Преступления против социально-экономических прав и свобод человека и гражданина. Узловский городской суд тульской области Ч 1 ст 143 ук рф

Аварии и различного рода техногенные катастрофы стали в последние десятилетия сущим бедствием как для России так и для стран ближнего и дальнего зарубежья. Глядя на длинный перечень этих трагических событий глазами юриста, невольно задумываешься о правовом «срезе» происходящего, о том, каким образом наше законодательство реагирует на подобного рода юридические факты, какие правовые последствия влекут они за собой, начиная, прежде всего, с несчастных случаев на производстве.

В уголовно-правовой сфере находится, на самом деле, не так много правовых инструментов, позволяющих государству более-менее адекватно реагировать на подобные ситуации. Одним из них является ст. 143 УК РФ, предусматривающая ответственность за нарушение правил техники безопасности или иных правил охраны труда, повлекшее тяжкие последствия.
Из практической деятельности правоохранительных органов становится очевидно, что данная статья уголовного кодекса (дела этой категории относятся к подследственности прокуратуры) применяется гораздо реже, чем могла бы, принимая во внимание достаточно высокий травматизм на производстве. Не удалось также обнаружить по данному поводу что – либо вразумительное и в периодической печати. На основании этого я делаю вывод, что эта статья относится к разряду малораспространённых, возбуждаемых и расследуемых редко и неохотно, а в суд почти не поступающих; то есть близка к тем юридическим составам, которые принято называть «мёртвыми статьями УК РФ». Тем не менее, травм и смертей, связанных с техническими причинами, на предприятиях было и остаётся достаточно много.

Причинам сложившейся ситуации, а также юридическим особенностям ст. 143 УК РФ я и посвящаю данную работу. В этой статье автор намерен строить рассуждения на примере уголовного дела из собственной практики, которое показалось наиболее типическим и отражающим как свойства состава ст. 143 УК РФ, так и состояние общественных отношений, в сфере которых данной статье УК РФ предстоит «работать». Начну свои рассуждения с изложения фабулы этого дела.

Итак, 20 февраля 2000 года в одно из МУП (Муниципальное унитарное предприятие коммунального хозяйства) г. Хабаровска поступило сообщение об отсутствии отопления в одном из жилых домов на обслуживаемой территории. На место выехала ремонтная бригада в составе мастера Н. и рабочих К. и З. Осмотрев здание и прилегающую площадь, указанные лица не обнаружили каких – либо повреждений. Повреждена оказалась труба, находящаяся примерно в ста метрах от дома, недалеко от технического колодца. Из повреждения фонтанировал крутой кипяток.

Подойдя к колодцу, Н и К приняли решение перекрыть поступление воды, для чего необходимо было спуститься в колодец. Визуально было видно, что внутри также стоит вода, но её температура не была никем проверена. Н поручил К перекрыть вентиль, а сам страховал его снаружи, удерживая на канате за страховочный пояс. К поскользнулся и упал в воду, оказавшуюся кипятком. Несмотря на медицинскую помощь, К через некоторое время скончался в больнице от обширных ожогов кожи.

В процессе расследования уголовного дела, возбужденного по данному факту, прокуратура установила, что повреждение, локализовать которое пытались Н, К и З, не находится на территории, обслуживаемой данным МУП. Более того, злосчастная труба официально никому не принадлежит – ни предприятиям коммунального хозяйства города, ни теплосетям.

Кроме того, следствием была изъята на предприятии документация о деятельности главного подозреваемого по делу – Н, а именно приказ о приёме на работу и функциональные обязанности, ни один из данных документов ему под расписку, как оказалось, не объявлялся.
К материалам дела было приобщено заключение Службы охраны труда, составленное по факту несчастного случая на производстве, согласно которому к нарушениям правил техники безопасности отнесены: 1. Отсутствие у потерпевшего резиновых сапог (вместо них были кирзовые). 2. Отсутствие у потерпевшего брезентовой спецодежды. 3. Отсутствие надлежащего инструктажа, и всё.

Я столь скрупулёзно привёл все подробности данного дела для того, чтобы теперь показать, какие именно проблемы встанут перед следствием, буде оно попытается применять статью 143 УК РФ.

Итак, объективной стороной состава преступления, предусмотренного ст. 143 УК РФ является нарушение правил охраны труда (правил техники безопасности), выражающееся в форме действия либо бездействия. Другими словами, нарушить установленные нормы можно как активно (например, поручив работнику выполнять операции, сопряжённые с риском для жизни и здоровья, в необорудованном месте либо негодными инструментами), так и пассивно (например не приняв меры к ограждению вращающихся частей станка защитными кожухами или не выдав работнику соответствующих защитных средств).

В приведённом мною примере усматриваются элементы активных действий лица, руководившего работами, которые могли выразиться, например, в том, что он поручил сотруднику выполнение задания, не проверив предварительно условия, в которых тому предстоит действовать, не определив степень возможной опасности. Служба охраны труда придерживается, правда, несколько иного мнения по этому поводу, но об этом мы ещё скажем ниже.

Другим обязательным элементом объективной стороны состава ст. 143 УК РФ являются последствия в виде причинения потерпевшему тяжкого или средней тяжести вреда здоровью (часть первая ст. 143 УК РФ) либо его смерть (квалифицирующий признак части второй ст. 143 УК РФ). Причинение материального, морального или иного вреда, а также причинение легкого вреда здоровью потерпевшего не образует состава ст. 143 УК РФ. Приведённый пример, как мы видим, на момент возбуждения уголовного дела уже образовывал состав части 2 ст. 143 УК РФ.

Следует отметить, что потерпевшим по делам данной категории не обязательно должен являться сотрудник предприятия, подчинённый обвиняемого. От несчастного случая может пострадать постороннее лицо, и такой факт также будет образовывать состав ст. 143 УК РФ.
Одним из важнейших элементов объективной стороны состава преступления является причинная связь между деянием (в форме действия или бездействия) и наступившими последствиями.

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 апреля 1991 года №1 «О судебной практике по делам о нарушении правил охраны труда и безопасности горных, строительных и иных работ»1, при рассмотрении каждого дела о нарушении правил охраны труда и безопасности работ особое значение приобретает как раз тщательное и всестороннее исследование причинной связи между имевшими место нарушениями и наступившими вредными последствиями, что и должно быть обосновано в приговоре.

Кроме того, в нём суд обязан сослаться на конкретные пункты действующих правил охраны труда, нарушение которых повлекло указанные в законе последствия. «Примеряя» эту позицию Верховного Суда к приведённой выше ситуации, мы натолкнёмся на вывод, что заключение службы охраны труда, приобщённое к уголовному делу, явно нарушает хрупкую материю непосредственной прямой причинной связи. Резиновые сапоги и брезентовая спецодежда, а также своевременный надлежащий инструктаж не могли бы в данной ситуации спасти жизнь потерпевшему, а отсутствие этих вещей, следовательно, не является причиной наступивших общественно опасных последствий.

Следствие, всё же, вынуждено ориентироваться именно на заключение данной Службы как на наиболее авторитетное в сложившихся обстоятельствах. Однако ни Служба охраны труда, ни следствие не способны обнаружить в законе прямых указаний на то, в чём же выразились нарушения в данном конкретном случае. Исследуя Основы законодательства Российской Федерации об охране труда от 6 августа 1993 года2, на которые ссылается в своём заключении Служба охраны труда, я обнаружил только два пункта («д» и «е») статьи девятой Основ, которые могут иметь отношение к делу. Согласно этим пунктам работодатель обязан обеспечить выдачу специальной одежды, обуви и средств защиты и эффективный контроль за воздействием опасных производственных факторов.

Только для построения обвинения, на мой взгляд, таких широких формулировок, как в Основах, недостаточно. Ведь для постановки обвинительного приговора в суде прокуратуре необходимо прямо и конкретно указать, что и по каким нормам не было выдано работнику, в соответствии с каким именно нормативным документом эти вещи должны выдаваться при данном роде работ. Кроме того, необходимо доказать, какие контрольные действия руководителем работ не были выполнены перед их началом, в соответствии с каким правовым актом руководитель был обязан их произвести при данных конкретных работах.

Ведь для того, чтобы привлечь человека к уголовной ответственности за нарушение каких – либо правил, сами эти правила должны быть формализованы в виде нормативного акта. Разобраться в сложном хитросплетении различных приказов и инструкций, касающихся охраны труда, само по себе непросто, а тут примешивается ещё туманный термин «работодатель», который добавляет проблем с определением субъекта данного преступления. Об этом выскажемся несколько ниже, когда будем говорить о субъекте этого состава.

Поскольку диспозиция статьи 143 УК РФ является ярким примером бланкетной диспозиции, сам состав этой правовой нормы становится в прямую зависимость от состояния той подотрасли права, ссылка на которую присутствует в законе. Я осмелюсь оценить нормотворчество в области технической охраны и безопасности труда как путаное, непоследовательное и сплошь изъеденное зияющими пробелами. В силу этого значительно осложняется применение исследуемой статьи УК РФ. В используемом примере эта сложность проявляется в неопределённости, что конкретно было нарушено, выражаясь в статьях и пунктах хоть какого-нибудь нормативного акта.

Следующими важными элементами объективной стороны состава преступления, на которые автор планирует здесь обратить внимание, являются время и место совершения преступления. Поскольку многие профессии, как это видно, в частности, из приведённого примера, подразумевают работу в разных местах, имеются основания порассуждать, какую влияние оказывает место действия на юридическую квалификацию. По глубочайшему убеждению автора, состав преступления, предусмотренного ст. 143 УК РФ действительно зависит от места, на котором произошёл несчастный случай.

Ответственность лица, привлекаемого по данной статье может распространяться только на инциденты, произошедшие на территории предприятия либо на той территории, которая данным предприятием обслуживается, или где сотрудники обязаны были производить работы в силу закона, договора либо согласно территориального, административного деления, принятого в силу специфики деятельности организации. Из приведённой ситуации, например, видно, что потерпевший получил травмы не на той территории, на которую распространялась ответственность предприятия, сотрудником которого он являлся. Исходя из этого можно сделать вывод, что в данной ситуации Н не выступал как руководитель и не имел реальной возможности обеспечить выполнение техники безопасности на чужом участке работы.

То же самое можно сказать и в отношение времени, в которое имел место несчастный случай. По моему мнению, о наличии состава преступления, предусмотренного ст. 143 УК РФ может свидетельствовать, в частности, то обстоятельство, что потерпевший получил травмы в рабочее время. Для того, чтобы проиллюстрировать это утверждение, могу привести следующий пример:

Предприятие, деятельность которого связана с выездом бригад за пределы города на срок в несколько дней, организовало площадку для работ, оборудованную домиком – «бытовкой». В то время, когда все работники покинули производственную территорию и отправились домой на выходные, один из них, по договорённости с остальными, не ставя в известность руководство, самовольно остался. Во время выходных, на этой территории возник пожар, в котором оставшийся и погиб.

В данной ситуации отсутствуют признаки ст. 143 УК РФ по целому ряду причин, среди которых, в частности, то, что работник оставался на месте самовольно, и то, что несчастный случай с ним произошёл в нерабочее время, то есть не при исполнении им своих обязанностей. Привлечь кого – либо к уголовной ответственности в этом случае вряд ли возможно, даже если будет установлено, что гибель рабочего произошла по технологическим, а не бытовым причинам.

Объектом данного преступления являются право граждан на обеспечение условий труда, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, а также жизнь и здоровье человека.
Субъективная сторона данного состава характеризуется неосторожностью в форме небрежности или легкомыслия.

Наиболее проблематичным для юридического анализа представляется такой элемент состава данного преступления, как субъект. В соответствии с действующим в настоящее время постановлением Пленума Верховного суда РФ от 23 апреля 1991 года № 1 «О судебной практике по делам о нарушении правил охраны труда и безопасности горных, строительных и иных работ» ответственность по ст. 143 УК РФ могут нести должностные лица, на которых в силу их служебного положения или по специальному распоряжению непосредственно возложена обязанность обеспечивать соблюдение правил охраны труда на определённом участке работ, а также руководители предприятий и организаций, их заместители, главные инженеры, главные специалисты предприятий, если они не приняли мер к устранению заведомо известного им нарушения правил охраны труда либо дали указания, противоречащие этим правилам.

Формулировки данного постановления на первый взгляд кажутся вполне прозрачными и определёнными, но на практике определить в достаточно разветвлённой организации, кто должен нести ответственность за тот или иной инцидент, не всегда представляется возможным по целому ряду причин.

Во – первых, следует обратить внимание на то, что ответственность по ст. 143 УК РФ могут нести руководящие работники негосударственных, частных предприятий, организаций, не являющиеся должностными лицами.

Во – вторых, коль скоро мы уже ведём речь о лицах, на которых возложена определённая обязанность, то мы должны по каждому конкретному делу проверять, соблюдена ли на данном предприятии надлежащая процедура закрепления обязанностей по охране труда за каким – либо работником. Если уж на кого – то и возлагаются обязанности, за несоблюдение которых возможна уголовная ответственность, то это должно быть оформлено приказом руководства, который в обязательном порядке объявляется лицу под роспись. Либо пункт о принятии человеком таких обязанностей должен быть предусмотрен трудовым договором (контрактом) либо иным специальным соглашением. В противном случае открывается широчайший простор для злоупотреблений, когда в каждой конкретной ситуации будет не установлен тот, кто ответственен за произошедшее, а произвольно избран «крайний».

Иначе говоря, субъект ст. 143 УК РФ – специальный, это лицо, которому под роспись объявлен приказ о закреплении за ним обязанностей по контролю за соблюдением правил техники безопасности и обеспечению соответствующих условий труда, либо таковые обязанности закреплены за ним в силу трудового договора или специального соглашения.
Однако, как хорошо видно из первого примера, надлежащий порядок закрепления обязанностей на практике в организациях и на предприятиях не соблюдается, видимо, в силу старинного принципа «пока гром не грянет»...

Из этого вытекает, что правовая конструкция ст. 143 УК РФ поставлена в зависимость не только от качества законодательства по охране труда, но от добросовестности многочисленных государственных чиновников и руководителей предприятий, на что не стоит очень уж полагаться.

Возможно, в самом кодексе следует точнее определить субъект этой статьи, как лицо, осуществляющее непосредственное руководство работами. Даже в любом ином случае, какой бы субъект не был избран законодателем, его правовая дефиниция должна быть достаточно чёткой, а не ставиться в подчинённое положение по отношению к сословию руководителей мельчайшего ранга.

Уголовное дело, которое было возбуждено по факту несчастного случая на производстве, обозначенного в этой статье как первый пример, было, насколько это известно автору, приостановлено за неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого. Уголовное преследование Н было правомерно прекращено. Удивительно, но уголовное дело заблудилось среди должностной номенклатуры городского коммунального хозяйства, не найдя ответственного лица (отсюда и формулировка по приостановлению дела). Конечный итог свидетельствует о том, что ст. 143 УК РФ мало приспособлена к применению в современных условиях по причинам, которые автор постарался раскрыть в данной статье.

В заключение хотелось бы отметить, что важность норм ст. 143 Уголовного Кодекса Российской Федерации будет только возрастать с ростом отечественной экономики.
Справедливые и безопасные условия труда необходимо охранять всеми средствами, находящимися в распоряжении государства, в том числе и уголовно-правовыми. Это будет одной из сильных гарантий обеспечения общественного спокойствия и стабильности, средством сглаживания возможного развития классового недовольства.

1-Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23 апреля 1991 года №1 «О судебной практике по делам о нарушении правил охраны труда и безопасности горных, строительных и иных работ» №1 (в ред. от 21.12.93 №11) // Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (РФ) по уголовным делам. М., 1997. С. 472.
2-Основы законодательства Российской Федерации об охране труда от 6 августа 1993 г. //Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. № 35. Ст. 1412; Собрание законодательства РФ. 1995. № 30. Ст. 2865.

Рецензии

"Возможно, в самом кодексе следует точнее определить субъект этой статьи, как лицо, осуществляющее непосредственное руководство работами. Даже в любом ином случае, какой бы субъект не был избран законодателем, его правовая дефиниция должна быть достаточно чёткой, а не..."

Тут я согласен с первой частью второго предложения - а не с первым. В чём и состоит немалая сложность данной проблеммы.

"Непосредственный руководитель" как правило, виновен именно в наименее масштабных катастрофах. Чем больше потенциальный масштаб бедствия - тем меньше от него, на самом деле, зависит.

1. Чернобыльская трагедия.

А) Даже "затопленный" колодец, предназначенный для сброса реатора в случае аварии - ЧП немалого масштаба. Может, был на станции какой ответственный за это дело стрелочник (скажем, в обязанности сторожа, или техника входила периодическая проверка), но полную меру ответственности должен нести начальник АЭС - не меньше. Дело-то - нешуточное! Нельзя ответсвенность за такое перекладывать на "стрелочника", которому, при вступлении в должность, такой "незначительной" и побочной для него обязанности могли даже и не разъяснить ("в силу традиций")... Более того, если не существовало датчиков влажности в колодце - есть тут вина и конструкторов и приёмных комиссий. Если не существовало документированных процедур проверки (периодичность, графа для заполнения и т.п.) - за это должны отвечать соответствующие чины в
Министерстве Энергетики. Слава богу, механизмы сброса реактора в колодец - тоже не работали... За это, ответственного техника, пожалуй, следовало премировать, а начальнику АЭС - ещё добавить.

Б) Роковым, всё же, явился отказ от своевременного останова реактора. Виновны тут были руководители государственного масштаба, до таких - доберёшься... И, всё же, стоило бы подумать не только о "страшных карах" - но и о правовой защите начальника смены, который приказал остановить реактор. Если его принятое наперекор начальствую решение предотвратило катастрофу - ему следовало бы обеспечить такую "ренту", чтобы не было страшно никакое профессиональное преследование. Если же его решение было спорным - ну, хоть как-то защитить...

2. Когда затонула подлодка Курск, западным спасателям не давали приблизиться к месту трагедии до того, как стало ясно, что у подводников УЖЕ кончился кислород (кажется, ещё сутки - "для ясности"). Тут - одно из двух. Или нужен закон, объявляющий, что военные должны погибнуть, но не приняться "вражеской" помощи. Даже - в мирное время. Даже - помощи нейтральной страны. Примите его - и всё будет "по закону". Или... отвечать тут должен Верховный Главнокомандующий - по всей строгости закона, за покушение на убийство подводников, увеличившее вероятность их гибели (тут нужно экспертное заключение; за неимением оного, скажем - с девяносто до ста процентов) - и без всяких стрелочников.

Это - по результатам "губительных работ". Про причины аварии, без доступа ко всем данным, говорить не хочу.

Под охраной труда понимаются мероприятия, направленные на защиту работников организации в процессе выполнения ими своих профессиональных обязанностей. Ответственность за нарушение правил по охране труда обычно возлагается на инженера по охране труда и/или руководителя организации. Но это не значит, что работник, нарушающий ПБ, останется безнаказанным. В Российской Федерации требования к соблюдению порядка в сфере охраны трудящихся содержит Трудовой кодекс.

В нормальной организации деятельность по охране труда возлагается не на директора предприятия (у которого и так много дел и мало свободного времени), а на специалиста по охране труда. Законодательных актов, регулирующих правоотношения в сфере трудовой безопасности в Российской Федерации в 2019 году достаточно много. описываются в отдельной статье, с которой можно ознакомиться на нашем сайте. В данный момент нас больше интересует уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда. А если быть точнее, статья 143 УК РФ, регулирующая нарушения правил охраны труда. Конфликтных ситуаций, в том числе и с применением мер уголовной ответственности, в последнее время возникает все больше и больше.

Разобрать каждую ситуацию постатейно в общем доступе не всегда реально. Именно для этого в режиме онлайн работают консультанты с юридическим образованием, опытом работы и опытом применения современных НПА на практике (с учетом изменений законодательства на 2019 год).

Общение с юристом не требует финансовых вложений. Достаточно только описать нюансы сложившейся ситуации через форму обратной связи.

Прежде чем рассматривать УК РФ статья которого рассказывает о нарушениях требований, предъявляемых к безопасности трудового процесса и наказании за эти нарушения, необходимо кратко рассмотреть все виды ответственности в сфере трудовой безопасности.

Наказание за нарушение дисциплины

В этом подразделе необходимо отметить несколько основополагающих моментов:

наказать за одинаковые проступки дважды нельзя;
карающим органом выступает руководство организации;
, если оно применено с нарушением законодательства и/или несправедливо назначено можно обжаловать;
применить дисциплинарное взыскание к подчиненному можно не позже одного месяца после того, как был обнаружен факт нарушения;
применить дисциплинарное взыскание можно не позже двух лет с момента его совершения, если проступок был обнаружен в процессе проведения ревизии и/или аудиторской проверки;
последствия дисциплинарного взыскания могут быть следующими:
- понижение в должности;
- лишение должности;
- замечание;
- выговор.

Дисциплинарное взыскание применяется как карательный метод в случае, если доказана вина сотрудника (был умысел). Для разбирательства в случившемся может быть создана специальная комиссия.

Ответственность по нормам КоАП

В соответствии с нормами административного кодекса ответчиками будут являться:

индивидуальные предприниматели;
организации и предприятия – юридические лица;
должностные лица.

Наказанием за пренебрежение законом, охраняющим трудящихся, по КоАП будет являться штраф или отстранение от должности на определенное время. Виновный может отвечать за содеянное лишь при условии, что в его действиях был злой умысел. За проступки по неосторожности и/или независящим от обвиняемого причинам наказания не будут.

Ответственность по нормам ГК РФ

Наказания по гражданскому кодексу за нарушения безопасности трудящихся во время исполнения ими своих профессиональных обязанностей может применяться одновременно с другими видами ответственности. Единственный вид ответственности, где возможно взыскание ущерба с виновного в пользу пострадавших.

Материальная ответственность

Обязанность отвечать за материальные ценности и/или денежные средства должна быть указана в договоре о трудоустройстве. Или оформляется дополнительное соглашение о материальной ответственности. Подчиненный в этом случае рискует только своей средней зарплатой.

На руководители лежит материальная ответственность без ограничений.

Исключением для работника является лишь возмещение причиненного ущерба (по его вине и при наличии умысла) пострадавшим.

При этом необходимо доказать:

что проступок обвиняемого является нарушением закона;
что обвиняемый действительно виноват (сложившаяся ситуация произошла действительно из-за его действий/бездействий);
провести причинную связь между произошедшим и действиями обвиняемого.

Более подробно с видами ответственности за нарушения охраняющих безопасность трудящихся норм, можно ознакомиться на нашем сайте (см. ссылку в начале статьи).

Положения ст. 143 УК РФ

Первая часть статьи 143 уголовного кодекса предусматривает порядок привлечения к ответственности лиц, которые нарушили охраняющие труд законы, что привело к причинению тяжкого вреда здоровью у пострадавших:

штрафные санкции, но не более четырех сот тысяч рублей;
штрафные санкции в размере средней зарплаты за полтора года;
привлечение к обязательным работам не менее чем на сто восемьдесят часов, но и не более чем на двести сорок часов;
привлечение к принудительным работам, но не более чем на двенадцать месяцев;
привлечение к исправительным работам, но не более чем на двадцать четыре месяца;
отбывание наказания в тюрьме, но не более чем на двенадцать месяцев.

Вторая часть статьи 143 уголовного кодекса предусматривает порядок привлечения к ответственности лиц, которые нарушили охраняющие труд законы, из-за чего погиб один человек:

привлечение к принудительным работам, но не более чем на четыре года;
отбывание наказания в тюрьме, но не более чем на четыре года.

Третья часть статьи 143 уголовного кодекса предусматривает порядок привлечения к ответственности лиц, которые нарушили охраняющие труд законы, из-за чего погибли двое или больше людей:

привлечение к принудительным работам, но не более чем на пять лет;
отбывание наказания в тюрьме, но не более чем на пять лет.

К виновному может быть применено одно из вышеперечисленных наказаний. Также виновному могут запретить работать на определенной должности в период от одного года до трех лет.

Пояснения к ст. 143 УК РФ

Определить степень тяжести причиненного вреда можно, используя медицинские критерии:

опасность для человеческой жизни;
если человек ослеп, оглох, потерял любой орган, работоспособность органа была нарушена;
женщина потеряла ребенка (беременность);
причинен вред психики человека;
человек был приучен к наркотикам или стал токсикоманом;
лицо было обезображено безвозвратно;
частичная потеря общей способности к труду (не меньше чем на одну треть);
полная потеря возможности выполнять свои профессиональные обязанности.

Кого можно привлечь к ответственности в соответствии с положениями ст. 143 Уголовного кодекса Российской Федерации:

руководство предприятия;
лицо, назначенное на должность по охране трудящихся (например, инженер по охране труда);
любое должностное лицо и/или сотрудник предприятия, при условии, что у них была возможность предотвратить наступление печальных последствий, но они ей не воспользовались.

Как показывает судебная практика, в случае наступления событий, перечисленных в статье 143 УК РФ, частичная вина лежит на всех трех вышеуказанных категориях.

Если вам нужна помощь квалифицированного юриста, обратитесь к консультантам сайта.

Каждое обращение рассматривается в индивидуальном порядке совершенно бесплатно.

Валерий Исаев

Валерий Исаев окончил Московский государственный юридический институт. За годы работы в адвокатской сфере провел множество успешных гражданских и уголовных дел в судах различной юрисдикции. Большой опыт в юридической помощи гражданам в различных областях.

Полный текст ст. 143 УК РФ с комментариями. Новая действующая редакция с дополнениями на 2020 год. Консультации юристов по статье 143 УК РФ.

1. Нарушение требований охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, -
наказывается штрафом в размере до четырехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года или без такового.

2. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть человека, -
наказывается принудительными работами на срок до четырех лет либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

3. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, -
наказывается принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Примечание. Под требованиями охраны труда в настоящей статье понимаются государственные нормативные требования охраны труда, содержащиеся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации.

(Статья в редакции, введенной в действие с 1 января 2014 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 421-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

Комментарий к статье 143 УК РФ

1. Состав преступления:
1) объект: общественные отношения, связанные с реализацией права граждан на обеспечение условий труда, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, а также жизнь и здоровье человека;
2) объективная сторона: нарушение правил охраны труда (правил техники безопасности), выражающееся в форме действия либо бездействия с последствиями в виде причинения потерпевшему тяжкого вреда здоровью (ч.1) либо его смерть (квалифицирующий признак ч.2 комментируемой статьи);
3) субъект: специальный, это лицо, которому под роспись объявлен приказ о закреплении за ним обязанностей по контролю за соблюдением правил техники безопасности и обеспечению соответствующих условий труда, либо таковые обязанности закреплены за ним в силу трудового договора или специального соглашения;
4) субъективная сторона: характеризуется неосторожностью в форме небрежности или легкомыслия.

Квалифицированным составом данного преступления является то же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека (ч.2 ст. 143 УК РФ).

2. Применимое законодательство:
1) Конституция РФ (ч.3 ст. 37);
2) ТК РФ (раздел Х).

3. Судебная практика:
1) постановлением ВС РСФСР от 23.04.91 N 1 "О судебной практике по делам о нарушениях правил охраны труда и безопасности при ведении горных, строительных или иных работ" рассмотрена судебная практика по делам о нарушениях правил охраны труда и безопасности при ведении горных, строительных или иных работ;
2) кассационным определением Московского городского суда от 23.05.2012 по делу N 22-6917 оправдательный приговор в отношении гр.Н. по ч.2 ст. 143 УК РФ оставлен без изменения, кассационное представление государственного обвинителя - без удовлетворения. Оценка, данная судом, обстоятельствам, имеющим существенное значение для разрешения данного дела по существу, соответствует разъяснениям ВС РСФСР, содержащимся в постановлении от 23.04.91 N 1. Потерпевший грубо нарушил требования правил техники безопасности, вследствие чего упал, получил многочисленные повреждения, отчего наступила его смерть. Также было установлено, что со стороны оправданного гр.Н. осуществлялся контроль за ходом работ с учетом положений соответствующих нормативных актов и требований разумности. В его обязанности не входил ежеминутный контроль за маршрутом передвижения сварщиков и соблюдением трудовой дисциплины, а из показаний свидетелей обвинения усматривается, что наличие у потерпевшего состояния алкогольного опьянения не было очевидно для окружающих.

наказывается штрафом в размере до четырехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года или без такового.

2. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть человека, —

наказывается принудительными работами на срок до четырех лет либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

3. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, —

наказывается принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Комментарий к Ст. 143 УК РФ

1. Общественная опасность преступления заключается в нарушении конституционного права на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (ч. 3 ст. 37 Конституции России). Рассматриваемое преступление препятствует реализации государственной политики в области охраны труда, одним из направлений которой является обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников (ст. 210 ТрК).

2. Объективная сторона преступления выражается в форме действия или бездействия, заключающегося в нарушении правил техники безопасности или иных правил охраны труда и повлекшего общественно опасные последствия в виде тяжкого вреда здоровью (в основном составе преступления) или смерти работника (в квалифицированном составе с отягчающими обстоятельствами).

3. Учитывая, что диспозиция комментируемой статьи бланкетная, для установления признаков состава преступления необходимо руководствоваться положениями нормативных актов, в которых указаны правила техники безопасности и другие правила охраны труда при выполнении конкретных работ.

По делам данной категории необходимо отграничивать преступления, предусмотренные ст. 143 УК, от преступлений, предусмотренных , учитывая, что при решении указанного вопроса следует исходить из того, при производстве каких именно работ нарушены правила безопасности. Если нарушение этих правил (в том числе и правил охраны труда) было допущено при производстве горных либо строительных работ, то содеянное должно квалифицироваться по ст. 216 УК.

Следует иметь в виду, что предусмотренная законом ответственность за нарушения правил техники безопасности или иных правил охраны труда для лиц, обязанных обеспечивать соблюдение этих правил, наступает независимо от формы собственности предприятий, на которых они работают.

4. Состав преступления материальный. Деяние окончено с момента наступления общественно опасных последствий.

Если нарушение правил охраны труда не повлекло последствий, указанных в комментируемой статье, ответственность за нарушение должна наступать по ст. 5.27 КоАП .

5. Субъективная сторона преступления характеризуется только неосторожной формой вины в виде легкомыслия или небрежности.

6. Субъект преступления — специальный — это лица, на которых в силу их служебного положения или по специальному распоряжению непосредственно возложена обязанность обеспечивать соблюдение правил и норм охраны труда на определенном участке работ, а также руководители предприятий и организаций, их заместители, главные инженеры, главные специалисты предприятий, если они не приняли мер к устранению заведомо известного им нарушения правил охраны труда либо дали указания, противоречащие этим правилам, или, взяв на себя непосредственное руководство отдельными видами работ, не обеспечили соблюдение тех же правил.

В иных случаях лица, виновные в ненадлежащем выполнении своих служебных обязанностей по обеспечению безопасных условий труда , могут нести ответственность за должностные преступления (например, за непринятие мер по разработке соответствующих инструкций, по созданию условий для выполнения правил и норм охраны труда, по осуществлению надлежащего контроля за их соблюдением).

Однако если нарушение правил и норм охраны труда допущено работником, не являвшимся лицом, указанным в комментируемой статье, и повлекло последствия, перечисленные в этой статье, содеянное должно рассматриваться как преступление против личности независимо от того, имеет ли потерпевший отношение к данному производству или нет.

В отличие от комментируемой статьи ответственность по ст. ст. 216 и могут нести как лица, на которых возложена обязанность по выполнению правил и норм охраны труда, так и другие работники, постоянная или временная деятельность которых связана с данным производством.

Дело №1-2/2013

ПРИГОВОР

Целинный районный суд Курганской области в составе: председательствующего судьи Тельманова А.С., с участием государственных обвинителей: прокурора Целинного района Курганской области Долгушина В. В., заместителя прокурора Целинного района Баева Е. М., помощника прокурора Целинного района Иванова И.С., подсудимого Богдажевских С.Н., защитника - адвоката Варакосова А. В., представившего удостоверение № и ордер №, защитника Бузакова В. А., потерпевших *Б.Б., *Г.А. и ее представителя адвоката Демидовой Н. Н., предоставившей удостоверение № и ордер №, при секретаре Жаркиной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:

Богдажевских С.Н., несудимого, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 143 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Богдажевских С.Н. органами предварительного следствия обвинялся в том, что работая в должности фермы № ЗАО «Усть-Уйское» и будучи, согласно приказа директора ЗАО «Усть-Уйское» № от ДД.ММ.ГГГГ, ответственным за соблюдение правил техники безопасности и иных правил охраны труда на территории фермы № в бригаде №, в том числе во время выполнения сельскохозяйственных работ при заготовке кормов, не обеспечил безопасность выполнения работ по уборке сена ДД.ММ.ГГГГ и его погрузке в тракторный прицеп: дал устное указание разнорабочему Фомкин М.А. приступить к работе по разравниванию сена в двух тракторных прицепах, допустил нахождение разнорабочего Фомкин М.А. в тракторном прицепе непосредственно при его загрузке сеном, не обеспечил Фомкин М.А. безопасными средствами подъема в тракторный прицеп и спуска с него, допустил подъем в тракторный прицеп и спуск с него Фомкин М.А. с использованием стогометателя.

В результате ненадлежащего исполнения профессиональных обязанностей Богдажевских С.Н., при уборке сена в поле, расположенном в, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с до час. мин., в ходе работы по разравниванию сена в тракторном прицепе при спуске с него разнорабочий Фомкин М.А. встал на иглы стогометателя, предназначенного для скирдования, погрузки сена, и, сорвавшись с игл указанного стогометателя, упал с высоты около 6 метров на землю.

В результате чего Фомкин М.А. получил телесные повреждения в виде закрытой позвоночно-спинальной травмы: взрывного перелома 6 грудного позвонка, вывиха 5-го грудного позвонка с полным анатомическим перерывом спинного мозга, компрессионного перелома 7-го грудного позвонка 1-2 степени; закрытой тупой травмы грудной клетки с переломами задних отрезков 1,6,7 ребер справа, 5-6 ребер слева, двухсторонним ушибом легких, которые по степени тяжести оцениваются в совокупности как причинившие тяжкий вред здоровью по признаку опасности для жизни в момент причинения и состоят в прямой причинно-следственной связи со смертью Фомкин М.А.

Смерть Фомкина наступила ДД.ММ.ГГГГ в ФГБУ «РНЦ «ВТО» им. акад. Г.А. Илизарова» Минздравсоцразвития России в г. Кургане от сочетанной тупой травмы позвоночника и груди с повреждением спинного мозга, осложнившейся тромбофлебитом глубоких вен нижних конечностей, с последующим развитием тромбоэмболии легочной артерии.

По мнению органов предварительного следствия, Богдажевских С.Н. были нарушены требования:

Трудового договора, заключенного с ЗАО «Усть-Уйское» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Богдажевских С.Н. был обязан: добросовестно выполнять трудовые обязанности (п.2.2.1), при выполнении трудовых обязанностей соблюдать нормы и правила по охране труда и технике безопасности (п.2.2.4);

Должностной инструкции агронома, утвержденной директором ЗАО «Усть-Уйское»;

Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которому: обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить: безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда; недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда (ст.212 Трудового кодекса РФ);

Межотраслевых правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов (ПОТ РМ-007-98), утвержденных постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 20.03.1998 г. №16, согласно которых: нахождение людей в кузовах автомашин или тракторных прицепов при заполнении их зеленой массой, семенами, зерном и другими технологическими продуктами не допускается (п.6.8.8), во время перерывов в работе скирдоправам находиться на скирде запрещается. Использование стогометателя для подъема работников на скирду и спуска с нее не допускается (п.6.8.10.7).

В судебном заседании установлено, что в нарушении п. 6.8.10.7 межотраслевых правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов (ПОТ РМ-007-98), утвержденных постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 20.03.1998 г. №16, при уборке сена в поле, расположенном в, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с до час. мин., при спуске с прицепа Фомкин М.А. был использован стогометатель, потерпевший встал на иглы стогометателя, предназначенного для скирдования, погрузки сена и сорвавшись, упал с высоты около 6 метров на землю. В результате чего Фомкин М.А. получил телесные повреждения, которые по степени тяжести оцениваются в совокупности как причинившие тяжкий вред здоровью по признаку опасности для жизни в момент причинения и состоят в прямой причинно-следственной связи со смертью ФИО 94.

В судебном заседании подсудимый Богдажевских С.Н. вину не признал, показал суду, что в ЗАО «Усть-Уйское» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал, после чего был переведен на должность. Он около лет работал, в их хозяйстве постоянно поднимали и опускали рабочих со скирды при помощи стогометателя, он сам это неоднократно делал ранее, так как по другому это сделать невозможно. Никакие приспособления не выдавались, хотя он просил для этого у главного агронома **5 веревки. Он не помнит, что бы инструкция запрещала подъём и спуск со скирды данным способом. Фомкин М.А. был направлен к нему раскладчиком сена, управляющим **3, поэтому он был уверен, что потерпевший принят на работу надлежащим образом. Он провел с Фомкин М.А. вводный инструктаж, ознакомив его с инструкцией, за что он расписался в журнале. План работы на день доводил до них каждое утро управляющий на планерке, после чего они ехали на участок. Он должен был только контролировать работу, но обязанности не распределял. Раскладчиком сена на прицеп Фомкин М.А. был направлен управляющим. Он (Богдажевских С.Н.) лично никаких указаний Фомкин М.А. и другим рабочим, каким образом необходимо залезать на тракторный прицеп, не давал, в том числе и ДД.ММ.ГГГГ. В день произошедших событий, до начала погрузки он уехал за обедами для рабочих, поэтому все произошло без него.

Стороной обвинения в подтверждение виновности Богдажевских С.Н. были представлены следующие доказательства:

Потерпевшая *Г.А. показала суду, что ДД.ММ.ГГГГ к ним приехал управляющий **3 и попросил её сына выйти на работу, что он согласился. Ей известно, что сын был принят без медицинской справки и других необходимых документов. ДД.ММ.ГГГГ от узнала, что с сыном произошел несчастный случай, через месяца он скончался в больнице.

Потерпевшая *Б.Б. в ходе предварительного следствия показала суду, что Фомкин М.А. являлся ее мужем. ДД.ММ.ГГГГ муж был принят на работу В ЗАО «Усть-Уйское» разнорабочим. Он говорил ей, что раскладывает сено на прицепе, его поднимают и опускают с прицепа стогометом. ДД.ММ.ГГГГ ей сообщили, что муж упал со стогомета. ДД.ММ.ГГГГ он скончался в больнице (т.1 л.д. 207-209).

Свидетель **1 показал суду, что ДД.ММ.ГГГГ ближе к обеду он ехал на погрузку в поле, ему на встречу попался Богдажевских С.Н., который поехал за обедом. Трактором со стогометом управлял **2, а раскладчиком на телеге был Фомкин М.А.. Он поставил трактор на погрузку. Около обеда, когда он находился под мотором трактора, подъехал **3 и сообщил, что Фомкин М.А. упал. Он посмотрел и увидел, что Фомкин М.А. лежит за стогометом. В этот день Фомкин М.А., до начала погрузки, **2 поднял на телегу стогометом. Богдажевских С.Н. в этот момент там не было. При нем подсудимый каких-либо указаний Фомкин М.А. о том, что нужно подниматься и опускаться со стога при помощи стогомета, не давал.

Свидетель **2 показал суду, что ДД.ММ.ГГГГ он на стогомете работал в поле. Укладчиком сена в телеге был Фомкин М.А.. Последнего он поднимал и опускал на телегу при помощи стогомета. Когда грузили телегу, Богдажевских С.Н. не было. Когда окончили погрузку, он поднял вилы наверх, чтобы спустить Фомкин М.А.. Кода опустил вилы на телегу, видел, как Фомкин М.А. подходил к ним. Как он сорвался, не видел, но вилы в это время оставались на месте. О том, что нельзя поднимать укладчика стогометом, никто из руководства не говорил, в том числе и Богдажевских С.Н., но он (**2) знал, что нельзя так делать. В течении лет он ранее работал раскладчиком сена, и его так же поднимали и опускали при помощи стогомета, так как по другому невозможно подняться и спуститься. Он ни разу не видел, что бы при этом использовали веревки и лестницы. Какую работу необходимо сделать за день говорил управляющий утром, Богдажевских С.Н. контролировал работу в поле. Подсудимый ни ему, ни Фомкин М.А. каких-либо указаний о том, что нужно подниматься и опускаться с телеги при помощи стогомета никогда не давал, и никто этого не делал, все знали свою работу и выполняли её как положено.

Свидетель **3 показал суду, что ДД.ММ.ГГГГ он работал в поле на тракторе. Около обеда он поехал к Фомкин М.А. и **2, где увидел, что Фомкин М.А. раскладывает сено на телеге. Пока разворачивал трактор, увидел, что Фомкин М.А. лежит возле заднего колеса трактора, на котором работал **2. Фомкин М.А. поднимали на телегу и спускали с помощью стогомета. У них в хозяйстве всегда так делали. Указания о необходимой работе давал им управляющий фермой, Богдажевских С.Н. руководил работами. Богдажевских С.Н. лично не давал Фомкин М.А. указаний, что нужно подниматься и опускаться с телеги при помощи стогомета, но и не запрещал этого делать. Когда все произошло, подсудимого в поле не было.

Свидетель **4 показал суду, что ДД.ММ.ГГГГ его на работе не было, поэтому о том, что Фомкин М.А. был принят на работу, не знал. ДД.ММ.ГГГГ ему сообщили о несчастном случае с Фомкин М.А., после чего он приехал в поле. По технике безопасности ежегодно проводится обучение специалистов, Богдажевских С.Н. на таких собраниях присутствовал. Согласно приказа №, Богдажевских С.Н. отвечает за технику безопасности в поле. Ему известно, что Богдажевских С.Н. обращался к главному агроному, директору и управляющему с просьбой выдать веревки для спуска с прицепа, почему ему было отказано, он не знает. К нему он не обращался по этому вопросу. О том, что в их хозяйстве осуществляют подъем и спуск со скирды при помощи стогометателя ему, как инженеру по технике безопасности, известно, но все понимают, что по другому нельзя, так как очень высоко, и лестницы применять нецелесообразно. В то же время, Богдажевских С.Н. вправе был запретить производство данных работ, Фомкин М.А. и **2 так же могли отказаться от выполнения данных работ, но никто этого не сделал. Вводный инструктаж и правила техники безопасности разъясняет он при приеме на работу, но Фомкин М.А. он это не разъяснял, так как не знал, что последний принят на работу.

Свидетель **3 показал суду, что ДД.ММ.ГГГГ он предложил Фомкин М.А. выйти на работу раскладчиком, на что последний согласился. Фомкин М.А. он определил в бригаду Богдажевских С.Н. в качестве раскладчика сена на погрузке. Инструктаж по технике безопасности должен был провести инженер **4 и сам Богдажевских С.,Н. За технику безопасности на сенокосе на данном участке отвечал Богдажевских С.Н. Ему известно, что в его отделении всегда осуществляли подъем и спуск со скирды раскладчика, при помощи стогомета, поскольку по другому это сделать нельзя. В хозяйстве он работает около лет, и все это время всегда использовали стогомет. Ни он, ни Богдажевских С.Н. указаний Фомкин М.А. о том, что таким образом необходимо подниматься и опускаться со скирды, никогда не давали. Богдажевских С.Н. не был обязан постоянно находиться при осуществлении погрузки, поскольку у него много других обязанностей, в том числе и привезти обед рабочим, запчасти.

Свидетель **5 показал суду, что за технику безопасности на данном участке работ, в соответствии с приказом №, отвечал Богдажевских С.Н.. О том, что поднимать людей стогометом нельзя, знали все, но все равно это делали, так как по другому нельзя подняться и слезть. Занятия по технике безопасности с Богдажевских С.Н. проводились, и он так же знал об этом. Он подходил к нему и спрашивал веревки и лестницы для спуска со скирды, но на тот момент их не было в хозяйстве. Богдажевских С.Н. не был обязан постоянно находиться при осуществлении погрузки, поскольку у него много других обязанностей, которые он так же должен был исполнять.

Свидетель **6 показал суду, что ранее он работал директором ЗАО «Усть-Уйское». ДД.ММ.ГГГГ, когда ему сообщили о случившемся, он приехал на место и увидел лежащего на земле Фомкин М.А., которого в последующем увезли на автомобиле скорой помощи. За технику безопасности на данном участке работ, в соответствии с приказом, отвечал агроном Богдажевских С.Н.. О том, что запрещено поднимать укладчика стогометом Богдажевских С.Н. знал. Последний мог приостановить работы, но этого не сделал. О том, что таким образом у них в хозяйстве поднимают людей на прицеп, ему было известно, но он за всем не мог уследить. Богдажевских С.Н. к нему лично по этому вопросу не обращался. К работе Фомкин М.А. допустил управляющий **3. Последний каждое утро на планерке определяет работу каждому, Фомкин М.А. был назначен раскладчиком сена.

Свидетель **7 показала суду, что ДД.ММ.ГГГГ она приехала из и у нее на столе лежало заявление от Фомкин М.А. о принятии его на работу с визой директора, после чего был издан приказ о его приеме на работу. Она знала, что Фомкин М.А. не прошел медосмотр, и говорила об этом директору. После подготовки приказа она должна была отправить Фомкин М.А. на инструктаж по технике безопасности к инженеру, но не сделала этого, так как Фомкин М.А. вообще не видела, и все документы оформлялись без него.

Свидетель **8 показал суду, что в ДД.ММ.ГГГГ по технике безопасности проводились занятия. На занятиях говорилось о том, что нельзя людей поднимать и опускать со скирды при помощи трактора. Но у них в хозяйстве все равно так делали.

Свидетель **9 показала суду, что входила в состав комиссии по расследованию данного несчастного случая. В ходе расследования было установлено, что Фомкин М.А. был принят на работу без обучения, стажировки, медицинского осмотра и вводного инструктажа. Причиной несчастного случая послужили факт того, что Фомкин М.А. находился в прицепе во время загрузки его стогометом, и использование стогомета при подъеме и спуске с телеги потерпевшего. Считает, что все выявленные нарушения при приёме на работу и при осуществлении работ взаимосвязаны, являются грубыми. Полагает, что Богдажевских С.Н. прошел недостаточное обучение по вопросам техники безопасности, вместе с тем согласно приказам, отвечал за технику безопасности на данном участке работы.

Сторонами представлены следующие письменными материалами дела, исследованные в судебном заседании:

Протокол осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрен участок местности, расположенный в. В ходе осмотра установлено, что на участке поля выкошена трава, сено скирдовано в кучи. На участке расположена телега ПТС-12 с нагруженным на неё сеном. Высота телеги с сеном составляет 6,5 метров. (Том №, л.д.__-__)

Протокол осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в РНЦ ВТО им. Илизарова осмотрен труп Фомкин М.А. (Том №, л.д.__-__)

Акт № о несчастном случае на производстве, согласно которого агроном ЗАО «Усть-Уйское» Богдажевских С.Н. допустил нарушение требований охраны труда, а именно: не организовал производство погрузочно-разгрузочных работ в соответствии с требованиями Межотраслевых правил по охране труда; допустил погрузку сена в тракторный прицеп выше бортов прицепа; допустил нахождение работника в тракторном прицепе при его загрузке сеном; допустил использование стогомета ПФ-0,5 для подъема рабочего в тракторный прицеп и спуска с него. Богдажевских С.Н. нарушил п.п. 6.8.8, 6.8.9, 6.8.10.7 Межотраслевых правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов ПОТ РМ-007-98. (Том №, л.д.__-__)

Акт о расследовании несчастного случая, согласно которого агроном ЗАО «Усть-Уйское» Богдажевских С,Н. является ответственным за допущенные нарушения законодательных актов и иных нормативных правовых актов и локальных нормативных актов, явившихся причинами несчастного случая, а именно: не организовал производство погрузочно-разгрузочных работ в соответствии с требованиями Межотраслевых правил по охране труда; допустил погрузку сена в тракторный прицеп выше бортов прицепа; допустил нахождение работника в тракторном прицепе при его загрузке сеном; допустил использование стогомета ПФ-0,5 для подъема рабочего в тракторный прицеп и спуска с него. Богдажевских С.Н. нарушил п.п. 6.8.8, 6.8.9, 6.8.10.7 Межотраслевых правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов ПОТ РМ-007-98. (Том №, л.д.18-21).

Приказ № по ЗАО «Усть-Уйское» от ДД.ММ.ГГГГ о руководстве и ответственности за охрану труда, технику безопасности и пожарную безопасность в ЗАО «Усть-Уйское» на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого на Богдажевских С.Н. возложено руководство практической работой по обеспечению безопасности труда на производственных и вспомогательных объектах, фермы №, бригады №. Богдажевских С.Н. с приказом ознакомлен, о чем имеется его подпись и дата ДД.ММ.ГГГГ. (Том №, л.д. __-__).

Протокол № заседания комиссии по проверке знаний охраны труда, техники безопасности рабочих ЗАО «Усть-Уйское», согласно которого у Богдажевских С,Н. проведена проверка знаний, о чем в протоколе имеется подпись последнего. (Том №, л.д. __).

Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте фермы №, бригады №, согласно которого Богдажевских С.Н. провел с Фомкин М.А. ДД.ММ.ГГГГ первичный инструктаж на рабочем месте, инструкции №№, №, № (Том №, л.д. __-__).

Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого Фомкин М.А. принят разнорабочим фермы № с ДД.ММ.ГГГГ, с испытательным сроком месяца (том №, л.д. __).

Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого Богдажевских С.Н. принят механизатором Фермы № ЗАО «Усть-Уйское» (Том №, л.д. __).

Трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Богдажевских С,Н. был обязан: добросовестно выполнять трудовые обязанности (п.2.2.1), при выполнении трудовых обязанностей соблюдать нормы и правила по охране труда и технике безопасности (п.2.2.4) (Том №, л.д. __-__).

Дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Богдажевских С.Н. переведен агрономом – учетчиком фермы № (Том №, л.д. __).

Должностная инструкция агронома, утвержденная директором ЗАО «Усть-Уйское» (Том №, л.д. __-__).

Инструкция № по охране труда при выполнении работ на кормоуборочных машинах и агрегатах, утвержденной директором ЗАО «Усть-Уйское» ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой: к работе в качестве скирдоправов допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие медицинский осмотр и не имеющие противопоказаний для работы на высоте (п. 1.7 раздела 1); запрещается поднимать (опускать) стогометателем людей на (с) скирду (п. 3.24 раздела 3) (Том №, л.д. __-__).

Инструкция № по технике безопасности при работе на тракторах, утвержденной председателем ЗАО «Усть-Уйское» ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой запрещается поднимать стогометателем людей на скирду или опускать их со скирды (п. 50) (Том №, л.д. __-__).

Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте бригады №, согласно которого с Богдажевских С.Н. проведен инструктаж на рабочем месте ДД.ММ.ГГГГ инструкции №,№,№.

Приложение к диплому № №, согласно которого Богдажевских С.Н. прошел обучение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Куртамышском сельскохозяйственном техникуме, ему присвоена квалификация - агроном. За время обучения сдал экзамен по дисциплине «Охрана труда» на оценку «хорошо», общее количество часов составило (Том №, л.д. __).

Выписка из Межотраслевых правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов ПОТ РМ-007-98 (утв. постановлением Минтруда РФ от 20.03.1998 г. №16). Согласно п. 6.8.8 нахождение людей в кузовах автомашин или тракторных прицепов при заполнении их зеленой массой, семенами, зерном и другими технологическими продуктами не допускается. Согласно п. 6.8.10.7 во время перерывов в работе скирдоправам находиться на скирде запрещается. Использование стогометателя для подъема работников на скирду и спуска с нее не допускается (Том №1, л.д. 51).

Заключение судебной медицинской экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выводам которой, при исследовании трупа Фомкин М.А. обнаружены следующие телесные повреждения: закрытая позвоночно-спинальная травма: взрывной перелом 6 грудного позвонка, вывих 5-го грудного позвонка с полным анатомическим перерывом спинного мозга, компрессионный перелом 7-го грудного позвонка 1-2 степени; закрытая тупая травма грудной клетки с переломами задних отрезков 1,6,7 ребер справа, 5-6 ребер слева, двухсторонним ушибом легких. Все вышеперечисленные телесные повреждения носят прижизненный характер, причинены при падении с высоты ДД.ММ.ГГГГ, и по степени тяжести оцениваются в совокупности как причинившие тяжкий вред здоровью по признаку опасности для жизни в момент причинения. Данные повреждения состоят в прямой причинно-следственной связи со смертью. Смерть Фомкин М.А. наступила ДД.ММ.ГГГГ в от сочетанной тупой травмы позвоночника и груди с повреждением спинного мозга, осложнившейся тромбофлебитом глубоких вен нижних конечностей, с последующим развитием тромбоэмболии легочной артерии

(Том №, л.д. __-__).

Все представленные доказательства отвечают требованиям относимости и допустимости. Оснований для признания недопустимыми каких-либо из представленных доказательств, в судебном заседании не установлено.

Оценив в совокупности все представленные сторонами доказательства, суд считает необходимым оправдать Богдажевских С.Н. по предъявленному ему обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.143 УК РФ на основании п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ – в связи с отсутствием в его деянии состава указанного преступления.

В соответствии с ч.4 ст.302 УПК РФ обвинительный приговор не может быть основан на предположениях и постановляется лишь при условии, что в ходе судебного разбирательства виновность подсудимого в совершении преступления подтверждена совокупностью исследованных судом доказательств.

Органами предварительного расследования предъявлено Богдажевских С.Н. обвинение в нарушении трудового договора, должностной инструкции агронома, трудового кодекса Российской Федерации и межотраслевых правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов (ПОТ РМ-007-98), утвержденных постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 20.03.1998 г. №16, указанный в приговоре выше. В обвинении указано, что Богдажевских С.Н., будучи ответственным за соблюдение правил техники безопасности и иных правил охраны труда на территории фермы № в бригаде №, в том числе во время выполнения сельскохозяйственных работ при заготовке кормов, не обеспечил безопасность выполнения работ по уборке сена ДД.ММ.ГГГГ и его погрузке в тракторный прицеп: дал устное указание разнорабочему Фомкин М.А. приступить к работе по разравниванию сена в двух тракторных прицепах, допустил нахождение разнорабочего Фомкина в тракторном прицепе непосредственно при его загрузке сеном, не обеспечил Фомкин М.А. безопасными средствами подъема в тракторный прицеп и спуска с него, допустил подъем в тракторный прицеп и спуск с него Фомкин М.А. с использованием стогометателя.

Суд, исходя из исследованных в судебном заседании доказательств, установил, что Богдажевских С.Н. действительно был ответственным за соблюдение техники безопасности на данном участке работы, вместе с тем бесспорных доказательств, свидетельствующих о том, что именно действия Богдажевских С.Н. повлекли наступление смерти Фомкин М.А., и находятся с ними в прямой причинно-следственной связи стороной обвинения не представлено. Суд не установил, что действия Богдажевских С.Н. были основной и единственной причиной наступления указанных последствий, в связи с чем невозможно сделать вывод о его виновности в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст 143 УК РФ. К данному выводу суд приходит по следующим основаниям.

Из показаний Богдажевских С.Н. следует, что Фомкин М.А. был направлен к нему раскладчиком сена, управляющим **3, поэтому он был уверен, что потерпевший принят на работу надлежащим образом. Он провел с Фомкин М.А. вводный инструктаж, ознакомив его с инструкцией, за что он расписался в журнале. План работы на день доводил до них каждое утро управляющий на планерке, после чего они ехали на участок. Он должен был только контролировать работу, но обязанности не распределял. Раскладчиком сена на прицеп Фомкин М.А. был направлен управляющим. Он (Богдажевских С.Н.) лично никаких указаний Фомкин М.А., каким образом необходимо залезать на тракторный прицеп, не давал, в том числе и ДД.ММ.ГГГГ. В день произошедших событий, до начала погрузки он уехал за обедами для рабочих, поэтому все произошло без него.

Данные показания Богдажевских С.Н. в судебном заседании не опровергнуты, а напротив подтверждаются совокупностью доказательств.

Из показаний свидетелей **1, **2 и **3 (механизатор) следует, что Богдажевских С.Н. действительно не было на месте произошедших событий. Когда **1 ехал на погрузку, Богдажевских С.Н. уже уехал за обедом для рабочих. Какую работу необходимо сделать за день говорил управляющий на утренней планерке, Богдажевских С.Н. контролировал работу в поле. Подсудимый ни кому из рабочих, в том числе и Фомкин М.А., каких-либо указаний о том, что нужно подниматься и опускаться с телеги при помощи стогомета никогда не давал и никто этого не делал, все знали свою работу и выполняли её самостоятельно, то есть фактически в силу сложившейся рабочей обстановки.

Свидетели **1, **2, **3 (механизатор), **4, **3 **8, **5 и **6 в суде указали, что все знали о том, что использование стогометателя при спуске и подъеме рабочего со скирды запрещено, вместе с тем, в силу сложившейся многолетней практики, использовали данный способ как наиболее удобный и практичный.

Из показаний свидетелей **5 и **3 следует, что Богдажевских С.Н. не был обязан постоянно находиться при осуществлении погрузки, поскольку у него много других обязанностей, в том числе и привести обед рабочим.

Каких либо документальных подтверждений, обязывающих Богдажевских С.Н. постоянно находиться при проведении погрузочных работ в поле, стороной обвинения так же не представлено.

Названные показания подсудимого и перечисленных выше свидетелей, в том числе и показания свидетелей **7 и **9 суд признает в целом достоверными, оснований не довеять им у суда не имеется.

С учетом изложенного, суд считает, что доказательств того, что Богдажевских С.Н. нарушен трудовой договор, должностная инструкции агронома, трудовой кодекс Российской Федерации и п.6.8.8 и п.6.8.10.7 межотраслевых правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов (ПОТ РМ-007-98), утвержденных постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 20.03.1998 г. №16, материалы уголовного дела не содержат и в судебное заседание не представлено. Более того, как следует из установленных судом обстоятельств дела, причиной несчастного случая на производстве явилось использование стогометателя при спуске работника с тракторного прицепа (п.6.8.10.7 названных Правил), а не нарушения трудового договора, должностной инструкции, трудового кодекса РФ и названных правил в части нахождения рабочего в прицепе.

Стороной обвинения не опровергнута версия того, что смерть потерпевшего могла наступить в результате нарушения техники безопасности при производстве сельхоз работ третьими лица или самим потерпевшим. Один лишь факт того, что Богдажевских С.Н. был ответственным за соблюдение техники безопасности на данном участке работы и ранее не пресекал данный способ подъёма и спуска, не является безусловным основанием, подтверждающим его виновность в инкриминируемом преступлении. Ни один из допрошенных свидетелей не указал на то, что Богдажевских С.Н. давал устное указание Фомкин М.А. или другим рабочим, чтобы использовать при подъеме и спуске с прицепа стогомет. В данной части предъявленное обвинение, так же не нашло своего подтверждения в суде.

Таким образом, установленные судом обстоятельства произошедших событий, связанных с нарушением правил техники безопасности при проведении сельскохозяйственных работ, выразившиеся в применении стогометателя при спуске работника с тракторного прицепа, не позволяют сделать суду однозначный вывод, что именно действия Богдажевских С.Н. привели к наступлению последствий в виде смерти потерпевшего Фомкин М.А..

Суд приходит к выводу об отсутствии бесспорных доказательств, свидетельствующих о том, что именно действия Богдажевских С.Н. повлекли наступление смерти Фомкин М.А., и находятся с ними в прямой причинно-следственной связи. Суд не установил, что действия Богдажевских С.Н. были основной и единственной причиной наступления указанных последствий, в связи с чем невозможно сделать вывод о его виновности в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 143 УК РФ.

Согласно ч.ч. 3, 4 ст. 14 УПК РФ, все сомнения в виновности обвиняемого, которые не могут быть устранены в порядке, установленном настоящим Кодексом, толкуются в пользу обвиняемого. Обвинительный приговор не может быть основан на предположениях.

Суд считает, что причинно-следственная связь между действиями Богдажевских С.Н. и наступившими последствиями в виде смерти Фомкин М.А., в судебном заседании не установлена, следовательно, в действиях Богдажевских С.Н. отсутствует состав инкриминируемого ему преступления, поэтому в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, Богдажевских С.Н. подлежит оправданию в связи с отсутствием в деянии состава преступления.

Руководствуясь ст.ст. 302-306 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Оправдать Богдажевских С.Н. по предъявленному обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 143 УК РФ в связи с отсутствием в его деянии состава преступления.

Меру пресечения Богдажевских С.Н. – подписку о невыезде – отменить.

Признать за Богдажевских С.Н. право на реабилитацию.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Курганский областной суд через Целинный районный суд в течение 10 суток со дня провозглашения.