неопределенный срок. В случае если договор расторгли досрочно, и с даты въезда в Россию прошло 90 суток, то гражданин Киргизии вправе за 15 дней найти новую работу (п. 9 ст. 97 Договора о ЕАЭС). Если он не успеет, то ему придется покинуть страну. В противном случае ему три года запретят въезжать в Россию (подп. 12 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ).

Обязательно прочтите материал с перечнем тех, кому не нужна виза для въезда в Россию

Как оформить процедуру приема на работу гражданина Киргизии

Граждан Киргизии можно принимать на работу без учета ограничений по допустимой доле иностранных сотрудников, которые ежегодно устанавливает правительство (п. 1 ст. 97 Договора о ЕАЭС). Работодателю, в свою очередь, не надо получать разрешение на работу иностранцев . Кроме того, гражданам Киргизии не нужно получать патент или разрешение на работу для трудоустройства (п. 1 ст. 97 Договора о ЕАЭС).

В остальном прием на работу такого сотрудника не отличается от оформления российского гражданина. Он должен предъявить работодателю стандартный перечень документов (ч. первая, вторая ст. 65 ТК РФ).

1. Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность , который признается на территории России (п. 1 ст. 10 Закона № 115-ФЗ).

2. СНИЛС. Оформляют его следующим категориям работающих иностранцев (п. 1 ст. 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ):

постоянно или временно проживающим на территории РФ;
временно пребывающим на территории РФ, кроме высококвалифицированных специалистов (п. 1 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ).

Если у гражданина Киргизии нет СНИЛСа или он утерян, то работодатель должен оформить документ в ПФР (п. 2, 5 ст. 7, п. 7 ст. 15 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ).

3. Документ об образовании. Гражданам Киргизии не нужно подтверждать действительность документов об образовании. Работодатель вправе запросить нотариально заверенный перевод документов на русский язык, если это необходимо.

Исключения составляют случаи, когда такие работник планирует заниматься педагогической, юридической, медицинской или фармацевтической деятельностью (п. 3 ст. 97 Договора о ЕАЭС). Тогда ему придется пройти процедуру признания документов об образовании (п. 3 ст. 97 Договора о ЕАЭС, Административный регламент, утвержденный Приказом Минобрнауки России от 24 декабря 2013 г. № 1391).

4. Полис добровольного медицинского страхования. Граждане Киргизии со статусом временно пребывающих в России, при трудоустройстве должны предоставить полис ДМС . Исключение составляют случаи, когда работодатель сам заключает с договор о предоставлении такому сотруднику платных медицинских услуг (ст. 327.3 ТК РФ). Застрахованным в системе обязательного медстрахования он признается только после заключения трудового договора (письмо Минтруда России от 17 декабря 2015 г. № 16-4/В-823).

5. Справка об отсутствии судимости . Гражданин Киргизии должен ее предоставить, например, при трудоустройстве на работу педагогом (ст. 331 ТК РФ). Работодатель не вправе требовать подобную справку , если нет законных оснований.

6. Другие документы. Иногда при трудоустройстве могут потребоваться дополнительные документы. Например, заключение по результатам медосмотра при приеме на работу с вредными или опасными условиями труда (ст. 213 ТК РФ).

7. Военный билет. Он не требуется при трудоустройстве таких сотрудников, так как необходим только военнообязанным лицам. Иностранцы не подлежат воинскому учету в России (ч. третья ст. 327.3 ТК РФ, п. 1 ст. 1 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ, п. 1 ст. 15 Закона № 115-ФЗ).

Кого уведомить о приеме на работу гражданина Киргизии

О заключении трудового или гражданско-правового договора с гражданином Киргизии работодатель должен уведомить территориальное отделение ФМС России. Такое правило действует и при расторжении договора (п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ, письмо УФМС по г. Москве от 8 июня 2015 г. № МС-9/21-4586н).

Направить уведомление необходимо в течение трех рабочих дней с момента приема на работу или увольнения. Подать его можно в бумажном или в электронном виде (формы уведомлений утверждены приказом ФМС России от 28 июня 2010 г. № 147). Неуведомление или несвоевременное уведомление о заключении или расторжении договора с иностранцем грозит работодателю штрафом до 800 000 рублей (ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ). Причем административная ответственность за неуведомление о приеме и увольнении иностранца установлена за нарушение в отношении каждого работника.

Трудовая книжка при приеме на работу гражданина Кыргызстана

Гражданин Кыргызстана может предъявлять только те трудовые книжки , которые применяются на территории России:

советского образца (утверждена Постановлением Совмина СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. № 656);
российского образца (утверждена Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. № 225).

Трудовую книжку иностранного государства заполнять нельзя. В этом случае необходимо завести новую (письмо Роструда от 20 января 2014 г. № ПГ/13372-6-1). Указывать в ней информацию о стаже работника за рубежом не нужно.

Вложенные файлы

Уведомление о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания (бланк).xls
Заявление иностранного гражданина или лица без гражданства о регистрации по месту жительства.doc
Журнал регистрации иностранных работников (бланк).doc

Доступно только подписчикам

Уведомление о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания (образец).xls
Уведомление о подтверждении проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ.doc
Пример заполнения уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания.xls
Журнал регистрации иностранных работников (образец).doc

Договор о вступлении Киргизии в Евразийский экономический союз вступил в силу, теперь гражданам этой страны не нужен трудовой патент для работы в России. Опрошенные “Ъ” эксперты полагают, что поток трудовых мигрантов практически не увеличится, так как он ограничен предложениями работодателей. Роста конкуренции за рабочие места между гражданами России и Киргизии также не ожидается.

Договор о присоединении Киргизии к Евразийскому экономическому союзу, который подписали 8 мая в Москве президенты России, Белоруссии, Казахстана, Армении и Киргизии, вступил в силу 12 августа. Теперь гражданам Киргизии не нужен патент для работы в России, а срок их временного пребывания будет определяться сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного с работодателем, сообщает Федеральная миграционная служба (ФМС) РФ. Также киргизские трудовые мигранты освобождены от процедуры признания документов об образовании. «Теперь киргизские граждане - свободные соискатели вакансий на евразийском рынке труда»,- резюмирует ведомство.

В России работают около 500 тыс. трудовых мигрантов из Киргизии, эта страна делит третье и четвертое места с Таджикистаном по числу граждан, работающих в РФ. Первое и второе места занимают Узбекистан и Украина, сообщил “Ъ” руководитель общественной организации «Страна без расизма и ксенофобии», член проекта Общественной палаты РФ «Перспектива» Бахром Исмаилов. По его словам, в основном киргизы работают в сфере бытового обслуживания - в ресторанном бизнесе и в сфере ЖКХ. «Сфера, в которой они задействованы, не востребована у граждан Российской Федерации, которые работают в сферах с более высокой добавленной стоимостью, в более высокотехнологичных отраслях, там, где требуется высшее образование. В связи с этим киргизские трудовые мигранты не составляют конкуренцию гражданам Российской Федерации»,- сказал эксперт. Основная часть мигрантов из Киргизии, по данным ФМС, работают в Москве и Московской области.

С ним согласна глава комиссии Общественной палаты по развитию общественной дипломатии и поддержке соотечественников за рубежом Елена Сутормина, но она отмечает, что трудовые мигранты из Киргизии работают и на более высоких позициях, если уровень образования им позволяет. Особенно это касается жителей северных районов Казахстана, где традиционно хорошо говорят на русском языке и развита система его преподавания. Кроме того, благодаря ФЦП «Русский язык», которая будет действовать с 2016 по 2020 год, в этой стране будет увеличено число языковых центров, улучшено качество преподавания русского языка. «Сейчас там есть дефицит в учебниках русского языка, но благодаря программе учебные учреждения будут ими обеспечены»,- сказала она.

Несмотря на то что необходимости в оформлении патентов теперь нет, число трудовых мигрантов из Киргизии существенно не вырастет, полагают эксперты. «Конечно, новый режим будет способствовать интеграции киргизских мигрантов, но я не считаю, что пойдет массовый приток, потому что все зависит от количества рабочих мест. Здесь также важна готовность работодателя - он будет брать на себя уплату налогов, отчислений во все фонды, на добровольное медицинское страхование,- отметила госпожа Сутормина.- Положение мигрантов улучшилось, но они все равно должны будут вставать на учет, получать регистрацию».