Оценка эффективности мероприятий по совершенствованию системы управления безопасностью труда в ОАО «МАЗ. Общая характеристика ЗАО «УМЗ Функции отдела охраны труда

Допускается также экономическое обоснование всего комплекса мероприятий по улучшению условий и охране труда и затрат на них.

Показатели эффективности мероприятий по улучшению условий и охране труда

Результаты мероприятий по улучшению условий и охране труда оцениваются четырьмя группами показателей:

Показатели изменения состояния условий труда;

Социальные;

Социально-экономические;

Экономические.

Изменение состояния условий труда оценивается на рабочих местах по факторам:

Повышение уровня безопасности труда, то есть рост количества и удельного веса машин и механизмов, производственных помещений, приведенных в соответствие с требованиями стандартов безопасности труда и СНиПов;

Улучшение санитарно-гигиенических показателей: снижение содержания вредных веществ в воздухе; улучшение микроклимата; снижение шума, вибрации; улучшение освещенности;

Улучшение психофизиологических показателей: снижение повышенных физических нагрузок; снижение нервно-психических нагрузок, в том числе монотонности труда;

Улучшение эстетических показателей: рациональная компоновка рабочих мест и машин; благоустройство помещений и территорий; сочетание цветовых оттенков.

Изменение состояния производственной среды по факторам может оцениваться разностью абсолютных величин до и после внедрения мероприятий, а также сопоставлением относительных показателей, характеризующих степень соответствия тех или иных факторов ПДК, ПДУ или заданным уровням.

Комплексная оценка изменения состояния условий производится по приросту числа рабочих мест, на которых условия труда приведены в соответствие с нормативными требованиями.

Социальные результаты осуществления мероприятий по улучшению условий и охране труда определяются как разность натуральных величин до и после внедрения мероприятия по следующим показателям:

Увеличение численности занятых на рабочих местах, соответствующих по условиям нормативным требованиям (как в комплексе, так и по отдельным факторам), сокращение численности работающих в неблагоприятных условиях труда;

Сокращение производственного травматизма;

Снижение профессиональной и общей заболеваемости, связанной с неблагоприятными условиями труда;

Снижение текучести кадров из-за неудовлетворенности условиями труда.

Для оценки социальных результатов могут применяться и прочие показатели по мере разработки методов их достоверной оценки (степень удовлетворенности трудом, повышение престижности профессий и др.).

Обоснование социальной и социально-экономической эффективности мероприятий по улучшению условий и охране труда дается сопоставлением социальных либо социально-экономических результатов этих мероприятий с затратами, необходимыми для их реализации.

Показатели социальной и социально-экономической эффективности рассчитываются как отношения величин социальных либо социально-экономических результатов к затратам, необходимым на их осуществление. Такие показатели характеризуют количество условных единиц совокупного объема социального либо социально-экономического результата в расчете на 1 тенге затрат.

Правомерно и обратное соотношение суммы затрат к социальным либо социально-экономическим результатам. В данном случае оценивается в денежной форме единица полученного социального либо социально-экономического результата.

Показатели социальной и социально-экономической эффективности используются:

Для определения и сравнения фактического уровня удельных затрат, необходимых для снижения занятости работников в неблагоприятных условиях труда, сокращения травматизма, заболеваемости, текучести кадров на различных предприятиях и в отраслях народного хозяйства;

Для определения укрупненных отраслевых названных нормативов удельных затрат.

Экономические результаты мероприятий по улучшению условий и охране труда выражаются в виде экономии или предотвращения потерь живого и овеществленного труда в народном хозяйстве и на предприятиях.

Оценка социально-экономических результатов мероприятий осуществляется на основе народнохозяйственного подхода, что означает:

Возможно более полный охват всех социальных и экономических результатов в разных сферах народного хозяйства;

Учет фактора времени при оценке затрат и результатов мероприятий.

Экономическое обоснование мероприятий по улучшению условий и охране труда производится (при условии достижения социального эффекта) сопоставлением экономических результатов этих мероприятий с затратами, необходимыми для их осуществления путем расчета трех основных показателей:

Чистый экономический эффект;

Общая экономическая эффективность;

Сравнительная экономическая эффективность.

Показатель чистого экономического эффекта определяется в виде разности между приведенными к годовой соразмерности экономическими результатами этих мероприятий и затратами на их осуществление.

Он рассчитывается во всех случаях экономического обоснования мероприятий и используется:

Для обоснования ожидаемого (расчетного) эффекта научных и проектных решений по улучшению условий и охране труда;

Для выбора наиболее эффективного из двух или нескольких вариантов мероприятий, различающихся по своему воздействию на показатели производственной среды, а также по своим социальным, социально-экономическим и экономическим результатам;

Для экономической оценки фактически осуществленных мероприятий, в частности в целях установления размеров материального поощрения работников предприятий, научных и проектно-конструкторских организаций за улучшение условий и охраны труда.

Показатель общей экономической эффективности определяется как отношение экономических результатов к затратам.

Он рассчитывается во всех случаях экономического обоснования и используется:

Для установления народнохозяйственных результатов затрат на улучшение условий и охрану труда;

Для выявления динамики эффективности этих затрат;

Для сравнительного анализа эффективности затрат на различных предприятиях, в отраслях народного хозяйства и регионах;

Для сравнения ожидаемой (расчетной) и фактической эффективности затрат с утвержденными нормативами.

Показатель сравнительной экономической эффективности двух или нескольких мероприятий определяется в виде разности приведенных затрат на эти мероприятия с учетом фактора времени.

Он рассчитывается в тех случаях, когда сравниваемые варианты обеспечивают достижение одинакового состояния производственной среды и тождественны по своим социальным и экономическим результатам. Данный показатель используется для выбора варианта мероприятий, обеспечивающего достижение требуемого состояния производственной среды с минимальными затратами.

При экономическом обосновании мероприятий, планируемых на длительную перспективу, необходимо учитывать следующие факторы, которые могут повлиять на изменение затрат и экономических результатов:

Изменения состояния производственной среды, вызываемые ростом производства, внедрением новой техники и технологии, освоением новых видов продукции;

Определение эффективности мероприятий по охране труда и расчеты компенсации за вредные условия труда

Задача 1. Расчет социально-экономической эффективности мероприятий по улучшению условий труда

Задача 2 Определение величины затрат на оплату сокращенного рабочего дня по вредности (как компенсация за вредные условия труда)

Задача 3. Определение суммы затрат на оплату дополнительных отпусков при работе в неблагоприятных условиях производства (компенсация за вредность)

Задача 4. Определение годового экономического ущерба предприятия из–за производственного травматизма, профессиональной и общей заболеваемости

Задача 5. Определите эффективности выполнения мероприятий по улучшению условий и охраны труда на предприятии

Задача 1 Расчет социально-экономической эффективности мероприятий по улучшению условий труда

Произвести расчет социально-экономической эффективности произведенных мероприятий по улучшению условий труда, учитывая, что текучесть кадров от этого снизилась. Коэффициенты текучести кадров Кт 1 – до внедрения мероприятий по охране труда и Кт 2 – после внедрения мероприятий по охране труда. Годовая выработка на одного работника составила V. Показатель (коэффициент) нормы потерь q = 0,037. Коэффициент текучести кадров (коэффициент увольнения) по собственному желанию из–за плохих условий труда λ. Затраты на внедрение мероприятий по охране труда, составили, руб.

Нормативный коэффициент экономической эффективности капвложений на охрану труда E = 0,08.

Решение:

Произведем расчет социально–экономической эффективности произведенных мероприятий на охрану труда с учетом текучести кадров .

1. Произведем расчет экономии производственных средств за счет уменьшения текучести кадров по следующей формуле:

Где Эт- экономия за счет уменьшения текучести кадров;

Кт 1 , Кт 2 - фактический и ожидаемый коэффициент текучести, %;

Среднегодовой ущерб, причиняемый предприятию текучестью кадров (снижение производительности труда в течение двух недель у работников, решивших уволиться; низкая производительность труда у вновь принятых на работу; затраты, связанные с обучением и др.).

Так, как величина среднегодового ущерба неизвестна, то сначала рассчитаем ее по следующей формуле

V∙Ч р ∙q(руб.); (2)

где V – средняя выработка на одного рабочего;

q – коэффициент потерь предприятия;

Ч р – численность уволенных работников по собственному желанию.

2. Рассчитаем экономия средств, за счет уменьшения текучести кадров:

Э т = 87875∙(1-14/18)∙0,16 = 4218 руб.

3. Рассчитаем социально – экономический эффект от внедрения мероприятий по улучшению условий труда:

Э = Э т -З∙ E (3)

где Э т – экономия средств за счет уменьшения текучести кадров, руб.;

З – затраты на внедрение мероприятий по охране труда, руб.;

Е – нормативный коэффициент экономической эффективности капиталовложений на охрану труда.

Э = 4218 - 9000∙0,08=4218 – 720 = 3498 руб.

Ответ: Социально – экономическая эффективность мероприятий по улучшению условий труда на предприятии равна 3498 руб.

Задача 2 Определение величины затрат на оплату сокращенного рабочего дня по вредности (как компенсация за вредные условия труда)

Определить величину затрат на оплату сокращенного рабочего дня по вредности (как компенсация за вредные условия труда).

1. Общая численность рабочих на предприятии (среднегодовой показатель) – Р чел.

2. Годовой фонд заработной платы – Ф – тыс. руб.

3. Отработано одним рабочим в течение года – Т, тыс. чел./дней; N – человеко – часов;

4. Количество рабочих, имеющих сокращенный рабочий день, чел.

Решение:

Н = Ф/Р чел (1)

Н = 15000/800 = 18,75 тыс. руб.

З = Н∙Т (2)

З = 18,75∙199 = 3731 тыс. руб.

3. Рассчитаем фактически отработанное время, в чел.- часах рабочих, имеющих право на сокращенный рабочий день по вредности по следующей формуле:

N = N 1 N 2 /7, (3)

где N 1 – число отработанных чел – часов всеми работниками предприятия;

N 2 – число отработанных чел. – часов работниками предприятия, имеющих право на сокращенный на 1 ч. рабочий день по вредности.

N = 1571 – 365/7 = 172,3 чел – дней.

4. Рассчитаем затраты на оплату сокращенного рабочего дня по вредности, для расчетов используем формулу 2 с учетом, что право на сокращенный рабочий день имеют 35 человек:

З = 18,75∙172,3∙35 = 112875 руб.

Задача 3. Определение суммы затрат на оплату дополнительных отпусков при работе в неблагоприятных условиях производства (компенсация за вредность)

Определите сумму затрат на оплату дополнительных отпусков при работе в неблагоприятных условиях производства (компенсация за вредность):

Исходные данные:

1. Численность работников предприятия Р чел = 800 чел.

2. Годовой фонд заработной платы, Ф = 18000 тыс. руб.

3. Отработано работниками в течение года, Т – 225 тыс. чел – дней

4. Продолжительность дополнительных отпусков (n, n 2 ,n 3 , n 4), - 4,6,12,18 дней.

5. Численность работников, получающий дополнительный отпуск по вредности P 1 , 2 ……, 10,15,22,3 чел.

Решение:

1. Рассчитаем норматив оплаты труда одного работника предприятия без учета отработанного времени по следующей формуле :

Н = Ф/Р чел (1)

где Ф – годовой фонд оплаты труда, тыс. руб.;

Р чел. – общая численность работающих на предприятии;

Н = 18000/800 = 22,5 тыс. руб.

2. Рассчитаем затраты предприятия на оплату труда рабочих предприятия по следующей формуле:

З = Н∙Т (2)

где З – среднегодовая заработная плата всех рабочих предприятия, тыс. руб;

Н – норматив заработной платы на одного рабочего;

Т – фактически отработанное время время, чел – день;

З = 22,5∙225 = 5 062,5 тыс. руб.

3. Рассчитаем среднюю продолжительность дополнительного отпуска для категорий рабочих, имеющих на него права при

1 условии: 4∙10 = 40 чел. – часов.

2 условии: 6∙15 = 90 чел. – час.

3 условии: 12∙22 = 264 чел –час.

4 условии: 3∙18 = 54 чел. – час.

4. Рассчитаем затраты на дополнительные отпуска по вредности, так как за отпускником сохраняется оплата труда за фактическое время отпуска

При первом условии: З =22,5∙40 =900 тыс. руб.

При втором условии: З = 22,5∙90 =2025 тыс. руб.

При третьем условии: З = 22,5∙264 = 5940 тыс. руб.

При четвертом условии: З = 22,5∙54 =1215 тыс. руб.

Задача 4. Определение годового экономического ущерба предприятия из–за производственного травматизма, профессиональной и общей заболеваемости

Определить годовой экономический ущерб предприятия из–за производственного травматизма, профессиональной и общей заболеваемости.

Данные для расчетов берутся в учреждении или на предприятии, где вы работаете за последний год, и сводятся в таблицу.

Изучите коллективный договор (разделы, относящиеся к охране труда), Соглашение по улучшению условий и охране труда на Вашем предприятии, в учреждении, проанализируйте его выполнение и сделайте критические выводы.

Данные для расчета Значение
1. Количество несчастных случаев за предыдущий год, Н 4
2. Из них количество несчастных случаев с возможным инвалидным исходом или с летальным (смертельным) исходом, Н 1 1
3. Количество дней, потерянных в течение года из – за производственного травматизма, Д н 24
4. Количество дней, потерянных в результате общей и профессиональной заболеваемости Д 3 121
5. Среднемесячный заработок до заболеваемости, α, руб. 5600
6. Среднегодовая выработка, А ср, руб. 12000
7. Число рабочих дней в году, Д г 269
8. Среднесписочное количество рабочих, Р ср 150
9.Доплата до среднего заработка случае инвалидности или перевода на легкую работу, М доп. , руб. 890
10. Затраты на спецодежду З СП, руб. 1500
11. Затраты на молоко, спецпитание, З м, руб. 8900
12. Затраты на сокращенные рабочие дня по вредности, З сд, руб. 3600
13. Среднедневной заработок до заболеваемости, руб. 510
14. Количество месяцев, доплачиваемых до перевода на инвалидность,n, мес. 2

Решение:

1. Рассчитаем экономический ущерб, обусловленного профессиональной и общей заболеваемости населения:

Экономический ущерб, обусловленный заболеваемостью населения, связан с затратами на лечение и выплатами по социальному страхованию. Кроме того, в результате временной утраты трудоспособности людьми, занятыми в экономике, теряется определенная часть выгоды в производстве ВВП.

Экономические потери, вызванные заболеваемостью с временной утратой трудоспособности за период, равный одному году, (IВУТt ) определяются по формуле:

IВУТ t = nуt · (ВВПt + Бt + Зt) , (1)

где Бt – выплаты по больничному листу в течение года в году t ;

Зt – средняя величина затрат на лечение одного больного в течение года в году t ;

nуt – численность лиц, условно отсутствующих на работе в течение года в году t ,

nуt = Nt /365, где Nt – абсолютное число дней временной нетрудоспособности в году t .

nуt = 121/365 =0,331

IВУТ t = 0,331∙(1500 + 8900+3600),

IВУТ t =4634 руб.

2. Рассчитаем экономический ущерб, связанный с производственным травматизмом:

Э = 1,5∙М∙ D , (2)

где 1,5 - коэффициент неучтенных потерь;

M - средняя заработная плата пострадавших за один день, руб.;D - число потерянных дней из-за травм на предприятии.

Э = 1,5∙510∙24 =18360 руб.

Задача 5. Определите эффективности выполнения мероприятий по улучшению условий и охраны труда на предприятии

Определите интегральные показатели тяжести труда И т, показатели трудоспособности R и резервы роста производительности труда ∆П по и после выполнения мероприятий по улучшению условий и охраны труда на предприятии.

Решение:

1. Определим интегральные показатели тяжести труда до внедрения мероприятий по улучшению условий и охране труда по следующей формуле:


(1)

где И т – интегральная оценка тяжести труда, балл;

X опр – фактический фактор, получивший наибольшую оценку в баллах;

– сумма баллов всех i -тых фактических биологически значимых факторов без X опр;

n – количество производственных факторов.

2. Определим интегральные показатели тяжести труда до внедрения мероприятий по улучшению условий и охране труда по следующей формуле:

(2)

Таким образом, можно сделать вывод о том, что после проведения мероприятий по охране труда интегральный показатель тяжести труда увеличился, что позволяет нам сделать вывод о том, что проведенные мероприятия в области охраны труда не были эффективными и не достигли своей цели.

3. Рассчитаем трудоспособность на предприятии по следующей формуле:


P 1 = 100 – (И т - 15,6)/0,64 (3)

P 1 = 100 – (80,6 – 15,6)/0,64

P 1 =54,68 – до внедрения мероприятий по улучшению условий и охране труда на предприятии.

P 2 =100 – (90,5 – 15,6)/0,64

Таким образом, данный показатель показывает нам, что в результате произведенных мероприятий в области улучшения условий труда, а также охраны труда на предприятии показатель трудоспособности рабочих предприятия снизился, что позволяет также нам сделать вывод о том, что произведенные мероприятия не были успешными.

4. Рассчитаем ∆П – резервы роста производительности труда по следующей формуле:

∆П = К∙ ( P 2 / P 1 -1)∙100, (4)

где К – коэффициент, учитывающий влияние роста трудоспособности на производительность труда (нормативный показатель, значение которого в среднем составляет 1,2)

P 1 и P 2 – интегральные показатели трудоспособности соответственно до и после проведения мероприятий по улучшению условий и проведению мероприятий по охране труда.

∆П = 1,2∙ (54,68/39,68 -1)∙100,

Список используемой литературы

1. Белов, С. В., Ильиницкая, А. В., Козьяков, А. Ф. Безопасность жизнедеятельности – 2-е изд. исправл. и доп. – М.: Высшая школа, 1999.- 448с.

2. Безопасность жизнедеятельности: Учебник/под ред. Э. А. Арустамова – 10е изд. перераб. и доп.- М.: Издательство «Дашков и К 0 », 2006.- 476с.

3. Графкина, М. В. Охрана труда и производственная безопасность/М. В. Графкина.- М.: Велби, 2009.- 234с.

4. Кривошеин, Д. А., Муравей, Л. А. Экология и безопасность жизнедеятельности/Д. А. Кривошеин, Л. А. Муравей, М.: ЮНИТИ – ДАНА, 2000.- 447с.

5. Основы безопасности и первой медицинской помощи/под ред. Р. И. Айзмана, С. Г. Кривощекова, И. В. Омельченко – 2-е изд. исправ. и доп.- Новосибирск: Сиб унив. изд – во, 2004.- 396с.

6. Охрана труда. Справочник./сост. Э. А. Арустамов.- М.: Дашков и К 0 , 2008.- 588с.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО УЛУЧШЕНИЮ УСЛОВИЙ И ОХРАНЕ ТРУДА

ВВЕДЕНИЕ

Целью преподавания курса “Охрана труда в отрасли” является обучение студентов – будущих руководителей методам и средствам обеспечения безопасности, сохранения здоровья и работоспособности человека в процессе труда.

Программа курса предусматривает чтение лекций, проведение лабораторно-практических занятий, а также самостоятельную работу студентов. Формой итогового контроля по дисциплине “Охрана труда в отрасли” является экзамен.

В результате изучения дисциплины “Охрана труда в отрасли” студенты должны знать:

Основные положения трудового законодательства;

Особенности управления охраной труда на предприятиях отрасли;

Методы и средства нормализации санитарно-гигиенических условий труда на предприятиях отрасли, методику оценки эффективности их реализации;

Принципы обеспечения безопасности производственного оборудования и производственных процессов на предприятиях отрасли;

В перечень указанных мероприятий на предприятии входят:

Разработка, изготовление и установка более эффективных инженерно-технических устройств безопасности (ограждения, блокировки, быстродействующие выключатели и т. п.);

Реконструкция системы естественного и искусственного освещения с целью достижения нормативных требований по освещенности рабочих мест;

Разработка, изготовление и монтаж новых, реконструкция имеющихся вентиляционных систем и устройств, установок для кондиционирования воздуха в помещениях действующего производства, а также в кабинах управления оборудованием;

Принятие и реализация конструкторских и организационных решений, направленных на исключение или снижение до регламентированных уровней шума, вибрации, вредных излучений и других негативных факторов на рабочих местах;

Внедрение оборудования и устройств, обеспечивающих электробезопасность;

Применение в электрооборудовании устройств контроля состояния изоляции и способов сигнализации или выключения электрического питания в случаях ее повреждения;

Применение сигнальных цветов и знаков безопасности;

Использование специальных механизмов и устройств, обеспечивающих удобное и безопасное выполнение работ на высоте;

Реализация мероприятий по устранению непосредственного контакта работников с вредными веществами и материалами, выводу их из опасных зон, например, путем внедрения средств механизации, дистанционного управления , надежной герметизации оборудования;

Реконструкция на действующих предприятиях систем отопления с целью доведения температурного режима на рабочих местах до установленных нормативов;

Внедрение безопасных и безвредных способов транспортировки различных грузов, сырья и материалов, например, с использованием пневмотранспортных средств;

Оборудование специальных площадок, сходов и установка других приспособлений для безопасного выполнения работ по ручному креплению контейнеров и пакетированных грузов, открывания люков транспортных средств, обслуживания запорной арматуры, размещенной на высоте;

Расширение, реконструкция санитарно-бытовых помещений с целью доведения обеспеченности ими работников до действующих нормативов, оснащение этих помещений (гардеробных, душевых, комнат приема пищи и т. п.) современными инвентарем и устройствами.

Мероприятия по улучшению условий и охране труда делятся на одно - и многоцелевые. Одноцелевые мероприятия направлены полностью или главным образом на улучшение условий и охрану труда, многоцелевые (автоматизация технологических процессов, механизация ручных работ и т. п.) – на улучшение результатов производственной деятельности предприятий (рост производительности труда, повышение качества продукции и т. п.) и условий труда.

2. Система показателей оценки эффективности мероприятий по улучшению условий и повышению уровня безопасности труда

Эффективность мероприятий по улучшению условий и охране труда оцениваются четырьмя группами показателей: изменения состояния условий труда; социальные, экономические, социально-экономические.

1. Изменение состояния условий труда оценивается на рабочих местах со­гласно ГОСТ 12.0.003.74 "ССБТ. Опасные и вредные производственные фак­торы. Классификация". При этом учитываются следующие факторы произ­водственной среды:

Изменение количества машин и механизмов, производственных помещений, соответствующих требованиям стандартов безопасности труда и других нормативных актов ;

Улучшение санитарно-гигиенических показателей:

Снижение содержания вредных веществ в воздухе;

Улучшение микроклимата;

Снижение уровня шума, вибрации, облучения (электромагнитного, инфракрасного и др.)

Улучшение освещенности;

Улучшение психофизиологических показателей:

Снижение физических нагрузок;

Снижение нервно-психических нагрузок, в том числе монотонно­сти труда;

Улучшение эстетических показателей:

Рациональная компоновка рабочих мест;

Благоустройство помещений и территорий;

Цветовое оформление интерьера.

Изменение состояния условий труда по характеризующим их факторам оценивается разностью их абсолютных величин до и после внедрения трудоохранных мероприятий или разностью результатов достигнутых и прогнозируемых, а также сопоставлением относи­тельных показателей, характеризующих степень соответствия тех или иных факторов предельно допустимым концентрациям (ПДК), предельно допус­тимым уровням (ПДУ) или заданным уровням.

Комплексная оценка изменения условий труда производится с учетом прироста числа рабочих мест, на которых условия труда приведены в соответствие с нормативными требованиями.

2. К социальным показателям, характеризующим трудовую деятельность, относятся:

Физиологические, влияющие на функциональное состояние организма человека под влиянием производственной деятельности;

Психологические, учитывающие особенности психической дея­тельности и личности человека в процессе труда;

Генетические, определяющие влияние условий труда на репродуктивные функции человека;

Трудовая активность, характеризующая степень проявления работником в процессе его профессиональной деятельности физических и психологических способностей;

Уровень профессиональной и общей заболеваемости работников, свя­занной с неблагоприятными условиями труда;

Численность на рабочих местах, соответст­вующих нормативным требованиям (как в комплексе, так и по отдельным факторам), и сокращение численности работающих в неблагоприятных ус­ловиях;

Текучесть кадров из-за неудовлетворенности условиями труда;

Изменение льгот и компенсации в результате сокращения времени воздействия на работающих неблагоприятных производственных факторов, поддержание и восстановление нормального функционирования физиологических систем организма при особых нагрузках на работах с вредными и тяжелыми условиями труда;

Степень удовлетворенности трудом;

Престижность профессии.

3. К экономическим показателям реализации мероприятий по улучшению условий и охраны труда относятся:

Расчет экономической эффективности мероприятий по охране труда.

Наименование параметра Значение
Тема статьи: Расчет экономической эффективности мероприятий по охране труда.
Рубрика (тематическая категория) Охрана Труда

Расчет социальной и социально-экономической эффективности мероприятий

Определœение затрат на осуществление мероприятий по охране труда

Затраты на охрану труда подразделяются на капитальные и эксплуатационные.

К капитальным затратам относятся единовременные затраты на создание базовых фондов, относящихся к охране труда, и на совершенствование техники и технологии.

К эксплуатационным затратам относятся текущие расходы на совершенствование безопасности основного технологического оборудования и на проведение мероприятий по охране труда за счёт цеховых и общезаводских затрат.

Затраты (З) определяются по формуле:

З = С + Е н К,

где С - годовые эксплуатационные расходы, руб.,

К - капитальные вложения на охрану труда, руб.,

Е н - нормативный коэффициент экономической эффективности капитальных вложений на охрану труда (Ен = 0.08).

При проведении мероприятий, осуществление которых или достижение эффекта по которым требуется длительный срок (к примеру, снижение травматизма), а при этом эксплуатационные расходы и капитальные вложения изменяются во времени, то суммарные затраты (З с) определяются с учетом фактора времени по формуле:

T K t + C t

З å = å ¾¾¾¾ ,

t 0 (1 - E н) t- to

где К t , C t - капитальные и эксплуатационные расходы в t- году, руб.;

t 0 - базовый момент времени, к которому приводятся затраты t-го года

t 0 ,Т - год начала и окончания отчетного периода,

t - продолжительность периода.

Оценка социального эффекта от внедрения мероприятий проводится по следующим показателям:

1. Сокращение численности (r св) и удельного веса (Dj,%) работающих, находящихся в условиях не соответствующих требованиям безопасности

r’ ов - r’’ ов

Dj= ¾¾¾¾ 100% ,

где r’ ов, r’’ ов - численность работающих в опасных и вредных условиях до и после проведения мероприятий,

r - среднестатистическая годовая численность работающих.

2. Снижение показателœей частоты и тяжести травматизма DП т r , %

А’ т - А’’ т

DП т r = ¾¾¾¾ 100 ,

где А’ т, А’’ т - число несчастных случаев до и после внедрения мероприятий

Д’ т Д’’ т

DП т r = ¾¾ - ¾¾ ,

А’ т А’’ т

где Д’ т, Д’’ т - число дней нетрудоспособности в связи с травмой.

3. Сокращение уровня заболеваемости по перечисленным показателям.

1. Годовой экономический эффект от осуществления мероприятий по охране труда равен:

Э г = Р - З,

где Р - экономический результат при осуществлении мероприятий,

З - затрата на мероприятия по охране труда в рублях, определяется по вышеуказанной формуле З = С + Е н К.

Величина Р равна:

Р = Э уп + Э с + Э з + Э л,

где Э уп - относительная экономия условно постоянных расходов за счёт увеличения объёма производства продукции, руб.;

Э с - экономия за счёт сокращения потерь и непроизводительных расходов

(снижение травматизма, заболеваемости, текучести кадров).

Э з - экономия зарплаты от снижения трудоемкости продукции;

Э л - экономия за счёт сокращения льгот, работающих в неблагоприятных условиях, при их улучшении.

2. Общая экономическая эффективность затрат по охране труда равняется:

3. Общая экономическая эффективность капитальных затрат по охране труда равняется:

В случае если Э к ³ Е н = 0,08, то капитальные затраты считаются эффективными.

4. Срок окупаемости вложений на мероприятия по охране труда равен:

В случае если Т<12,5 лет, то капитальные вложения следует считать эффективными.

Литература: , С.86-111.

Расчет экономической эффективности мероприятий по охране труда. - понятие и виды. Классификация и особенности категории "Расчет экономической эффективности мероприятий по охране труда." 2017, 2018.

Оценка социально-экономической эффективности трудоохранных мероприятий проводится в следующей последовательности:

1. Определение анализируемого периода реализации трудоохранных мероприятий;

2. Выявление затрат на реализацию трудоохранных мероприятий;

3. Оценка социальной эффективности;

4. Оценка экономической эффективности.

1. Анализируемый период реализации трудоохранных мероприятий, как правило следует из общего периода реализации оцениваемых Программ (Соглашений). Учитывая вводные показатели минимальный период оценки может составлять 12 месяцев (1 год).

2. Следующей задачей при проведении оценки социально-экономической эффективности мероприятий по улучшению условий и охране труда является выявление затрат на их реализацию .

Затраты на реализацию трудоохранных мероприятий включают капитальные вложения и эксплуатационные расходы.

К капитальным вложениям относятся единовременные затраты на создание основных фондов для улучшения условий и охраны труда, состав которых соответствует основным направлениям проводимых или планируемых мероприятий, а также на совершенствование техники и технологии в целях улучшения условий труда и обеспечения травмобезопасности и безаварийности производства.

К эксплуатационным расходам относятся текущие затраты на содержание и обслуживание основного технологического оборудования, вызванные его совершенствованием в целях улучшения условий труда и предотвращения травматизма, а также затраты на проведение мероприятий по охране труда за счет цеховых и общезаводских расходов.

Затраты на реализацию трудоохранных мероприятий осуществляются, как правило, в плановом порядке, в соответствии с планом мероприятий, включаемых в Программу (Соглашение).

Выявление затрат на реализацию мероприятий по улучшению условий и охраны труда производится как правило исходя из общего объема финансовых средств, затрачиваемых на реализацию Программ (Соглашений) соответствующих уровней - областного, отраслевого, муниципального или организации.

3. Оценка социальной эффективности проводится на основании анализа социально-экономических показателей согласно расчетов, проводимых в порядке, указанном в разделе «Анализ социальной эффективности».

Получаемая в результате расчетов разница (отношение) показателей до и после проведения мероприятий и является итоговым показателем получаемого эффекта от реализации трудоохранных мероприятий.

В случае получения положительных значений расчетных показателей, социальная эффективность признается удовлетворительной и записывается в редакции: « в результате проведения трудоохранных мероприятий за период «Т» достигнуто:

I. Сокращение численности работников, находящихся в условиях, не соответствующих гигиеническим нормативам на rЧг чел., в том числе сокращение:

Численности работников, находящихся под воздействием повышенного уровня шума, ультразвука, инфразвука на rЧш чел.;

Численности работников, находящихся под воздействием повышенного уровня вибрации на rЧв чел.;

Численности работников, находящихся под воздействием повышенной запыленности воздуха рабочей зоны на rЧп чел.;

Численности работников, находящихся под воздействием повышенной загазованности воздуха рабочей зоны на rЧз чел.;

Численности работников, находящихся под воздействием повышенного уровня неионизирующего излучения на rЧни чел.;

Численности работников, находящихся под воздействием повышенного уровня ионизирующего излучения на rЧи чел.;

II. Сокращение численности работников, занятых тяжелым физическим трудом на rЧф чел;

III. Сокращение численности работающих на оборудовании, не отвечающем требованиям безопасности на rЧб чел.;

IV. Сокращение производственного травматизма на rКч процентов;

V. Сокращение профессиональной заболеваемости на rКпз процентов;

В случае получения отрицательных значений (ухудшение) расчетных показателей, социальная эффективность по ним признается недостаточной или неудовлетворительной.

4. Оценка экономической эффективности .

Оценка экономического эффекта от реализации трудоохранных мероприятий осуществляется на основании анализа социально-экономических показателей, согласно расчетов, проводимых по одному из вариантов раздела «3.3. Составляющие элементы и методы вычислений экономического эффекта» настоящего издания.

Для последующего расчета эффективности трудоохранных мероприятий могут быть применены следующие показатели:

I. Экономический эффект (за анализируемый период) от реализации трудоохранных мероприятий:

∑Ээ=∑Эо-Сз, (руб)

где ∑Эо - общая экономия, полученная от сокращения несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, руб., Сз- общие затраты на реализацию мероприятий по улучшению условий и охраны труда, руб.

Сз = С + ЕнК, руб,

Где, С – эксплуатационные расходы на мероприятия по улучшению условий и охраны труда, руб., Ен= 0,08 – нормативный коэффициент экономической эффективности для капитальных вложений на осуществление мероприятий по улучшению условий и охраны труда, К – капитальные вложения в мероприятия, направленные на улучшение условий и охрану труда.

В случае невозможности (оперативной сложности) разделения текущих и капитальных затрат на мероприятия по улучшению условий и охране труда (областной, отраслевой, муниципальный уровни) расчет производится на основании установленных фактических расходов по программам (планам, соглашениям) улучшения условий и охраны труда.

В случае получения при расчетах экономического эффекта (∑Ээ) отрицательных значений (т.е убытков), то экономическая эффективность признается недостаточной или неудовлетворительной.

II. Общая (абсолютная) экономическая эффективность затрат на мероприятия по улучшению условий и охраны труда (на каждый затраченный рубль данных мероприятий - Эр/р):

Эр/р = ∑Эо/Сз, (руб/руб)

где ∑Эо (руб) - общая экономия, полученная от сокращения несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, Сз (руб) - общие затраты на реализацию мероприятий по улучшению условий и охраны труда.

Если в результате расчетов Эр/р больше или равно 1 рублю на каждый затрачиваемый рубль, то экономическая эффективность признается удовлетворительной. Результат записывается в редакции: «на каждый затраченный на мероприятия по охране труда рубль получена экономия в размере Эр/р»

III. Общая (абсолютная) экономическая эффективность капитальных вложений мероприятий по улучшению условий и охраны труда Эк (коэффициент экономической эффективности капитальных вложений):

Эк=(Эо-С)/К, (коэффициент),

Показатель (коэффициент) экономической эффективности капитальных вложений мероприятий по улучшению условий и охраны труда Эк сопоставляется с нормативным Ен=0,08. Если Эк>Ен, то капитальные вложения можно считать эффективными.

IV. Срок окупаемости затраченных на трудоохранные мероприятия средств (Nок):

Nок = Т / (∑Эо/Сз), (мес)

где ∑Эо - общая экономия, полученная от сокращения несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, руб., Сз- общие затраты на реализацию мероприятий по улучшению условий и охраны труда за анализируемый период, руб., Т – количество месяцев за анализируемый период проведения трудоохранных мероприятий, месяцев (как правило 12).

Если в результате расчетов Nок меньше или равен N, то экономическая эффективность признается удовлетворительной.

Результат записывается в редакции: «затраты, произведенные на мероприятия за период «N» (мес.) окупятся в течение Nок (мес.)»

V. Величина, обратная коэффициенту экономической эффективности капитальных вложений и характеризующая срок окупаемости капитальных вложений вычисляется по формуле:

Ток=К/(Эо-С)=1/Эк, лет,

Полученный срок окупаемости капитальных вложений следует сопоставить с нормативным (Тн=12,5 лет), если он меньше нормативного, то капитальные вложения считаются эффективными.

Экономический эффект мероприятий по охране труда не может и не должен являться единственным критерием целесообразности проведения мероприятий. Даже если экономические расчеты показывают неэффективность мероприятия, оно может быть реализовано, т. к. обладает большой социальной эффективностью. Предпочтение социального эффекта экономическому вовсе не означает второстепенность последнего, особенно в условиях рыночной экономики. Экономический эффект является не целью мероприятий, а лишь одним из аспектов их оценки. Имея представление не только о прямой и социальной, но и об экономической эффективности мероприятий, работодатель более планомерно может осуществлять затраты на их проведение и управлять социально-экономическими последствиями травматизма и профессиональных заболеваний.

Экономический эффект от вложения финансовых средств в системы безопасности достаточно часто выступает лишь в виде возможных экономических потерь от вероятной аварии или несчастного случая. Это является серьезным психологическим аспектом, побуждающим предприятия вкладывать свободные средства в мероприятия, дающие реальный доход, а не на повышение безопасности производства. Однако «экономия» на безопасности ложна и чревата для предприятия серьезными убытками.

Кроме этого, необходимо отметить, что независимо от получаемых результатов расчетов социальной или экономической эффективности реализации трудоохранных мероприятий (положительных или отрицательных), принимаемые решения о направлении средств на мероприятия по охране труда должны обеспечивать исполнение действующих законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования по охране труда.

Пример. Определить ожидаемую экономическую эффективность мероприятий по охране труда, если в результате их осуществления будут устранены вредные условия труда в цехе с численностью 325 чел., сократятся потери от заболеваний с 9 до 4 дней на одного рабочего в год, будут отменены дополнительные отпуска за работу во вредных условиях труда, которые предоставлялись 125 рабочим в размере 12 и 200 рабочим в размере 6 рабочих дней в год, текущие затраты на улучшение вентиляции и освещения увеличатся на 80 тыс. руб. в год, единовременные затраты на осуществление мероприятий составят 850 тыс.руб. в год.