Положение о министерстве финансов. Положение о министерстве иностранных дел российской федерации Постановление правительства рф о минфине
О Министерстве финансов Камчатского края согласно приложению.
2. Настоящее Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникающие с 1 января 2009 года.
Губернатор
Камчатского края
А.А.КУЗЬМИЦКИЙ
Приложение
к Постановлению Правительства
Камчатского края
от 19.12.2008 N 436-П
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ФИНАНСОВ
КАМЧАТСКОГО КРАЯ
|
Список изменяющих документов (в ред. Постановлений Правительства Камчатского края от 30.12.2009 N 519-П , от 07.10.2011 N 413-П , от 23.01.2012 N 44-П , от 05.05.2012 N 212-П , от 20.08.2012 N 379-П , от 28.12.2012 N 600-П , от 13.01.2014 N 11-П , от 24.04.2014 N 195-П , от 04.08.2014 N 323-П , от 26.09.2014 N 409-П , от 03.02.2015 N 37-П , от 29.09.2015 N 345-П , от 13.01.2017 N 9-П , от 03.10.2018 N 419-П) |
1.1. Министерство финансов Камчатского края (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Камчатского края, осуществляющим функции по выработке и реализации региональной политики, по нормативному правовому регулированию, по предоставлению государственных услуг, иные правоприменительные функции в сфере финансового и бюджетного процесса в Камчатском крае, внутреннего государственного финансового контроля в Камчатском крае, а также в области контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг (далее - закупки) для обеспечения нужд Камчатского края, в том числе является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Камчатского края по регулированию контрактной системы в сфере закупок.
(часть 1.1. в ред. Постановления
1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Уставом Камчатского края, законами и иными нормативными правовыми актами Камчатского края, Камчатской области и Корякского автономного округа, а также настоящим Положением.
1.3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами по Камчатскому краю, исполнительными органами государственной власти Камчатского края, органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.
1.3(1). При реализации своих полномочий Министерство обеспечивает приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.
(часть 1.3(1) введена Постановлением
1.4. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельную бюджетную смету, а также лицевые счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации в Управлении Федерального казначейства по Камчатскому краю, печать, штампы и бланки со своим наименованием.
Министерство самостоятельно выступает в качестве истца и ответчика в судах в пределах своей компетенции.
1.5. Полное официальное наименование Министерства: Министерство финансов Камчатского края.
Сокращенное официальное наименование Министерства: Минфин Камчатского края.
1.6. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств краевого бюджета, предусмотренных на содержание Министерства.
1.7. Министерство имеет имущество, необходимое для выполнения возложенных не него полномочий. Имущество Министерства является собственностью Камчатского края и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
1.7(1), Министерство имеет подведомственные краевые государственные учреждения для реализации полномочий в установленной сфере деятельности, в отношении которых осуществляет полномочия и функции учредителя (далее - подведомственные Министерству учреждения).
(часть 1.7(1) введена Постановлением
1.8. Место нахождения Министерства (юридический адрес): 683040, город Петропавловск-Камчатский, пл. Ленина, дом 1.
2. Полномочия Министерства
2.1. Министерство осуществляет следующие полномочия:
1) осуществляет функции по выработке и реализации единой финансовой и бюджетной политики в Камчатском крае;
2) организует составление и непосредственно составляет проект краевого бюджета, представляет его губернатору Камчатского края и в установленном порядке обеспечивает исполнение краевого бюджета;
3) организует составление и непосредственно составляет отчет об исполнении краевого бюджета и консолидированного бюджета Камчатского края;
4) разрабатывает прогноз основных параметров краевого бюджета, а также прогноз консолидированного бюджета Камчатского края;
5) проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств краевого бюджета либо субъектам бюджетного планирования;
6) организует исполнение краевого бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации на основе принципа единства кассы;
7) осуществляет управление счетами краевого бюджета и бюджетными средствами;
8) подготавливает предложения и реализует меры, направленные на совершенствование структуры расходов краевого бюджета;
9) устанавливает, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации, порядок исполнения краевого бюджета по расходам;
10) устанавливает в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации порядок исполнения краевого бюджета по источникам финансирования дефицита краевого бюджета главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита краевого бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета;
11) осуществляет краткосрочное прогнозирование объемов краевых финансовых ресурсов, а также оперативное управление этими ресурсами в пределах установленных на соответствующий период расходов;
12) организует и осуществляет сбор, обработку и анализ информации о состоянии краевого бюджета и местных бюджетов муниципальных образований в Камчатском крае;
13) подготавливает предложения и реализует меры по совершенствованию межбюджетных отношений с муниципальными образованиями в Камчатском крае;
14) разрабатывает проекты методик распределения и порядок предоставления межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований в Камчатском крае (за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых иными главными распорядителями средств краевого бюджета);
15) направляет в финансовые органы муниципальных образований в Камчатском крае методики (проекты методик) распределения межбюджетных трансфертов из краевого бюджета местным бюджетам (за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых иными главными распорядителями средств краевого бюджета);
16) организует распределение в установленных размерах доходов между краевым бюджетом и местными бюджетами муниципальных образований в Камчатском крае, а также передачу в местные бюджеты отчислений от поступлений по регулируемым налогам и доходам;
17) участвует в подготовке государственных программ Камчатского края и ведомственных целевых программ, обеспечивает в установленном порядке их финансирование за счет средств краевого бюджета;
(в ред. Постановления Правительства Камчатского края от 13.01.2014 N 11-П)
18) ведет реестр расходных обязательств Камчатского края;
19) устанавливает порядок предоставления финансовыми органами муниципальных образований в Камчатском крае реестров расходных обязательств муниципальных образований в Камчатском крае в Министерство финансов Камчатского края;
20) устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи краевого бюджета;
21) составляет и ведет сводную бюджетную роспись краевого бюджета;
22) устанавливает порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей средств краевого бюджета, включая внесение изменений в них;
23) устанавливает порядок составления и ведения кассового плана исполнения краевого бюджета, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;
24) осуществляет составление и ведение кассового плана исполнения краевого бюджета;
25) организует осуществление краткосрочного прогнозирования и кассового планирования средств краевого бюджета, иных финансовых ресурсов, находящихся в управлении исполнительных органов государственной власти Камчатского края;
26) устанавливает порядок ведения сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств краевого бюджета, главных администраторов и администраторов доходов краевого бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита краевого бюджета;
27) ведет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств краевого бюджета, главных администраторов и администраторов доходов краевого бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита краевого бюджета;
28) доводит до главных распорядителей средств краевого бюджета бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств;
29) доводит до главных администраторов источников финансирования дефицита краевого бюджета бюджетные ассигнования;
30) доводит до администраторов источников финансирования дефицита краевого бюджета распределенные главным администратором источников финансирования дефицита краевого бюджета бюджетные ассигнования;
31) доводит до распорядителей и получателей средств краевого бюджета распределенные главными распорядителями (распорядителями) средств краевого бюджета бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств;
32) доводит до финансовых органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае размеры бюджетных ассигнований (дотации, субвенции, субсидии) из краевого бюджета;
33) устанавливает порядок обеспечения получателей средств краевого бюджета при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года;
34) осуществляет методологическое руководство подготовкой и устанавливает порядок представления главными распорядителями средств краевого бюджета обоснований бюджетных ассигнований;
35) организует и осуществляет сводный систематический, полный и стандартизированный учет операций по движению средств краевого бюджета;
36) получает, анализирует и обобщает информацию финансовых органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае об использовании ими средств краевого бюджета;
(в ред. Постановления
37) разрабатывает совместно с Министерством экономического развития и торговли Камчатского края сводный финансовый баланс Камчатского края;
(п. 37) в ред. Постановления
38) предоставляет в пределах своих полномочий данные для осуществления Министерством экономического развития и торговли Камчатского края текущего мониторинга поступления налоговых доходов в краевой бюджет;
(п. 38) в ред. Постановления Правительства Камчатского края от 08.08.2016 N 302-П)
39) осуществляет нормативное и методическое обеспечение управления средствами резервного фонда Правительства Камчатского края и управляет этими средствами в порядке, определяемом Правительством Камчатского края;
40) организует и осуществляет контроль за исполнением краевого бюджета и местных бюджетов в части использования средств краевого бюджета; осуществляет управление доходами и расходами краевого бюджета на специально открытом счете Министерства исходя из принципа единства кассы;
41) осуществляет внутренний государственный финансовый контроль в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
(в ред. Постановления Правительства Камчатского края от 13.01.2014 N 11-П)
41(1) осуществляет в пределах своей компетенции контроль в сфере закупок для обеспечения нужд Камчатского края, предусмотренный частями 5 и 8 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
(в ред. Постановления Правительства Камчатского края от 13.01.2017 N 9-П)
41(2) рассматривает дела об административных правонарушениях в пределах бюджетных полномочий в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
(п. 41(2) введен Постановлением Правительства Камчатского края от 13.01.2014 N 11-П)
41(3) проводит анализ осуществления главными администраторами средств краевого бюджета, за исключением Контрольно-счетной палаты Камчатского края, внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
(п. 41(3) введен Постановлением Правительства Камчатского края от 19.01.2018 N 19-П)
42) проводит ревизии, проверки, обследования получателей бюджетных средств, в том числе предварительную проверку финансового состояния юридического лица - получателя бюджетного кредита, его гаранта или поручителя;
(п. 42) в ред. Постановлений Правительства Камчатского края от 13.01.2014 N 11-П , от 20.02.2014 N 94-П)
43) утратил силу. - Постановление Правительства Камчатского края от 19.01.2018 N 19-П;
43(1) составляет предписания, содержащие обязательные для исполнения в указанный в них срок требования об устранении нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и (или) требования о возмещении причиненного такими нарушениями ущерба Камчатскому краю;
(п. 43(1) введен Постановлением Правительства Камчатского края от 26.09.2014 N 409-П)
44) Утратил силу. - Постановление
45) исполняет предписания (представления) Контрольно-счетной палаты Камчатского края и иных контрольных органов, обладающих бюджетными полномочиями, об уменьшении бюджетных средств, использованных не по целевому назначению;
46) устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств, а также порядок санкционирования оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита краевого бюджета;
47) осуществляет проведение политики Камчатского края в области эмиссии и размещения государственных ценных бумаг Камчатского края;
48) участвует в пределах своей компетенции в разработке предложений по развитию и совершенствованию деятельности на рынке ценных бумаг;
(в ред. Постановления Правительства Камчатского края от 03.10.2018 N 419-П)
49) разрабатывает в порядке, определяемом губернатором Камчатского края, программу государственных внутренних заимствований Камчатского края, условия выпуска и размещения государственных займов Камчатского края, выступает в качестве эмитента государственных ценных бумаг Камчатского края, ведет учет условий эмиссии и обращения государственных ценных бумаг Камчатского края;
50) участвует в подготовке предложений по основным направлениям кредитной политики Камчатского края, улучшению состояния расчетов и платежей в экономике Камчатского края;
51) осуществляет взаимодействие с банками;
(в ред. Постановления Правительства Камчатского края от 03.10.2018 N 419-П)
52) обеспечивает предоставление бюджетных кредитов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации на условиях и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о краевом бюджете; представляет Камчатский край в договоре (соглашении) о предоставлении бюджетного кредита, а также в правоотношениях, связанных с его заключением, в том числе ведет учет основных и обеспечительных обязательств до полного исполнения обязательств по бюджетному кредиту, а также в соответствии с условиями заключенных договоров (соглашений) осуществляет проверку финансового состояния заемщиков, гарантов, поручителей, достаточности суммы предоставленного обеспечения, за исключением бюджетных кредитов, предоставляемых в соответствии со статьей 93.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
(в ред. Постановления Правительства Камчатского края от 20.02.2014 N 94-П)
53) устанавливает в соответствии с общими требованиями, определяемыми Министерством финансов Российской Федерации, порядок взыскания остатков непогашенных кредитов, включая проценты, штрафы и пени;
54) осуществляет государственные внутренние и внешние заимствования Камчатского края от имени Камчатского края в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
55) осуществляет управление государственным долгом Камчатского края; проводит в установленном порядке операции по обслуживанию государственного долга Камчатского края, осуществляет необходимые меры по совершенствованию структуры государственного долга Камчатского края и оптимизации расходов по его обслуживанию;
56) ведет государственную долговую книгу Камчатского края;
57) устанавливает состав информации, вносимой в государственную долговую книгу Камчатского края, а также порядок и срок ее внесения, с учетом требований Бюджетного кодекса Российской Федерации;
58) учитывает представляемую органами, ведущими муниципальные долговые книги муниципальных образований в Камчатском крае информацию о долговых обязательствах, отраженных в соответствующих муниципальных долговых книгах муниципальных образований в Камчатском крае;
59) устанавливает объем информации о долговых обязательствах муниципального образования в Камчатском крае, отраженных в муниципальной долговой книге, и подлежащей передаче в Министерство, а также порядок и сроки ее передачи;
60) разрабатывает программу государственных гарантий Камчатского края в валюте Российской Федерации;
61) устанавливает порядок осуществления анализа финансового состояния принципала в целях предоставления государственной гарантии Камчатского края;
62) осуществляет анализ финансового состояния принципала в целях предоставления государственной гарантии Камчатского края в установленном Министерством порядке;
63) ведет учет выданных гарантий Камчатского края, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям;
64) устанавливает порядок оценки надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства и осуществляет оценку надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства в установленном Министерством порядке;
65) совершенствует методы бюджетного планирования и порядок бюджетного финансирования, осуществляет в пределах своей компетенции методологическое руководство в этой сфере, а также в области составления и исполнения краевого бюджета;
66) осуществляет разработку методических и инструктивных материалов, порядка ведения учетных операций по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, обязательных для исполнительных органов государственной власти Камчатского края, предприятий, учреждений и организаций, получающих средства краевого бюджета;
67) разрабатывает и утверждает методологические материалы о порядке ведения учета и составления отчетности по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, обязательные для исполнительных органов государственной власти Камчатского края, предприятий, учреждений и организаций, получающих средства краевого бюджета;
68) принимает участие в разработке проекта бюджета Камчатского территориального государственного внебюджетного фонда обязательного медицинского страхования;
69) подготавливает предложения по формированию и использованию средств Камчатского территориального государственного внебюджетного фонда обязательного медицинского страхования;
70) участвует в установленном порядке в разработке прогнозов социально-экономического развития Камчатского края;
71) участвует в разработке и осуществлении мер по финансовому оздоровлению и структурной перестройке экономики Камчатского края, поддержке и защите краевых производителей товаров, исполнителей работ и услуг;
72) принимает участие в разработке предложений по совершенствованию налогового законодательства и налоговой системы в Камчатском крае;
73) разрабатывает и представляет губернатору Камчатского края основные направления бюджетной и налоговой политики, на основе информации о налоговой политике в Камчатском крае, представленной Министерством экономического развития и торговли Камчатского края;
(п. 73) в ред. Постановления Правительства Камчатского края от 08.08.2016 N 302-П)
74) осуществляет согласование при принятии соответствующими налоговыми органами решений об изменении сроков уплаты по налогам и сборам, подлежащим зачислению в краевой бюджет;
75) Утратил силу. - Постановление Правительства Камчатского края от 13.01.2014 N 11-П.
76) устанавливает основания, порядок и условия списания и восстановления в учете задолженности по денежным обязательствам перед Камчатским краем муниципальных образований в Камчатском крае, юридических лиц;
77) определяет с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации, порядок взыскания в доход краевого бюджета средств, предоставленных из краевого бюджета, в случае, если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субвенций и субсидий, не перечислен в доход краевого бюджета;
78) Утратил силу. - Постановление Правительства Камчатского края от 13.01.2014 N 11-П.
79) предоставляет при необходимости губернатору Камчатского края, Правительству Камчатского края оперативную отчетность о финансовых операциях и результатах исполнения краевого бюджета;
80) получает от главных распорядителей средств краевого бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита краевого бюджета, главных администраторов доходов краевого бюджета материалы, необходимые для составления бюджетной отчетности об исполнении краевого бюджета;
81) ежемесячно составляет и представляет отчет о кассовом исполнении краевого бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
82) определяет порядок представления в Министерство отчетов об исполнении местных бюджетов и иной бюджетной отчетности, установленной федеральными органами государственной власти;
83) составляет на основании бюджетной отчетности, представленной главными распорядителями средств краевого бюджета, главными администраторами доходов краевого бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита краевого бюджета, финансовыми органами муниципальных образований в Камчатском крае, бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета Камчатского края и бюджета Камчатского территориального государственного внебюджетного фонда обязательного медицинского страхования, и представляет ее в Федеральное казначейство;
84) является администратором поступлений в краевой бюджет и осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в краевой бюджет, пеней и штрафов по ним;
85) участвует в работе по осуществлению контроля за поступлением доходов от использования имущества, находящегося в собственности Камчатского края;
86) исполняет судебные акты по искам к Камчатскому краю в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации;
87) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Камчатского края, представляющим в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требования Камчатского края по денежным обязательствам;
87(1) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Камчатского края на обращение в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного Камчатскому краю нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в связи с неисполнением предписаний органа государственного финансового контроля о возмещении причиненного ущерба;
(п. 87(1) введен Постановлением Правительства Камчатского края от 04.08.2014 N 323-П)
88) Утратил силу. - Постановление Правительства Камчатского края от 13.01.2014 N 11-П.
88(1) осуществляет подготовку предложений по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере формирования и развития контрактной системы в сфере закупок в Камчатском крае;
(п. 88(1) в ред. Постановления Правительства Камчатского края от 13.01.2014 N 11-П)
88(2) обеспечивает (во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок) реализацию государственной политики в сфере закупок для обеспечения нужд Камчатского края;
(п. 88(2) в ред. Постановления Правительства Камчатского края от 13.01.2014 N 11-П)
88(3) организует мониторинг закупок для обеспечения нужд Камчатского края;
(п. 88(3) в ред. Постановления Правительства Камчатского края от 13.01.2014 N 11-П)
88(4) осуществляет методологическое сопровождение деятельности заказчиков, осуществляющих закупки для обеспечения нужд Камчатского края и муниципальных нужд;
(п. 88(4) в ред. Постановления Правительства Камчатского края от 13.01.2014 N 11-П)
88(5) разрабатывает обязательные для применения государственными заказчиками Камчатского края, государственными унитарными предприятиями Камчатского края и краевыми государственными бюджетными учреждениями типовые формы документации об осуществлении закупок в соответствии с федеральным законодательством;
N 11-П , от 25.05.2018 N 216-П)
88(6) координирует деятельность государственных заказчиков Камчатского края, государственных унитарных предприятий Камчатского края и краевых государственных бюджетных учреждений и оказывает им консультативно-методическую помощь по вопросам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
(в ред. Постановлений Правительства Камчатского края от 13.01.2014 N 11-П , от 25.05.2018 N 216-П)
88(7) определяет поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения в электронной форме электронного аукциона, запроса котировок, запроса предложений для нужд исполнительного органа государственной власти Камчатского края, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Камчатского края, а также путем проведения электронного аукциона с начальной (максимальной) ценой контракта, превышающей 50 миллионов рублей, для иных исполнительных органов государственной власти Камчатского края, краевых государственных казенных, бюджетных учреждений и государственных унитарных предприятий Камчатского края;
(в ред. Постановлений Правительства Камчатского края от 27.03.2017 N 121-П , от 03.10.2018 N 419-П)
88(8) осуществляет взаимодействие с государственными заказчиками Камчатского края, краевыми государственными бюджетными учреждениями и государственными унитарными предприятиями Камчатского края в порядке, установленном Правительством Камчатского края;
(п. 88(8) в ред. Постановления
88(9) организует проведение семинаров для заказчиков Камчатского края по изучению законодательства, практического опыта, а также по другим вопросам в сфере закупок;
(п. 88(9) в ред. Постановления Правительства Камчатского края от 13.01.2014 N 11-П)
88(10) утратил силу. - Постановление Правительства Камчатского края от 08.08.2016 N 302-П;
88(11) осуществляет ведение государственной информационной системы Камчатского края в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Камчатского края "АС "Госзаказ";
(в ред. Постановления Правительства Камчатского края от 25.05.2018 N 216-П)
88(12) утратил силу. - Постановление Правительства Камчатского края от 03.02.2015 N 37-П.
88(13) участвует в рассмотрении дел об обжаловании действий (бездействия) Министерства, единой комиссии Министерства по осуществлению закупок для нужд Камчатского края;
(п. 88(13) введен Постановлением Правительства Камчатского края от 13.01.2014 N 11-П)
88(14) разрабатывает план закупок, план-график закупок Министерства;
(п. 88(14) введен Постановлением Правительства Камчатского края от 13.01.2014 N 11-П)
88(15) ведет реестр закупок Министерства, осуществленных без заключения государственных контрактов;
(п. 88(15) введен Постановлением Правительства Камчатского края от 13.01.2014 N 11-П)
89) самостоятельно принимает нормативные правовые акты по вопросам установленной сферы деятельности Министерства, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Камчатского края, законами Камчатского края, Камчатской области и Корякского автономного округа, правовыми актами губернатора Камчатского края и Правительства Камчатского края, осуществляются исключительно законами Камчатского края, правовыми актами губернатора Камчатского края и Правительства Камчатского края;
90) вносит на рассмотрение губернатору Камчатского края и правительству Камчатского края проекты законов и иных правовых актов Камчатского края по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Министерства, а также замечания и предложения к проектам федеральных законов, законов Камчатского края, направленных на правовое регулирование в установленной сфере деятельности Министерства;
91) участвует в разработке предложений по совершенствованию структуры исполнительных органов государственных власти Камчатского края; подготавливает предложения о предельной штатной численности работников исполнительных органов государственной власти Камчатского края и размере ассигнований на их содержание; принимает участие в подготовке предложений по совершенствованию системы оплаты труда работников краевых бюджетных организаций и учреждений;
92) организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок;
92(1) оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;
(п. 92(1) введен Постановлением
93) обеспечивает наполнение официального сайта исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сети "Интернет" информацией о финансовой, бюджетной и налоговой политике в Камчатском крае;
94) осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств краевого бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и подведомственных Министерству учреждений;
(п. 94) в ред. Постановления Правительства Камчатского края от 29.09.2015 N 345-П)
94(1) осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственных Министерству учреждений;
(п. 94(1) введен Постановлением Правительства Камчатского края от 29.09.2015 N 345-П)
94(2) осуществляет экономический анализ деятельности подведомственных Министерству учреждений;
(п. 94(2) введен Постановлением Правительства Камчатского края от 29.09.2015 N 345-П)
94(3) проводит в подведомственных Министерству учреждениях проверки финансово-хозяйственной деятельности, контрольно-ревизионную работу, проверку состояния бухгалтерского учета, отчетности, осуществляет внутренний финансовый контроль, в том числе за целевым расходованием средств, выделяемых из краевого бюджета;
(п. 94(3) введен Постановлением Правительства Камчатского края от 29.09.2015 N 345-П)
94(4) осуществляет ведомственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в отношении подведомственных Министерству учреждений в порядке, установленном Правительством Камчатского края;
(п. 94(4) введен Постановлением Правительства Камчатского края от 29.09.2015 N 345-П)
95) осуществляет по поручению губернатора Камчатского края сотрудничество с международными организациями, проводит с ними в установленном порядке переговоры и консультации по вопросам заключения кредитных соглашений;
96) подготавливает предложения по формированию кредитных отношений с иностранными организациями, организует работу по привлечению в экономику Камчатского края иностранных кредитов;
97) осуществляет необходимые меры по выполнению обязательств Камчатского края по кредитным соглашениям с иностранными и международными финансовыми организациями;
98) организует работу по повышению профессионального уровня работников Министерства, финансовых органов муниципальных образований в Камчатском крае, внедрение прогрессивных форм организации труда и управления;
99) в установленном законодательством Российской Федерации порядке осуществляет закупки Министерства;
(п. 99) в ред. Постановления Правительства Камчатского края от 13.01.2014 N 11-П)
100) обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства;
101) организует дополнительное профессиональное образование работников Министерства;
(в ред. Постановлений Правительства Камчатского края от 13.01.2014 N 11-П , от 24.04.2014 N 195-П)
102) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;
103) обобщает практику применения законодательства Российской Федерации и Камчатского края и проводит анализ реализации региональной политики в установленной сфере деятельности;
103(1) осуществляет в установленном порядке полномочия по профилактике коррупционных и иных правонарушений при проведении служебных проверок;
(п. 103(1) введен Постановлением
103(2) учреждает в установленном порядке награды и поощрения Министерства и награждает ими работников Министерства и работников подведомственных Министерству учреждений, в том числе бывших работников, осуществляющих (осуществлявших) деятельность в финансово-бюджетной сфере;
(п. 103(2) в ред. Постановления Правительства Камчатского края от 29.09.2015 N 345-П)
104) осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Камчатского края, законами и иными нормативными правовыми актами Камчатского края.
(в ред. Постановления Правительства Камчатского края от 23.01.2012 N 44-П)
2.2. Министерство в целях реализации своих полномочий имеет право:
1) создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности;
(п. 1) в ред. Постановления Правительства Камчатского края от 13.01.2014 N 11-П)
2) взаимодействовать с Отделением по Камчатскому краю Дальневосточного главного управления Центрального банка Российской Федерации, Управлением Федеральной налоговой службы России по Камчатскому краю, иными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Камчатскому краю в целях улучшения организации работы и усиления контроля за исполнением краевого бюджета;
(п. 2) в ред. Постановления Правительства Камчатского края от 29.09.2015 N 345-П)
3) запрашивать и получать от других исполнительных органов государственной власти, исполнительных органов государственной власти Камчатского края, от органов управления Камчатского территориального фонда обязательного медицинского страхования и исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований в Камчатском крае (глав муниципальных образований), материалы, необходимые для составления проекта краевого бюджета, прогноза основных параметров краевого бюджета и прогноза консолидированного бюджета Камчатского края, а также отчета об исполнении консолидированного бюджета Камчатского края;
4) получать от кредитных организаций сведения об операциях с бюджетными средствами;
5) приостанавливать (сокращать) предоставление межбюджетных трансфертов при несоблюдении органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае условий предоставления межбюджетных трансфертов из краевого бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
(п. 5) в ред. Постановления Правительства Камчатского края от 27.03.2017 N 121-П)
6) требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предоставления отчетов об использовании средств краевого бюджета и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств краевого бюджета.
3. Организация деятельности Министерства
3.1. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности губернатором Камчатского края.
Министр назначается на должность после осуществления Министерством финансов Российской Федерации проверки соответствия кандидата на замещение указанной должности квалификационным требованиям, предъявляемым к руководителю финансового органа субъекта Российской Федерации, утверждаемым постановлением Правительством Российской Федерации.
3.2. Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий.
3.3. Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности губернатором Камчатского края по представлению министра.
Абзац утратил силу. - Постановление Правительства Камчатского края от 13.01.2014 N 11-П.
3.4. Министр обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) утратил силу. - Постановление
2) составляет протоколы, являющиеся основанием для наложения штрафов;
3) списывает в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, используемых не по целевому назначению, и в других случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
4) списывает в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, подлежащих возврату в краевой бюджет, срок возврата которых истек, а также суммы процентов (платы) за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, срок уплаты которых наступил;
5) взыскивает в бесспорном порядке пени за несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, просрочку уплаты процентов за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки;
6) взыскивает в бесспорном порядке пени с кредитных организаций за несвоевременное исполнение платежных документов на зачисление или перечисление бюджетных средств в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки.
3.5. Министр имеет исключительное право на совершение следующих действий:
1) утверждать сводную бюджетную роспись краевого бюджета;
2) вносить изменения в сводную бюджетную роспись краевого бюджета;
3) утверждать лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств краевого бюджета;
4) вносить изменения в лимиты бюджетных обязательств;
5) давать разрешение на предоставление бюджетных кредитов из краевого бюджета в соответствии с распоряжением губернатора Камчатского края.
3.6. Министр имеет право:
1) запретить главным распорядителям средств краевого бюджета изменять целевое назначение бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств, в том числе на основании представления Контрольно-счетной палаты Камчатского края или территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, свидетельствующего о нарушении бюджетного законодательства главным распорядителем средств краевого бюджета;
2) назначить в исполнительные органы государственной власти Камчатского края и бюджетные учреждения уполномоченных по краевому бюджету при установлении случаев нецелевого использования бюджетных средств. К уполномоченному по краевому бюджету переходят все полномочия главного распорядителя, распорядителя и получателя средств краевого бюджета;
3) запретить главному распорядителю, распорядителю и получателю средств краевого бюджета, бюджетному учреждению осуществление отдельных расходов. Основаниями применения указанного запрета являются представление Контрольно-счетной палаты Камчатского края, акты проверок территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, материалы проверок отдела финансового контроля Министерства финансов Камчатского края, Управления Федерального казначейства по Камчатскому краю, свидетельствующие о нарушении бюджетного законодательства;
4) утратил силу. - Постановление Правительства Камчатского края от 26.09.2014 N 409-П;
3.6(1). Министр:
(в ред. Постановления Правительства Камчатского края от 30.12.2009 N 519-П)
1) в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства (за исключением своих заместителей);
1(1) распределяет обязанности между своими заместителями;
(п. 1(1) введен Постановлением Правительства Камчатского края от 13.01.2014 N 11-П)
2) принимает решения о премировании, поощрении, привлечении к дисциплинарной ответственности и оказании материальной помощи работникам Министерства;
3) издает приказы по вопросам установленной сферы деятельности Министерства, а также по вопросам внутренней организации работы Министерства;
4) утверждает структуру и штатное расписание Министерства в пределах установленных Правительством Камчатского края предельного фонда должностных окладов и предельной штатной численности, смету расходов на содержание Министерства в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете;
5) утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;
6) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатского края о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением краевой государственной гражданской службы в Министерстве;
7) представляет в установленном порядке особо отличившихся работников Министерства и подведомственных Министерству учреждений, других лиц, осуществляющих деятельность в финансово-бюджетной сфере, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, ведомственными наградами Министерства финансов Российской Федерации, наградами Камчатского края;
(п. 7 в ред. Постановления Правительства Камчатского края от 29.09.2015 N 345-П)
8) действует без доверенности от имени Министерства, представляет его во всех государственных, судебных органах и организациях, заключает договоры (соглашения), открывает и закрывает счета в соответствии с законодательством Российской Федерации, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы, выдает доверенности;
8(1) вносит в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных Министерству учреждений;
(п. 8(1) введен Постановлением Правительства Камчатского края от 29.09.2015 N 345-П)
8(2) определяет потребность в финансовом обеспечении деятельности Министерства и подведомственных Министерству учреждений;
(п. 8(2) введен Постановлением Правительства Камчатского края от 29.09.2015 N 345-П)
8(3) назначает и освобождает от должности в установленном порядке руководителей подведомственных Министерству учреждений, заключает, расторгает с указанными руководителями трудовые договоры;
(п. 8(3) введен Постановлением Правительства Камчатского края от 29.09.2015 N 345-П)
8(4) дает обязательные для исполнения указания руководителям подведомственных Министерству учреждений;
(п. 8(4) введен Постановлением Правительства Камчатского края от 29.09.2015 N 345-П)
9) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатского края.
3.7. Утратила силу. - Постановление Правительства Камчатского края от 29.09.2015 N 345-П.
Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 329
"О Министерстве финансов Российской Федерации"
4. Установить, что Министерство финансов Российской Федерации представляет в установленном порядке в Правительство Российской Федерации предложения о создании, реорганизации и ликвидации федеральных государственных предприятий и учреждений, находящихся в ведении Министерства или подведомственных ему федеральных служб.
5. Министерству финансов Российской Федерации до 1 октября 2004 г. внести в Правительство Российской Федерации предложения об установлении порядка специального учета организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями.
6. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 6 марта 1998 г. N 273 "Об утверждении Положения о Министерстве финансов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 11, ст. 1288);
постановление Правительства Российской Федерации от 27 августа 2003 г. N 529 "О внесении изменений в пункт 6 и признании утратившим силу подпункта 4 пункта 7 Положения о Министерстве финансов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 35, ст. 3445).
Положение
о Министерстве финансов Российской Федерации
(утв. постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 329)
С изменениями и дополнениями от:
1 декабря 2004 г., 27 мая, 21 декабря 2005 г., 26 июля, 11 ноября 2006 г., 30 мая, 27 октября 2007 г., 30 января, 7 ноября, 29 декабря 2008 г., 27 января, 14 февраля, 10 марта, 26 июня, 30 июля 2009 г., 26 января, 20 февраля, 9 марта, 15 июня, 13 сентября, 27 декабря 2010 г., 17 января, 4, 11, 24 марта, 29 августа, 17 октября, 3 ноября 2011 г., 5 мая, 13 июня, 22 октября, 29 ноября, 20 декабря 2012 г., 31 января, 30 апреля, 26 августа, 2 ноября 2013 г., 17 февраля, 18 марта, 4 апреля, 18 июня, 3, 23 сентября, 3, 27 ноября, 27 декабря 2014 г., 28 января, 25 июля, 10, 28 сентября, 25 декабря 2015 г., 13 апреля, 1 июля, 12 ноября 2016 г., 15 марта, 14 апреля, 7 июня, 12 декабря 2017 г., 29 мая, 18 июля, 29 сентября, 23 ноября 2018 г.
I. Общие положения
1. Министерство финансов Российской Федерации (Минфин России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности, кредитной кооперации, микрофинансовой деятельности, финансовых рынков, государственного долга, аудиторской деятельности, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, производства, переработки и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней (за исключением разработки проектов документов стратегического планирования в сфере добычи и производства драгоценных металлов, добычи драгоценных камней и последующей их обработки, а также финансовой поддержки субъектов деятельности в указанной сфере в формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, поддержки научно-технической и инновационной деятельности, информационно-консультационной поддержки, поддержки в области развития кадрового потенциала и осуществления внешнеэкономической деятельности указанных субъектов), производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (за исключением производства сельскохозяйственными товаропроизводителями вина, игристого вина (шампанского) из собственного винограда) и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции, таможенных платежей, определения таможенной стоимости товаров, таможенного дела, формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений, в том числе включенных в выплатной резерв, организации и проведения лотерей, азартных игр, производства и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции, финансового обеспечения государственной службы, государственного регулирования деятельности негосударственных пенсионных фондов, управляющих компаний, специализированных депозитариев и актуариев по негосударственному пенсионному обеспечению, обязательному пенсионному страхованию и профессиональному пенсионному страхованию (за исключением государственного регулирования правоотношений между негосударственным пенсионным фондом и участниками негосударственного пенсионного фонда, застрахованными лицами и их правопреемниками, а также в части правоотношений, субъектом которых является Пенсионный фонд Российской Федерации), бюро кредитных историй, оказания государственной поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, применения контрольно-кассовой техники, осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Министерство финансов Российской Федерации разрабатывает во взаимодействии с Центральным банком Российской Федерации основные направления развития финансового рынка.
Министерство финансов Российской Федерации осуществляет межведомственную координацию по вопросам разработки и реализации мер по снижению негативного влияния и противодействию ограничительным мерам в финансовой сфере в отношении Российской Федерации и российских юридических лиц.
3. Министерство финансов Российской Федерации руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами, составляющими право Евразийского экономического союза, а также настоящим Положением.
4. Министерство финансов Российской Федерации осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
II. Полномочия
5. Министерство финансов Российской Федерации осуществляет следующие полномочия:
5.1. вносит в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и другие документы, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Министерства и к сферам ведения подведомственных ему федеральных служб, а также проект плана работы и прогнозные показатели деятельности Министерства;
5.2. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, актов, составляющих право Евразийского экономического союза, Министерство принимает следующие нормативные правовые акты:
5.2.1. порядок формирования отчетности об исполнении федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и консолидированного бюджета Российской Федерации;
5.2.3.2. порядок, формы и сроки предоставления сведений и документов, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц;
5.2.3.4. порядок, формы и сроки предоставления сведений и документов, содержащихся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;
5.2.3.5. порядок учета и хранения регистрирующим органом всех представленных в регистрирующий орган документов, а также порядок и сроки хранения регистрирующим органом содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей документов и порядок их передачи на постоянное хранение в государственные архивы;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 9 марта 2010 г. N 135 Положение дополнено подпунктом 5.2.3.7
5.2.3.7. формы, порядок и срок предоставления информации и справки, указанных в пунктах 5 и 6 статьи 6 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";
5.2.3.8. порядок внесения исправлений в сведения, включенные в записи Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей на электронных носителях, не соответствующие сведениям, содержащимся в документах, на основании которых внесены такие записи (исправление технической ошибки);
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 11 марта 2011 г. N 162 Положение дополнено подпунктом 5.2.3.9
5.2.3.9. состав сведений о государственной регистрации юридического лица, крестьянского (фермерского) хозяйства, физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, подлежащих размещению на официальном сайте регистрирующего органа в сети Интернет, и порядок их размещения;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 3 сентября 2014 г. N 892 Положение дополнено подпунктом 5.2.3.10
5.2.3.10. состав сведений, подтверждающих отнесение юридического лица к дочерней организации иностранной коммерческой организации, зарегистрированной на территории государства - члена Всемирной торговой организации, а также состав обязательных реквизитов решения иностранной коммерческой организации, зарегистрированной на территории государства - члена Всемирной торговой организации, о направлении иностранного гражданина или лица без гражданства для осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации в филиал, представительство или дочернюю организацию иностранной коммерческой организации;
5.2.4. формы налоговых деклараций, расчетов по налогам и порядок заполнения налоговых деклараций;
5.2.8. акты , устанавливающие максимальные суммы одной банковской гарантии и максимальные суммы всех одновременно действующих банковских гарантий, выданных одним банком или одной организацией, для принятия банковских гарантий таможенными органами в целях обеспечения уплаты таможенных платежей, - по согласованию с Федеральной таможенной службой;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 13 апреля 2016 г. N 300 Положение дополнено подпунктом 5.2.8.1
5.2.8.1. предусмотренные пунктом 5.2 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2013 г. N 809 "О Федеральной таможенной службе";
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 13 апреля 2016 г. N 300 Положение дополнено подпунктом 5.2.8.2
5.2.8.2. предусмотренные пунктом 5.2 Положения о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. N 154 "О Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка";
5.2.13. порядок ведения государственной долговой книги Российской Федерации и передачи Министерству финансов Российской Федерации информации из государственной долговой книги субъекта Российской Федерации и муниципальной долговой книги;
5.2.14. порядок формирования государственного регистрационного номера, присваиваемого выпускам государственных и муниципальных ценных бумаг и иных долговых обязательств;
5.2.15. отчеты об итогах эмиссии государственных ценных бумаг Российской Федерации;
5.2.16. стандарты раскрытия информации о государственных ценных бумагах субъектов Российской Федерации или муниципальных ценных бумагах, содержащейся в решении о выпуске (дополнительном выпуске) государственных ценных бумаг субъектов Российской Федерации или муниципальных ценных бумаг и отчете об итогах эмиссии этих ценных бумаг;
5.2.17. формы заявлений о государственной регистрации условий эмиссии и обращения государственных ценных бумаг субъектов Российской Федерации или муниципальных ценных бумаг, а также о государственной регистрации изменений, вносимых в условия эмиссии и обращения государственных ценных бумаг субъекта Российской Федерации или муниципальных ценных бумаг;
5.2.18. условия эмиссии и обращения государственных ценных бумаг Российской Федерации и решения об эмиссии выпуска (дополнительного выпуска) государственных ценных бумаг Российской Федерации;
5.2.19. предельные нормы компенсации за использование личных легковых автомобилей и мотоциклов для служебных поездок;
5.2.21.1. федеральные стандарты бухгалтерского учета, в том числе стандарты, устанавливающие упрощенные способы ведения бухгалтерского учета, включая упрощенную бухгалтерскую (финансовую) отчетность, для субъектов малого предпринимательства, и в пределах компетенции Министерства - отраслевые стандарты бухгалтерского учета;
5.2.21.2. правила подготовки и уточнения программы разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета;
5.2.21.3. программа разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета - по согласованию с Центральным банком Российской Федерации;
5.2.21.7. акты о введении в действие и прекращении действия Международных стандартов финансовой отчетности и Разъяснений Международных стандартов финансовой отчетности на территории Российской Федерации - по согласованию с Центральным банком Российской Федерации на основе заключения экспертного органа;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 28 сентября 2015 г. N 1026 Положение дополнено подпунктом 5.2.21.8
5.2.21.8. акты о введении в действие и прекращении действия международных стандартов аудита для применения на территории Российской Федерации;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 28 сентября 2015 г. N 1026 Положение дополнено подпунктом 5.2.21.9
5.2.21.9. порядок проведения экспертизы применимости документов, содержащих международные стандарты аудита, на территории Российской Федерации;
5.2.22. порядок определения цен на драгоценные металлы, драгоценные камни и изделия из них, приобретаемые в установленном порядке и поступающие по иным основаниям , предусмотренным законодательством Российской Федерации, в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, а также отпускаемые из него;
5.2.23. акт о порядке учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней, продукции из них и ведения отчетности при их производстве, использовании и обращении;
5.2.24. акты по вопросам регулирования в сфере формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений, в том числе включенных в выплатной резерв, предусматривающего также утверждение типовых договоров субъектов отношений по инвестированию средств выплатного резерва и средств пенсионных накоплений застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата, указанных в статье 11 Федерального закона "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений";
5.2.25. формы и сроки представления отчетности о лотереях;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 4 апреля 2014 г. N 263 Положение дополнено подпунктом 5.2.25.2
5.2.25.2. порядок ведения единого реестра лотерейных терминалов и состав сведений, включаемых в единый реестр лотерейных терминалов;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 4 апреля 2014 г. N 263 Положение дополнено подпунктом 5.2.25.4
5.2.25.4. порядок раскрытия оператором лотереи информации о лицах, которые могут оказывать существенное (прямое или косвенное) влияние на проведение лотереи и порядок уведомления оператором лотереи организатора лотереи в случае изменения состава учредителей (участников) или руководителя;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 4 апреля 2014 г. N 263 Положение дополнено подпунктом 5.2.25.5
5.2.25.5. состав сведений, включаемых в годовой отчет о проведении лотерей, и порядок его опубликования;
5.2.27. акты , устанавливающие режим охраны помещений (территории), используемых для осуществления деятельности по производству и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции, требования к учету защищенной от подделок полиграфической продукции, а также технические требования к изготовлению и условия изготовления защищенной от подделок полиграфической продукции;
5.2.28. регламент работы и состав экспертной комиссии по рассмотрению материалов, представленных для получения лицензий на осуществление деятельности по производству и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции;
5.2.28.3. порядок предоставления финансовому органу муниципального образования информации о начислении и уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2009 г. N 538 Положение дополнено подпунктом 5.2.28.8
5.2.28.8. порядок ведения реестра аудиторов и аудиторских организаций и контрольного экземпляра реестра аудиторов и аудиторских организаций, а также перечень включаемых в них сведений;
5.2.28.10. положение о совете по аудиторской деятельности и положение о рабочем органе совета по аудиторской деятельности;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2009 г. N 538 Положение дополнено подпунктом 5.2.28.11
5.2.28.11. порядок назначения и осуществления проверки саморегулируемой организации аудиторов, программа проверки, а также порядок оформления ее результатов;
Информация об изменениях:
Постановлением постановления Правительства РФ от 13 сентября 2010 г. N 726) Положение дополнено подпунктом 5.2.28.12
5.2.28.12. порядок проведения квалификационного экзамена лица, претендующего на получение квалификационного аттестата аудитора;
5.2.29.1 порядок определения стоимости чистых активов акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью (за исключением кредитных организаций), а также производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий, жилищных накопительных кооперативов;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 18 марта 2014 г. N 200 настоящее Положение дополнено подпунктом 5.2.29.2
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 14 апреля 2017 г. N 446 Положение дополнено подпунктом 5.2.29.3
5.2.29.3. по поручению Правительства Российской Федерации условия допуска для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 14 апреля 2017 г. N 446 Положение дополнено подпунктом 5.2.29.4
5.2.29.4. порядок согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 14 апреля 2017 г. N 446 Положение дополнено подпунктом 5.2.29.5
5.2.29.5. порядок согласования возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 14 апреля 2017 г. N 446 Положение дополнено подпунктом 5.2.29.6
5.2.29.6. типовое положение (регламент) о контрактной службе;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 14 апреля 2017 г. N 446 Положение дополнено подпунктом 5.2.29.10
5.2.29.10. порядок формирования идентификационного кода закупки, в том числе его состав и структура в зависимости от целей применения;
Информация об изменениях:
Положение дополнено пунктом 5.2.29.12 с 4 августа 2019 г. - Постановление Правительства РФ от 23 ноября 2018 г. N 1409
5.2.29.12. методику разработки программ организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования;
5.2.30. нормативные правовые акты по другим вопросам в установленной сфере деятельности Министерства и подведомственных Министерству федеральных служб, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации осуществляется исключительно федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
5.3. осуществляет:
5.3.1. составление проекта федерального бюджета;
5.3.2. утверждение и ведение сводной бюджетной росписи федерального бюджета;
5.3.4. представление в Правительство Российской Федерации отчетности об исполнении федерального бюджета и консолидированного бюджета Российской Федерации;
5.3.10. методическое руководство в области бюджетного планирования, направленного на повышение результативности бюджетных расходов;
5.3.11. методологическое обеспечение кассового обслуживания органами федерального казначейства бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;
5.3.12. организацию ведения главными распорядителями средств федерального бюджета мониторинга бюджетного сектора;
5.3.13. заключение от имени Российской Федерации договоров о предоставлении государственных гарантий Российской Федерации и договоров обеспечения регрессных требований гаранта;
5.3.14. управление в установленном порядке государственным долгом Российской Федерации;
5.3.15. ведение государственной долговой книги Российской Федерации и учет информации о долговых обязательствах, отраженных в соответствующих долговых книгах субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;
5.3.17. государственную регистрацию условий эмиссии и обращения государственных ценных бумаг субъектов Российской Федерации или муниципальных ценных бумаг, а также изменений, вносимых в условия эмиссии и обращения этих ценных бумаг;
5.3.18. обеспечение предоставления бюджетных ссуд и бюджетных кредитов в пределах лимита средств, утвержденного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовой год, и в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
5.3.19. в установленном порядке ведение переговоров и подписание от имени Правительства Российской Федерации многосторонних соглашений с должниками и кредиторами в рамках Парижского клуба;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 13 сентября 2010 г. N 726 Положение дополнено подпунктом 5.3.19.1
5.3.19.1. в установленном им порядке принятие решений о приостановлении перечисления распределенных сумм ввозных таможенных пошлин с единого счета Федерального казначейства на счет в иностранной валюте государства, являющегося Стороной Соглашения об установлении и применении в таможенном союзе порядка зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие) от 20 мая 2010 г.;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 13 апреля 2016 г. N 300 Положение дополнено подпунктом 5.3.19.2
5.3.19.2. подготовку и согласование проектов актов, составляющих право Евразийского экономического союза, а также федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в области таможенных платежей, определения таможенной стоимости товаров, таможенного дела;
5.3.20. организацию формирования и использования ценностей Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации;
5.3.21. утверждение прейскурантов цен на драгоценные камни, приобретаемые в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации и отпускаемые из него;
5.3.22. организацию реализации международной схемы сертификации необработанных природных алмазов;
5.3.23. сбор, обработку и анализ информации о состоянии государственных и муниципальных финансов;
5.3.24. организацию перечисления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;
5.3.25. согласование решений Пенсионного фонда Российской Федерации об объемах и структуре размещения средств страховых взносов;
5.3.26. методическое руководство по использованию реестра государственных контрактов, заключенных от имени Российской Федерации по итогам размещения заказов, в целях учета расходных обязательств Российской Федерации;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2009 г. N 538 Положение дополнено подпунктом 5.3.28
5.3.28. ведение государственного реестра саморегулируемых организаций аудиторов, а также контрольного экземпляра реестра аудиторов и аудиторских организаций;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2009 г. N 538 Положение дополнено подпунктом 5.3.29
5.3.29. анализ состояния рынка аудиторских услуг в Российской Федерации;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2009 г. N 538 Положение дополнено подпунктом 5.3.31
5.3.31. определение порядка, сроков и формы отчета об исполнении саморегулируемыми организациями аудиторов, их членом или членами требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих аудиторскую деятельность;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2009 г. N 538 Положение дополнено подпунктом 5.3.32
5.3.32. определение порядка, сроков и формы сообщения саморегулируемыми организациями аудиторов о дополнительных требованиях, включенных в стандарты и кодекс профессиональной этики аудиторов;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2009 г. N 538 (в редакции постановления Правительства РФ от 13 сентября 2010 г. N 726) Положение дополнено подпунктом 5.3.33
5.3.33. согласование учредительных документов единой аттестационной комиссии и вносимых в них изменений;
5.3.46. согласование нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, которыми регулируются отношения в области страхового дела;
5.3.48. организацию экспертизы проектов стандартов бухгалтерского учета;
5.3.49. обобщение практики применения стандартов бухгалтерского учета;
5.3.50. утверждение состава совета по стандартам бухгалтерского учета;
5.3.51. участие в установленном порядке в разработке международных стандартов бухгалтерского учета;
5.3.52. организацию признания Международных стандартов финансовой отчетности и Разъяснений Международных стандартов финансовой отчетности, а также международных стандартов аудита для применения на территории Российской Федерации;
5.3.53. представление Российской Федерации в международных организациях, осуществляющих деятельность в области бухгалтерского учета и бухгалтерской (финансовой) отчетности;
5.3.55. в рамках своей компетенции производство по делам об административных правонарушениях, совершенных саморегулируемыми организациями аудиторов, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
5.3.56. анализ эффективности использования средств государственной поддержки, оказываемой за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями;
5.3.57. разработку проектов методик выделения средств государственной поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, в отношении которых главным распорядителем средств федерального бюджета является Министерство, и внесение их в Правительство Российской Федерации;
5.3.58. согласование разработанных заинтересованными федеральными органами исполнительной власти проектов методик выделения средств государственной поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 25 июля 2015 г. N 759 Положение дополнено подпунктом 5.3.59
5.3.59. согласование порядка контроля таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, устанавливаемого Федеральной таможенной службой;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 10 сентября 2015 г. N 957 Положение дополнено подпунктом 5.3.60, вступающим в силу со дня вступления в силу пунктов 21 и 22 статьи 1 Федерального закона от 2 мая 2015 г. N 111-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
5.3.60. федеральный государственный пробирный надзор;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 15 марта 2017 г. N 301 Положение дополнено подпунктом 5.3.61
5.3.61. межведомственную координацию деятельности в сфере систематизации и кодирования технико-экономической и социальной информации в социально-экономической области;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 14 апреля 2017 г. N 446 Положение дополнено подпунктом 5.3.62
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 14 апреля 2017 г. N 446 Положение дополнено подпунктом 5.3.63
5.3.63. обеспечение мониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 14 апреля 2017 г. N 446 Положение дополнено подпунктом 5.3.64
5.3.64. обеспечение формирования и ведения в единой информационной системе каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
Информация об изменениях:
Положение дополнено подпунктом 5.3.65 с 10 октября 2018 г. - Постановление Правительства России от 29 сентября 2018 г. N 1157
5.3.65. заключение соглашения, предусмотренного подпунктом "ж" пункта 1 части 2 статьи 24.1 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
5.4. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд закупки товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности;
5.5. обобщает практику применения законодательства Российской Федерации и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности;
5.6. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство функций;
5.7. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
5.8. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
5.9. организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию Министерства, а также контроль и координацию деятельности находящихся в его ведении федеральных служб и организаций по их мобилизационной подготовке;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 15 июня 2010 г. N 438 Положение дополнено подпунктом 5.9.1
5.9.1. осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Министерстве;
5.10. организует дополнительное профессиональное образование работников Министерства;
5.11. взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности, в том числе по вопросам введенных ограничительных мер в финансовой сфере в отношении Российской Федерации;
5.12. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 17 октября 2011 г. N 842 Положение дополнено подпунктом 5.12.1
5.12.1. осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных органов государственной власти в установленной пунктом 1 настоящего Положения сфере деятельности, в том числе имущества, переданного федеральным государственным унитарным предприятиям и федеральным государственным учреждениям, подведомственным Министерству;
5.13. осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, а также актами, составляющими право Евразийского экономического союза.
6. Министерство финансов Российской Федерации с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
6.1. запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Министерства вопросам;
6.2. учреждать в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, ведомственный знак отличия, дающий право на присвоение звания "Ветеран труда", и иные ведомственные награды и награждать ими работников Министерства и находящихся в ведении Министерства федеральных служб, а также других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, утверждать положения об этих знаке и наградах, а также их описания;
6.3. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов;
6.4. создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;
6.5. учреждать в установленном порядке печатные средства массовой информации для публикации нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности и официальных объявлений, размещения других материалов по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства и подведомственных ему федеральных служб;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 24 марта 2011 г. N 210 Положение дополнено подпунктом 6.6
6.6. учреждать по согласованию с Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации геральдический знак - эмблему , флаг и вымпел федеральных служб, находящихся в ведении Министерства.
7. Министерство финансов Российской Федерации в установленной сфере деятельности не вправе осуществлять функции по контролю и надзору, а также функции по управлению государственным имуществом, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента Российской Федерации или постановлениями Правительства Российской Федерации.
Установленные абзацем первым настоящего пункта ограничения не распространяются на полномочия Министра по управлению имуществом, закрепленным за Министерством на праве оперативного управления, решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Министерства и его структурных подразделений.
При осуществлении правового регулирования в установленной сфере деятельности Министерство не вправе устанавливать не предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции и полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также не вправе устанавливать ограничения на осуществление прав и свобод граждан, прав негосударственных коммерческих и некоммерческих организаций, за исключением случаев, когда возможность введения таких ограничений актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти прямо предусмотрена Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и издаваемыми на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
III. Организация деятельности
8. Министерство финансов Российской Федерации возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации.
Министр финансов Российской Федерации несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.
Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Российской Федерации.
Количество заместителей Министра устанавливается Правительством Российской Федерации.
9. Структурными подразделениями Министерства финансов Российской Федерации являются департаменты по основным направлениям деятельности Министерства. В состав департаментов включаются отделы.
10. Министр финансов Российской Федерации:
10.1. распределяет обязанности между своими заместителями;
10.2. утверждает положения о структурных подразделениях Министерства, о территориальных органах федеральных служб, подведомственных Министерству;
10.3. в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства;
10.4. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в Министерстве;
10.5. утверждает структуру и штатное расписание Министерства в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;
10.6. утверждает ежегодный план работы и показатели деятельности подведомственных Министерству федеральных служб, а также отчет об их исполнении;
10.7. вносит в Правительство Российской Федерации по представлению руководителей подведомственных Министерству федеральных служб проекты положений о федеральных службах, предложения о предельной численности федеральных служб и фонде оплаты труда их работников;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 25 декабря 2015 г. N 1435 Положение дополнено подпунктом 10.7.1
10.7.1. вносит в Правительство Российской Федерации представление о назначении на должность и об освобождении от должности руководителей подведомственных Министерству федеральных служб и их заместителей;
10.8. вносит в Правительство Российской Федерации проекты нормативных правовых актов и другие документы, указанные в пункте 5.1 настоящего Положения;
10.9. дает поручения подведомственным Министерству федеральным службам и контролирует их исполнение;
10.10. отменяет противоречащие федеральному законодательству решения подведомственных Министерству федеральных служб, если иной порядок отмены решений не установлен федеральным законом;
10.11. назначает на должность и освобождает от должности по представлению руководителей подведомственных Министерству федеральных служб руководителей территориальных органов федеральных служб, кроме случаев, установленных указами Президента Российской Федерации;
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ВОПРОСЫ МИНИСТЕРСТВА ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Указов Президента РФ от 04.05.2005 N 501,
от 19.10.2005 N 1218)
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве иностранных дел Российской Федерации.
2. Разрешить иметь в Министерстве иностранных дел Российской Федерации восемь заместителей Министра, в том числе одного первого заместителя, одного статс-секретаря - заместителя Министра, и одного генерального директора Министерства иностранных дел Российской Федерации, а также 36 департаментов по основным направлениям деятельности Министерства.
(п. 2 в ред. Указа Президента РФ от 19.10.2005 N 1218)
3. Установить:
предельную численность работников центрального аппарата Министерства иностранных дел Российской Федерации в количестве 3278 единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий) и фонд оплаты труда указанных работников (в расчете на квартал) в размере 181 956,6 тыс. рублей;
предельную численность работников территориальных органов - представительств Министерства иностранных дел Российской Федерации на территории Российской Федерации в количестве 380 единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий) и фонд оплаты труда указанных работников (в расчете на квартал) в размере 8 238,9 тыс. рублей.
4. Установить, что финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Указа, осуществляется за счет средств, выделяемых из федерального бюджета на соответствующий год Министерству иностранных дел Российской Федерации.
5. Правительству Российской Федерации:
привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Указом;
представить предложения о приведении нормативных правовых актов Президента Российской Федерации в соответствие с настоящим Указом;
обеспечить финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Указа.
6. Признать утратившими силу:
Указ Президента Российской Федерации от 14 марта 1995 г. N 271 "Об утверждении Положения о Министерстве иностранных дел Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 12, ст. 1033);
Указ Президента Российской Федерации от 16 марта 1995 г. N 276 "О главном военном эксперте при Министре иностранных дел Российской Федерации";
Указ Президента Российской Федерации от 5 марта 2001 г. N 260 "Вопросы Министерства иностранных дел Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 11, ст. 1006);
Указ Президента Российской Федерации от 31 мая 2001 г. N 613 "О внесении изменений и дополнений в Положение о Министерстве иностранных дел Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 14 марта 1995 г. N 271" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 23, ст. 2329);
Указ Президента Российской Федерации от 27 апреля 2002 г. N 417 "О некоторых вопросах организации деятельности Министерства иностранных дел Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 18, ст. 1749);
Указ Президента Российской Федерации от 16 сентября 2002 г. N 993 "О внесении изменений и дополнений в Положение о Министерстве иностранных дел Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 38, ст. 3584);
Указ Президента Российской Федерации от 21 мая 2003 г. N 544 "О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 27 апреля 2002 г. N 417 "О некоторых вопросах организации деятельности Министерства иностранных дел Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 21, ст. 1991).
7. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент
Российской Федерации
В.ПУТИН
Москва, Кремль
N 865
Утверждено
Указом Президента
Российской Федерации
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Указа Президента РФ от 19.10.2005 N 1218)
I. Общие положения
1. Министерство иностранных дел Российской Федерации (МИД России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере международных отношений Российской Федерации.
Руководство деятельностью МИДа России осуществляет Президент Российской Федерации.
2. Основными задачами МИДа России являются:
1) разработка общей стратегии внешней политики Российской Федерации и представление соответствующих предложений Президенту Российской Федерации;
2) реализация внешнеполитического курса Российской Федерации в соответствии с Концепцией внешней политики Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации;
3) обеспечение дипломатических и консульских отношений Российской Федерации с иностранными государствами, сношений с международными организациями;
4) обеспечение дипломатическими и международно-правовыми средствами защиты суверенитета, безопасности, территориальной целостности Российской Федерации, других ее интересов на международной арене;
5) защита дипломатическими и международно-правовыми средствами прав, свобод и интересов граждан и юридических лиц Российской Федерации за рубежом;
6) содействие взаимодействию органов исполнительной власти с органами законодательной и судебной власти на федеральном уровне и уровне субъектов Российской Федерации в целях обеспечения участия этих органов, их должностных лиц в международной деятельности, соблюдения принципа единства внешней политики Российской Федерации и реализации ее международных прав и обязательств;
7) координация международной деятельности других федеральных органов исполнительной власти и международных связей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в целях проведения единой политической линии Российской Федерации в отношениях с иностранными государствами и международными организациями и реализации международных прав и обязательств Российской Федерации;
8) содействие развитию связей и контактов с соотечественниками, проживающими за рубежом.
3. МИД России осуществляет свою деятельность непосредственно и через дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, представительства Российской Федерации при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях (далее - загранучреждения), территориальные органы - представительства МИДа России на территории Российской Федерации (далее - территориальные органы).
В систему МИДа России входят:
центральный аппарат;
загранучреждения;
территориальные органы;
организации, подведомственные МИДу России, которые обеспечивают его деятельность на территории Российской Федерации (далее - подведомственные организации).
4. МИД России в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением.
5. МИД России осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
Указом Президента РФ от 10.09.2005 N 1062 установлены полномочия МИД РФ в области военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами.
Постановлением Правительства РФ от 16.05.2005 N 303 установлены полномочия МИД РФ в области обеспечения биологической и химической безопасности Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 25.08.2005 N 537 установлены функции МИД РФ по реализации Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний.
II. Полномочия
6. МИД России осуществляет следующие полномочия:
1) разрабатывает и представляет в установленном порядке Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации предложения по вопросам отношений Российской Федерации с иностранными государствами и международными организациями на основе анализа информации по всему комплексу двусторонних, многосторонних отношений и международных проблем;
2) вносит Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации проекты федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, проекты других документов, по которым требуется решение Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, по вопросам, входящим в компетенцию МИДа России, а также проект плана работы МИДа России и прогнозные показатели его деятельности;
3) на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации самостоятельно принимает нормативные правовые акты по вопросам, относящимся к установленной сфере его деятельности, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации осуществляется только федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
4) реализует дипломатическими и международно-правовыми средствами усилия Российской Федерации по обеспечению международного мира, глобальной и региональной безопасности, в том числе с учетом ее ответственности как постоянного члена Совета Безопасности Организации Объединенных Наций, участника общеевропейского процесса и других региональных механизмов;
5) обеспечивает участие Российской Федерации в деятельности Организации Объединенных Наций, Содружества Независимых Государств, органов Союзного государства, международных организаций, в работе международных конференций, форумов, содействует повышению роли Российской Федерации как члена мирового сообщества в решении глобальных и региональных международных проблем;
6) участвует в разработке и реализации государственной политики в области обеспечения прав и свобод граждан Российской Федерации, обороны и безопасности государства, расширения торгово-экономических и финансовых связей, научно-технического, культурного и иного обмена Российской Федерации с иностранными государствами и международными организациями, связей с соотечественниками, проживающими за рубежом;
7) осуществляет дипломатическими и международно-правовыми средствами поддержку российских участников внешнеэкономической деятельности, защиту их законных интересов за рубежом;
8) участвует в работе правительственных и межведомственных координационных и совещательных органов по вопросам, входящим в компетенцию МИДа России;
9) ведет переговоры с иностранными государствами и международными организациями;
10) содействует осуществлению межпарламентских и других внешних связей Федерального Собрания Российской Федерации;
11) содействует развитию международных связей субъектов Российской Федерации и осуществляет их координацию;
12) осуществляет координацию международной деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
13) осуществляет в установленном порядке и в пределах своей компетенции координацию деятельности и контроль за работой находящихся за рубежом представителей (представительств) федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, российских государственных учреждений, организаций и предприятий;
14) разрабатывает проекты международных договоров Российской Федерации, представляет в установленном порядке Президенту Российской Федерации или в Правительство Российской Федерации предложения о проведении переговоров о подписании международных договоров Российской Федерации, предложения о подписании и выражении согласия Российской Федерации на обязательность для нее международных договоров, а также предложения о прекращении и приостановлении действия международных договоров Российской Федерации;
15) заключает международные договоры межведомственного характера по вопросам, входящим в компетенцию МИДа России;
16) представляет Президенту Российской Федерации или в Правительство Российской Федерации предложения о подписании от имени Российской Федерации или от имени Правительства Российской Федерации международных актов, не являющихся международными договорами Российской Федерации;
18) оформляет полномочия на ведение переговоров и подписание международных договоров, заключаемых от имени Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, а также на участие от имени Российской Федерации или Правительства Российской Федерации в работе международных конференций, форумов, органов международных организаций;
19) дает разъяснения в пределах своей компетенции по вопросам международного права в связи с запросами органов государственной власти, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, физических и юридических лиц;
20) обеспечивает представительство Российской Федерации при рассмотрении споров с другими государствами или международными организациями, если иное не предусмотрено решениями Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;
21) осуществляет функции депозитария многосторонних международных договоров, если в соответствии с условиями этих договоров такие функции возложены на Российскую Федерацию;
22) осуществляет общее наблюдение за выполнением международных обязательств Российской Федерации, участвует в подготовке предложений по приведению законодательства Российской Федерации в соответствие с ее международно-правовыми обязательствами;
23) обеспечивает функционирование единой государственной системы регистрации и учета международных договоров Российской Федерации;
24) обеспечивает хранение подлинников (заверенных копий, официальных переводов) международных договоров, заключенных от имени Российской Федерации и от имени Правительства Российской Федерации, материалов архивов внешней политики Российской Федерации, учет и использование документов, находящихся в них на постоянном хранении;
25) организует на территории Российской Федерации и за рубежом консульскую работу; оказывает в установленном порядке консульские, информационно-консультационные и иные виды услуг, средства от которых в полном объеме поступают в доход федерального бюджета;
26) оформляет в установленном порядке и в пределах своей компетенции паспортно-визовую документацию;
27) ведает в пределах своей компетенции вопросами гражданства;
28) осуществляет в соответствии с нормами международного права защиту законных прав и интересов соотечественников, проживающих за рубежом;
29) координирует распространение за рубежом информации о внешней и внутренней политике Российской Федерации, социально-экономической, культурной и духовной жизни страны;
30) дает согласие заинтересованным органам исполнительной власти на распространение официальной информации по вопросам, касающимся внешнеполитического курса Российской Федерации, включая опубликование дат предстоящих визитов руководителей страны за рубеж, руководителей иностранных государств и международных организаций в Российскую Федерацию, а также на освещение хода этих визитов ;
31) принимает участие в протокольном обеспечении межгосударственных обменов на высшем и высоком уровне, а также осуществляет контроль за соблюдением дипломатических и консульских привилегий и иммунитетов;
32) оказывает в установленном порядке содействие функционированию иностранных дипломатических представительств, консульских учреждений, международных организаций и их представительств на территории Российской Федерации;
33) осуществляет кадровое обеспечение центрального аппарата МИДа России, загранучреждений, территориальных органов, подведомственных организаций, организует подготовку, переподготовку и повышение профессиональной и языковой квалификации кадров дипломатической службы;
34) информирует загранучреждения по вопросам внешней и внутренней политики Российской Федерации;
35) принимает в пределах своей компетенции совместно с соответствующими федеральными органами исполнительной власти меры по обеспечению безопасности и охраны загранучреждений, работников этих учреждений и членов их семей;
36) принимает в установленном порядке совместно с соответствующими федеральными органами исполнительной власти меры по обеспечению частичной или полной эвакуации загранучреждений, их работников, специалистов и других граждан Российской Федерации в случае возникновения чрезвычайной ситуации в стране пребывания;
37) организует, осуществляет и обеспечивает в пределах своей компетенции безопасность шифровальных работ и связи, защиту сведений, составляющих государственную тайну;
38) обеспечивает осуществление дипломатическо-курьерской связи с использованием мер и средств по охране дипломатической почты при ее транспортировке;
39) осуществляет по поручению Правительства Российской Федерации приобретение в собственность Российской Федерации объектов недвижимости за рубежом для размещения загранучреждений и оформление соответствующих документов;
40) организует учет недвижимого имущества, находящегося в оперативном управлении МИДа России, представляет необходимые сведения о нем в соответствующие федеральные органы исполнительной власти для включения в реестр федерального имущества;
41) осуществляет функции государственного заказчика и организует капитальное строительство, реконструкцию, эксплуатацию, текущий и капитальный ремонт, инженерно-техническое оснащение объектов центрального аппарата МИДа России, загранучреждений и территориальных органов;
42) осуществляет централизованное финансирование, материально-техническое обеспечение загранучреждений;
43) проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд МИДа России;
44) обобщает практику применения законодательства Российской Федерации и проводит анализ реализации государственной политики в сфере международных отношений Российской Федерации;
45) осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание МИДа России и реализацию возложенных на него функций;
46) организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
47) организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию в системе МИДа России;
48) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов МИДа России;
49) осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.
7. МИД России в целях реализации своих полномочий имеет право:
1) вносить в установленном порядке на рассмотрение Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации предложения о разработке проектов законодательных актов по вопросам внешней политики Российской Федерации и дипломатической службы;
2) осуществлять контроль за соответствием законодательству Российской Федерации и международно-правовым нормам проектов международных договоров Российской Федерации;
3) осуществлять в пределах своей компетенции контроль за соответствием нормативных правовых актов Российской Федерации ее международным обязательствам;
4) на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации издавать нормативные правовые акты и иные документы, принимать решения нормативного характера, обязательные для исполнения другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также организациями, независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной подчиненности, при осуществлении ими в пределах своей компетенции международных контактов;
5) докладывать Президенту Российской Федерации или Правительству Российской Федерации о действиях органов государственной власти и должностных лиц, влекущих за собой несоблюдение принципа единства внешней политики Российской Федерации, или невыполнение международных обязательств Российской Федерации либо законодательства о международных договорах Российской Федерации, или нарушение установленного порядка осуществления МИДом России координирующей роли в проведении единого внешнеполитического курса Российской Федерации;
6) вносить, в случае если деятельность находящихся за рубежом представителей (представительств) федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, российских государственных учреждений, организаций и предприятий противоречит установленному порядку, соответствующие предложения Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации;
7) запрашивать и получать от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также от организаций, независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной подчиненности, документы, справочные и иные материалы, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции МИДа России вопросам; передавать информацию указанным органам и организациям;
8) образовывать координационные и совещательные органы (советы, комиссии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;
9) образовывать научно-консультативные, методические и экспертные советы в целях выработки научно обоснованных предложений по вопросам внешней политики Российской Федерации;
10) создавать, реорганизовывать и ликвидировать территориальные органы;
11) учреждать в установленном порядке печатные средства массовой информации для опубликования нормативных правовых актов, официальных объявлений, размещения других материалов по вопросам, отнесенным к компетенции МИДа России;
12) вносить в Правительство Российской Федерации предложения о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных организаций, включая учебные заведения для подготовки, переподготовки и повышения профессиональной и языковой квалификации кадров дипломатической службы, а также медицинские и оздоровительные учреждения;
13) проводить на базе подведомственных медицинских учреждений медицинское освидетельствование граждан Российской Федерации, направляемых на работу в загранучреждения.
III. Организация деятельности
8. МИД России возглавляет Министр иностранных дел Российской Федерации (далее - Министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации.
Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на МИД России полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.
Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Президентом Российской Федерации.
Генеральный директор Министерства иностранных дел Российской Федерации (далее - генеральный директор) назначается на должность и освобождается от должности Президентом Российской Федерации.
9. Структурными подразделениями центрального аппарата МИДа России являются департаменты по основным направлениям деятельности.
10. Министр:
1) распределяет обязанности между своими заместителями и генеральным директором;
2) утверждает положения о структурных подразделениях центрального аппарата МИДа России, территориальном органе;
3) назначает на должность и освобождает от должности в пределах своей компетенции руководящих работников центрального аппарата МИДа России, загранучреждений и территориальных органов;
4) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в системе МИДа России;
5) утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата МИДа России и территориальных органов в пределах установленных Президентом Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на их содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;
6) вносит в установленном порядке Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации проекты нормативных правовых актов, проекты других документов по вопросам, входящим в компетенцию МИДа России;
7) представляет Российскую Федерацию на двусторонних и многосторонних переговорах, по поручению Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации подписывает международные договоры Российской Федерации;
8) представляет МИД России в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами государственной власти иностранных государств, а также с международными организациями;
9) утверждает штатное расписание загранучреждений в пределах установленной Президентом Российской Федерации численности работников, а также смету расходов на содержание загранучреждений в пределах выделенных бюджетных ассигнований;
10) вносит в установленном порядке предложения о назначении и отзыве послов Российской Федерации в иностранных государствах и представителей Российской Федерации при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях, о назначении и освобождении глав государственных и правительственных делегаций Российской Федерации;
11) присваивает в установленном порядке дипломатические ранги от атташе до советника 1 класса включительно, а также представляет Президенту Российской Федерации ходатайства о присвоении дипломатических рангов Чрезвычайного и Полномочного Посла, Чрезвычайного и Полномочного Посланника 1 и 2 класса;
12) представляет в установленном порядке работников центрального аппарата МИДа России, загранучреждений, территориальных органов, подведомственных организаций, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации;
13) учреждает ведомственные знаки отличия и награждает ими, в пределах своей компетенции применяет иные виды поощрений и налагает взыскания;
14) в установленном порядке и в пределах своей компетенции утверждает уставы подведомственных организаций, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей;
15) утверждает составы образуемых МИДом России межведомственных координационных и совещательных органов (советов, комиссий);
16) утверждает положения об образуемых в МИДе России научно-консультативных, методических и экспертных советах и их составы;
17) издает приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности центрального аппарата МИДа России, загранучреждений, территориальных органов, подведомственных организаций - приказы ненормативного характера, распоряжения;
18) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11. В МИДе России образуется коллегия из 24 человек в составе Министра (председатель коллегии), его заместителей, генерального директора, входящих в нее по должности, а также других руководящих работников системы МИДа России.
(в ред. Указа Президента РФ от 19.10.2005 N 1218)
Состав коллегии (кроме лиц, входящих в нее по должности) утверждается Президентом Российской Федерации по представлению Министра.
Коллегия рассматривает наиболее важные вопросы деятельности МИДа России и принимает соответствующие решения.
Решения коллегии реализуются, как правило, приказами Министра.
В случае разногласий между председателем коллегии и ее членами решение принимает председатель коллегии, докладывая о возникших разногласиях Президенту Российской Федерации.
12. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата МИДа России и территориальных органов осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.
Финансирование загранучреждений осуществляется в установленном порядке за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете, и средств, получаемых ими от разрешенных видов деятельности.
13. МИД России является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы, бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
14. Местонахождение МИДа России - г. Москва.
Положение о министерстве (службе) - это организационно-правовой документ, определяющий место органа государственного управления в общей структуре системы государственной власти, регламентирующий порядок его повседневного функционирования, а также вопросы его подчиненности и взаимодействия с другими органами государственного управления, ведомствами и должностными лицами.
Таким образом, положение устанавливает системно связанные между собой правила, нормы и требования по всем вопросам, отнесенным к компетенции министерства, и обязательные для выполнения его сотрудниками.
В соответствии с параграфом 4.2 Типовой инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти (далее - Типовая инструкция по делопроизводству) положение о министерстве (службе) применяется как самостоятельный правовой акт, который подписывается его руководителем (министром), а утверждается - в форме грифа утверждения или путем издания распорядительного документа об их утверждении - Правительством РФ[‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡].
Текст положения печатается на общем бланке органа госуправления и излагается от третьего лица единственного или множественного числа. Текст может делиться на главы, пункты и подпункты, при этом главы должны иметь названия и нумероваться римскими цифрами. Нумерация пунктов и подпунктов производится арабскими цифрами. Заголовок к тексту положения формулируется в предложном падеже (“Положение о...”).
Структура положения о министерстве (службе) должна соответствовать методическим рекомендациям по унификации текстов управленческих документов[§§§§§§§§§§§], но при этом как можно более полно учитывать специфику его организации и деятельности и может содержать следующие основные разделы:
- Общие положения.
- Основные задачи министерства (службы).
- Функции министерства (службы).
- Права и обязанности министерства (службы).
- Руководство министерства (службы).
- Взаимоотношения.
- Контроль, проверка и ревизия деятельности министерства (службы).
- Реорганизация и ликвидация.
- гриф утверждения;
- наименование вида документа;
- заголовок к тексту;
- текст;
- подпись.
Заголовок к тексту печатается центрованным способом и отделяется от текста 2-3 межстрочными интервалами. Точка в конце заголовка не ставится. Заголовки разделов внутри текста допускается выделять полужирным шрифтом. Разделы, подразде
лы, пункты, подпункты допускается нумеровать арабскими цифрами.
При этом подразделы нумеруют в пределах раздела, а подпункты - в пределах пункта (т. е. номер подраздела должен состоять из номера раздела и подраздела, разделенных точкой, например: 1.2, а номер подпункта должен состоять из номера раздела, подраздела, пункта и подпункта, разделенных точками, например: 2,3.1.1. При наличии в тексте ссылок на приложения соответствующую сноску оформляют[************] звездочкой или цифрой. Примерный текст положения о министерстве представлен в приложении 13.
- Положение о федеральной (региональной) службе
Источник: Рогожин М.Ю.. Деловые документы в примерах и образцах. - М.: МЦФЭР. - 496 с. - (Приложение к журналу "Справочник кадровика", 5-2003). 2003 {original}
Еще по теме Положение о министерстве:
- Министерство финансов Российской Федерации Приказ об утверждении положения по бухгалтерскому учету «Расходы организации» ПБУ 10/99[‡‡‡]
- Министерство финансов Российской Федерации Приказ об утверждении положения по бухгалтерскому учету «Доходы организации» ПБУ 9/99[††††]
Утверждено
постановлением
Правительства области
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ФИНАНСОВ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Кировской области
от 08.12.2015 N 73/793, от 05.12.2017 N 96-П, от 29.12.2017 N 184-П,
от 14.09.2018 N 446-П, от 29.11.2018 N 562-П, от 25.04.2019 N 215-П,
от 03.07.2019 N 364-П)
1. Общие положения
1.1. Министерство финансов Кировской области, сокращенное наименование - Минфин Кировской области (далее - министерство) является органом исполнительной власти Кировской области межотраслевой компетенции, обеспечивающим осуществление единой государственной политики, методологического сопровождения и нормативного правового регулирования в финансово-бюджетной и налоговой сферах, в сфере регулирования контрактной системы закупок для обеспечения государственных нужд Кировской области и координирующим деятельность иных органов исполнительной власти Кировской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области (далее - органы местного самоуправления) в указанных сферах, а также осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере и контролю в сфере закупок.
1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Кировской области, законами Кировской области, указами и распоряжениями Губернатора Кировской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Кировской области, распоряжениями Председателя Правительства Кировской области, Регламентом Правительства Кировской области, нормативными правовыми актами, приказами, инструктивными и методическими указаниями Министерства финансов Российской Федерации, Министерства экономического развития Российской Федерации, Федерального казначейства, настоящим Положением о министерстве финансов Кировской области (далее - Положение).
1.3. Министерство осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении подведомственного учреждения, указанного в приложении.
1.4. Министерство в соответствии с функциями и полномочиями, установленными разделами 2 и 3 настоящего Положения, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами исполнительной власти Кировской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
1.5. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета, открытые в соответствии с действующим законодательством, печать, штампы, бланки со своим наименованием.
1.6. Министерство в установленном порядке представляет в соответствии с функциями и полномочиями, установленными разделами 2 и 3 настоящего Положения, интересы Правительства Кировской области в судах общей юрисдикции, арбитражных судах.
1.7. Деятельность министерства финансируется за счет средств областного бюджета.
1.8. Решение о создании, реорганизации и ликвидации министерства принимается Правительством Кировской области и осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
1.9. Имущество министерства является областной собственностью и закреплено за ним в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации на праве оперативного управления.
Министерство обязано эффективно использовать закрепленное за ним имущество, обеспечивать его сохранность и не допускать ухудшения его технического состояния, за исключением случаев, связанных с износом имущества в процессе эксплуатации, и порчи в результате аварий, стихийных бедствий и катастроф.
1.10. Министерство в соответствии с функциями и полномочиями, установленными разделами 2 и 3 настоящего Положения, вправе издавать индивидуальные правовые акты в форме решений, нормативные правовые акты в форме распоряжений в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Кировской области или иными нормативными правовыми актами, а руководитель министерства - правовые акты в форме приказов.
1.11. Министерство выполняет мероприятия по мобилизационной подготовке, связанные с деятельностью министерства, в пределах полномочий, указанных в разделе 3 настоящего Положения.
1.12. Министерство выполняет мероприятия по защите государственной тайны, иной информации ограниченного распространения, обеспечивает защиту государственной тайны на подведомственных ему предприятиях, в учреждениях и организациях в соответствии с требованиями актов законодательства Российской Федерации.
1.12-1. Министерство обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.
1.12-2. Участие в реализации государственной политики в сфере добровольчества (волонтерства).
1.13. Министерство осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кировской области работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности министерства.
1.14. Работники министерства, замещающие должности государственной гражданской службы области, являются государственными гражданскими служащими Кировской области, и на них распространяется федеральное и областное законодательство о государственной гражданской службе.
1.15. Местонахождение (юридический адрес) министерства: 610019, г. Киров, ул. Карла Либкнехта, д. 69.
2. Функции министерства
2.1. Министерство исполняет государственные функции "организация бюджетного процесса", "управление в сфере закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных нужд Кировской области" и является центром ответственности за их исполнение.
2.2. Министерство взаимодействует:
2.2.1. С министерством экономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области при осуществлении функций:
"управление комплексным социально-экономическим развитием";
"управление развитием инвестиционной и инновационной деятельности".
2.2.2. С администрацией Правительства Кировской области при осуществлении функций:
"организация деятельности в области противодействия коррупции";
"организация деятельности по защите сведений, составляющих государственную тайну";
"организация и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации";
"обеспечение реализации прав граждан на обращения в государственные органы";
"обеспечение деятельности Губернатора и Правительства Кировской области";
"организация и осуществление на межмуниципальном и региональном уровнях мероприятий по гражданской обороне на территории Кировской области";
"организация предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий и ликвидация их последствий";
"организация обеспечения пожарной безопасности Кировской области".
2.2.3. С министерством имущественных отношений и инвестиционной политики Кировской области при осуществлении функции "управление имуществом, находящимся в собственности Кировской области".
2.2.4. С министерством юстиции Кировской области при осуществлении функции "правовое обеспечение деятельности Губернатора Кировской области, Правительства Кировской области, администрации Правительства Кировской области".
2.2.5. С управлением массовых коммуникаций Кировской области при осуществлении функции "координация взаимодействия Губернатора Кировской области и органов исполнительной власти со средствами массовой информации".
2.2.6. С министерством информационных технологий и связи Кировской области при осуществлении функции "управление государственными информационными ресурсами".
2.2.7. С Министерством финансов Российской Федерации, Федеральным казначейством, Управлением Федеральной налоговой службы по Кировской области, Управлением Федеральной антимонопольной службы по Кировской области и иными органами исполнительной власти области, федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения министерства.
3. Полномочия (административно-управленческие действия) министерства
3.1. Министерство в соответствии с разделом 2 настоящего Положения осуществляет следующие полномочия (административно-управленческие действия):
3.1.1. В рамках функции "организация бюджетного процесса":
3.1.1.1. Устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований.
3.1.1.2. Разрабатывает и представляет Губернатору Кировской области основные направления налоговой и бюджетной политики Кировской области.
3.1.1.3. Составляет проект областного бюджета.
3.1.1.4. Представляет проект областного бюджета с необходимыми документами и материалами в Правительство Кировской области.
3.1.1.5. Организует исполнение областного бюджета.
3.1.5-1. В рамках участия в функциях "организация и осуществление на межмуниципальном и региональном уровнях мероприятий по гражданской обороне на территории Кировской области", "организация предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий и ликвидация их последствий", "организация обеспечения пожарной безопасности Кировской области" обеспечивает выполнение мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности в пределах компетенции.
3.1.1.6. Устанавливает порядок исполнения областного бюджета по расходам и по источникам финансирования дефицита областного бюджета.
3.1.1.7. Устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета.
3.1.1.8. Составляет и ведет сводную бюджетную роспись областного бюджета.
3.1.1.9. Устанавливает порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств областного бюджета и внесения изменений в них.
3.1.1.10. Устанавливает порядок доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств областного бюджета, для которых законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период установлены условия их предоставления.
3.1.1.11. Устанавливает порядок составления и ведения кассового плана.
3.1.1.12. Устанавливает состав и сроки представления главными распорядителями средств областного бюджета, главными администраторами доходов областного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита областного бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.
3.1.1.13. Устанавливает случай и порядок утверждения и доведения до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).
3.1.1.14. Осуществляет составление и ведение кассового плана.
3.1.1.15. Осуществляет управление средствами на едином счете областного бюджета.
3.1.1.16. Устанавливает порядок открытия и ведения министерством лицевых счетов главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств областного бюджета, а также областных государственных бюджетных и автономных учреждений.
3.1.1.17. Устанавливает порядок учета бюджетных и денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета.
3.1.1.18. Устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по расходам областного бюджета и по источникам финансирования дефицита областного бюджета.
3.1.1.19. Направляет запросы (запрашивает) в органы Федерального казначейства о представлении информации о поступивших от юридических лиц платежах, являющихся источниками формирования доходов областного бюджета (в том числе консолидированного бюджета Кировской области).
3.1.1.20. Утверждает перечень муниципальных образований, указанных в пунктах 2 - 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3.1.1.21. Предоставляет межбюджетные трансферты из областного бюджета, дает разъяснения по направлениям использования межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в отношении которых министерство является главным распорядителем средств областного бюджета.
3.1.1.22. Устанавливает порядок приостановления (сокращения) и приостанавливает (сокращает) предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета в случаях, определенных статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3.1.1.23. Определяет порядок взыскания в доход областного бюджета неиспользованных остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение.
3.1.1.24. Определяет порядок взыскания межбюджетных субсидий из местных бюджетов в областной бюджет в случае, определенном статьей 142.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3.1.1.25. Ведет реестр расходных обязательств Кировской области.
3.1.1.26. Устанавливает порядок представления в министерство реестров расходных обязательств муниципальных образований Кировской области финансовыми органами муниципальных образований Кировской области.
3.1.1.27. Представляет в Министерство финансов Российской Федерации реестр расходных обязательств Кировской области, а также свод реестров расходных обязательств муниципальных образований Кировской области.
3.1.1.28. Осуществляет государственные заимствования от имени Кировской области, а также является органом исполнительной власти Кировской области, уполномоченным на осуществление действий, связанных с получением из федерального бюджета областным бюджетом бюджетных кредитов, в том числе на заключение договоров (соглашений).
3.1.1.29. Представляет Кировскую область в договорах о предоставлении бюджетных кредитов муниципальным образованиям Кировской области, а также в правоотношениях, возникающих в связи с их заключением.
3.1.1.30. Устанавливает в соответствии с общими требованиями, определяемыми Министерством финансов Российской Федерации, порядок взыскания остатков не погашенных муниципальными образованиями Кировской области бюджетных кредитов, включая проценты, штрафы и пени.
3.1.1.31. Принимает меры по принудительному взысканию с заемщика - муниципального образования Кировской области, гаранта или поручителя просроченной задолженности, в том числе по обращению взыскания на предмет залога, при невыполнении заемщиком - муниципальным образованием Кировской области, гарантом или поручителем своих обязательств по возврату бюджетного кредита, уплате процентов и (или) иных платежей, предусмотренных заключенным с ним договором.
3.1.1.32. Ведет учет основных и обеспечительных обязательств, а также в соответствии с условиями заключенных договоров (соглашений) осуществляет проверку финансового состояния заемщиков, гарантов, поручителей, достаточности суммы предоставленного обеспечения.
3.1.1.33. Проверяет целевое использование бюджетных кредитов.
3.1.1.34. Устанавливает порядок оценки и осуществляет оценку надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительств.
3.1.1.35. Устанавливает порядок проведения анализа и проводит анализ финансового состояния принципала в целях предоставления, а также после предоставления государственной гарантии Кировской области.
3.1.1.36. Устанавливает состав информации, вносимой в долговую книгу Кировской области, порядок и срок ее внесения в долговую книгу Кировской области.
3.1.1.37. Ведет государственную долговую книгу Кировской области.
3.1.1.38. Ведет учет выданных государственных гарантий Кировской области, исполнения обязательств принципала, обеспеченных государственными гарантиями Кировской области, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным государственным гарантиям Кировской области.
3.1.1.39. Создает в целях предоставления бюджетных кредитов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Кировской области кредитный комитет министерства финансов Кировской области по предоставлению бюджетных кредитов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Кировской области.
3.1.1.40. Устанавливает порядок и срок передачи финансовыми органами муниципальных образований Кировской области информации о долговых обязательствах муниципальных образований Кировской области, отраженных в муниципальных долговых книгах, в министерство.
3.1.1.41. Передает в Министерство финансов Российской Федерации информацию о долговых обязательствах Кировской области, отраженную в государственной долговой книге Кировской области, а также информацию о долговых обязательствах муниципальных образований Кировской области.
3.1.1.42. Устанавливает порядок составления бюджетной отчетности.
3.1.1.43. Устанавливает сроки представления в министерство главными распорядителями средств областного бюджета, главными администраторами доходов областного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита областного бюджета (главными администраторами средств областного бюджета) бюджетной отчетности и сводной бухгалтерской отчетности государственных бюджетных и автономных учреждений, им подведомственных.
3.1.1.44. Устанавливает порядок представления в министерство утвержденных местных бюджетов, отчетов об исполнении местных бюджетов и иной бюджетной отчетности, установленной федеральными органами государственной власти.
3.1.1.45. Составляет и представляет в Федеральное казначейство отчет о кассовом исполнении областного бюджета.
3.1.1.46. Составляет и представляет бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета Кировской области и бюджета Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования, сводную бухгалтерскую отчетность государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений в Федеральное казначейство.
3.1.1.47. Представляет в Правительство Кировской области отчет об исполнении областного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года.
3.1.1.48. Устанавливает порядок завершения операций по исполнению областного бюджета в текущем году.
3.1.1.49. Устанавливает порядок обеспечения получателей средств областного бюджета при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.
3.1.1.50. Устанавливает порядок учета и хранения исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением.
3.1.1.51. Ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением.
3.1.1.52. Устанавливает перечень и коды целевых статей расходов областного бюджета и бюджета Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования.
3.1.1.53. Детализирует и определяет порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к областному бюджету и бюджету Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования.
3.1.1.54. Утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы исполнительной власти Кировской области, орган управления Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения, в соответствии с общими требованиями к порядку формирования перечня кодов подвидов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации.
3.1.1.55. Утверждает перечень кодов видов источников финансирования дефицита областного бюджета, главными администраторами которых являются органы государственной власти Кировской области, орган управления Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения, в соответствии с общими требованиями к порядку формирования перечня кодов статей и видов источников финансирования дефицитов бюджетов, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации.
3.1.1.56. Устанавливает порядок определения перечня и кодов целевых статей расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставляемых из областного бюджета.
3.1.1.57. Осуществляет:
предварительный, последующий контроль за исполнением областного бюджета и санкционирование операций;
внутренний государственный финансовый контроль в рамках полномочий;
функции органа исполнительной власти Кировской области, уполномоченного на обращение в суд с исковыми заявлениями в соответствии со статьей 270.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
контроль, предусмотренный частью 5 статьи 99 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.1.1.58. Принимает решение о применении и применяет бюджетные меры принуждения, предусмотренные главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3.1.1.59. Устанавливает порядок исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения.
3.1.1.60. Заключает с органами местного самоуправления соглашения о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета в случае, определенном статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3.1.1.61. Устанавливает формы документов, необходимых для реализации полномочий, установленных бюджетным законодательством Кировской области.
3.1.1.62. Обеспечивает методическое руководство по вопросам составления и исполнения местных бюджетов.
3.1.1.63. Развивает и совершенствует межбюджетные отношения в Кировской области с целью повышения результативности бюджетных расходов.
3.1.1.64. Осуществляет методическое руководство по вопросам ведения бухгалтерского учета и отчетности в государственных областных учреждениях области в пределах своей компетенции.
3.1.1.65. Осуществляет иные бюджетные полномочия, определенные бюджетным законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
3.1.2. В рамках функции "управление в сфере закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных нужд Кировской области":
3.1.2.1. Осуществляет функции по обеспечению (во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок) реализации государственной политики в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Кировской области, организации мониторинга закупок для обеспечения государственных нужд Кировской области, а также по методологическому сопровождению деятельности заказчиков, осуществляющих закупки для обеспечения государственных нужд Кировской области.
3.1.2.2. Формирует сводные прогнозы объемов закупок на очередной финансовый год и плановый период продукции (товаров, работ, услуг) для государственных и муниципальных нужд в натуральном и стоимостном выражении по запросу Министерства экономического развития Российской Федерации.
3.1.2.3. Проводит рассмотрение прогнозных показателей закупок с экономическими службами органов государственной власти области, органов местного самоуправления.
3.1.2.4. Формирует сводный план закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Кировской области на соответствующий финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
3.1.2.5. Осуществляет методологическую и организационно-методическую помощь заказчикам по вопросам закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд.
3.1.2.6. Осуществляет ведение информационного сайта и администрирование автоматизированной информационной системы закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Кировской области "WEB-Торги-КС".
3.1.2.7. Выполняет полномочия государственного заказчика при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Кировской области, в том числе услуг по присвоению международного и национального рейтинга Кировской области.
3.1.2.8. Разрабатывает и вносит на рассмотрение Правительству Кировской области предложения по совершенствованию системы управления закупками для государственных и муниципальных нужд, достижению открытости и гласности системы управления закупками, обеспечивающей соблюдение законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд.
3.1.3. Осуществляет:
функции органа исполнительной власти Кировской области, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Кировской области, нужд государственных бюджетных учреждений Кировской области и нужд муниципальных заказчиков Кировской области в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;
функции органа исполнительной власти Кировской области, уполномоченного на осуществление внутреннего государственного финансового контроля в сфере закупок в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
3.1.4. Осуществляет в рамках своей компетенции производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.
3.1.5. В рамках участия в функциях "управление комплексным социально-экономическим развитием" и "управление развитием инвестиционной и инновационной деятельности":
3.1.5.2. Осуществляет иные действия в случаях, предусмотренных Правительством Кировской области.
3.1.6. В рамках участия в функции "координация взаимодействия Губернатора Кировской области и органов исполнительной власти со средствами массовой информации" осуществляет подготовку информации об информационном освещении деятельности министерства и представляет ее в управление массовых коммуникаций Кировской области.
3.1.7. В рамках участия в функции "управление имуществом, находящимся в собственности Кировской области":
3.1.7.1. Разрабатывает для министерства имущественных отношений и инвестиционной политики Кировской области предложения по управлению имуществом, находящимся в собственности Кировской области, в установленной сфере деятельности.
3.1.7.2. Контролирует в форме проверок сохранность и эффективность использования имущества, закрепленного за подведомственным учреждением на праве оперативного управления.
3.1.7.3. По отношению к подведомственному учреждению:
осуществляет функции и полномочия учредителя подведомственного учреждения, за исключением случаев, установленных решениями Правительства области;
утверждает устав, вносит в него изменения, в том числе утверждает устав в новой редакции подведомственного учреждения;
назначает и освобождает от должности руководителя подведомственного учреждения, заключает, изменяет и расторгает с ним трудовой договор;
осуществляет контроль исполнения подведомственным учреждением функций, предусмотренных учредительным документом;
устанавливает порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности подведомственного учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного имущества области;
осуществляет иные полномочия, установленные законодательством в сфере управления государственным имуществом.
3.1.8. В рамках участия в функции "организация деятельности по защите сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации ограниченного распространения" выполняет в пределах своей компетенции мероприятия по защите государственной тайны.
3.1.9. В рамках участия в функции "обеспечение реализации прав граждан на обращение в государственные органы" ведет прием граждан, обеспечивает своевременное рассмотрение устных, письменных или в форме электронного документа заявлений, обращений и жалоб граждан и организаций, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный срок.
3.1.10. В рамках участия в функции "организация противодействия коррупции" проводит мероприятия, направленные на противодействие коррупции, среди сотрудников министерства и учреждения.
3.1.11. В рамках участия в функции "организация и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации" выполняет мероприятия по мобилизационной подготовке министерства и организует осуществление мобилизационных мероприятий учреждения.
3.1.12. В рамках участия в функции "правовое обеспечение деятельности Губернатора Кировской области, Правительства Кировской области, администрации Правительства Кировской области" участвует в разработке проектов законов и иных правовых актов Кировской области, а также программ государственных заимствований Кировской области, государственных программ Кировской области и их реализации, дает в установленном порядке заключения по проектам правовых актов Российской Федерации и Кировской области, проводит мониторинг правоприменения федерального и областного законодательства в сферах деятельности, регулируемых министерством.
3.1.13. В рамках участия в функции "управление государственными информационными ресурсами" осуществляет межведомственное электронное взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти на территории Кировской области.
3.1.14. Осуществляет контроль за целевым, правомерным и эффективным использованием областной собственности (совместно с министерством имущественных отношений и инвестиционной политики Кировской области).
3.1.15. Осуществляет в установленной сфере деятельности иные функции, предусмотренные действующими правовыми актами Российской Федерации и Кировской области.
3.2. Министерство с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
3.2.1. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений в соответствии с функциями и полномочиями, установленными разделами 2 и 3 настоящего Положения.
3.2.2. Привлекать научные и иные организации, ученых и специалистов в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности министерства.
3.2.3. Готовить для Правительства Кировской области предложения о создании, реорганизации, ликвидации в соответствии с действующим законодательством областных государственных учреждений в установленной сфере деятельности.
3.2.4. Вносить в Правительство Кировской области предложения по вопросам совершенствования деятельности министерства.
3.2.5. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством.
3.3. С целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности министерство имеет право принимать участие в создании как временных, так и постоянно действующих координационных, консультативных, совещательных и иных рабочих органов (советов, комиссий, групп, коллегий, штабов).
3.4. Министерство создает советы, комиссии, группы в установленной сфере деятельности.
4. Организация деятельности министерства
4.1. Министерство возглавляет министр финансов Кировской области (далее - министр), назначаемый на должность после получения согласия Законодательного Собрания Кировской области на назначение и освобождаемый от должности указом Губернатора Кировской области.
Министр в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за выполнение полномочий, возложенных на министерство.
Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Кировской области по представлению министра.
4.2. Структура министерства утверждается распоряжением Губернатора Кировской области.
4.3. Министр:
4.3.1. Имеет исключительное право:
4.3.1.1. Утверждать сводную бюджетную роспись областного бюджета и соответствующие изменения в ней.
4.3.1.2. Утверждать лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств областного бюджета и соответствующие изменения в них.
4.3.1.3. Определять уполномоченных по областному бюджету, которым при установлении случаев нецелевого использования средств областного бюджета передается часть полномочий главного распорядителя, распорядителя и получателя средств областного бюджета.
4.3.2. Осуществляет общее руководство деятельностью министерства на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на министерство функций.
4.3.2-1. Обеспечивает надлежащее исполнение условий договора о предоставлении бюджетного кредита на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов).
4.3.3. Утверждает положения о структурных подразделениях, назначает на должность, освобождает от должности работников министерства, распределяет обязанности между заместителями министра.
4.3.3-1. По согласованию с заместителем Председателя Правительства области, курирующим работу министерства, на период своего отсутствия (командировка, отпуск, болезнь) назначает исполняющего обязанности министра.
4.3.4. Издает в пределах своей компетенции приказы, дает указания и организует контроль за их исполнением.
4.3.5. Утверждает ежегодный план работы министерства и его структурных подразделений.
4.3.6. В пределах установленной штатной численности, лимита фонда оплаты труда и в соответствии с утвержденной структурой утверждает штатное расписание министерства, вносит в него изменения, а также вносит в Правительство Кировской области предложения о размере ассигнований на содержание органа исполнительной власти Кировской области.
4.3.7. Назначает и освобождает от должности в установленном порядке руководителей подведомственных министерству учреждений.
4.3.8. Ведет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных, письменных или в форме электронного документа предложений, заявлений или жалоб граждан и организаций в установленном действующим законодательством порядке.
4.3.9. Утверждает правила служебного распорядка, должностные регламенты государственных гражданских служащих министерства.
4.3.10. Применяет к работникам министерства меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством.
4.3.11. Представляет в установленном порядке особо отличившихся работников министерства к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации.
4.3.12. Осуществляет другие полномочия в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области.
4.4. В министерстве формируется совещательный орган - коллегия, председателем которой является министр. Состав коллегии утверждается Правительством Кировской области, а Положение о ней - приказом министра.
4.5. Направление в служебные командировки министра и заместителей министра и предоставление им ежегодных оплачиваемых отпусков осуществляются по согласованию с Председателем Правительства Кировской области, курирующим работу министерства.
На проектах актов о направлении в служебные командировки министра и заместителей министра и о предоставлении им ежегодных оплачиваемых отпусков предусматриваются визы руководителя администрации Правительства Кировской области (в случае его отсутствия - лица, исполняющего его обязанности) и вице-губернатора Кировской области, курирующего работу администрации Правительства Кировской области (в случае его отсутствия - лица, исполняющего его обязанности).
Согласование служебных командировок министра и заместителей министра на территории иностранных государств осуществляется путем направления Председателем Правительства области, курирующим работу министерства, докладной записки на имя Губернатора Кировской области с обоснованием необходимости командирования. После проведения вышеуказанного согласования оформляется правовой акт о направлении должностного лица в служебную командировку на территорию иностранного государства.
ПЕРЕЧЕНЬ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ ФИНАНСОВ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Кировское областное государственное казенное учреждение "Центр по техническому сопровождению государственных закупок"